全縣各級黨組織和全體黨員都要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，切實把思想和行動統一到中央和區、市黨委以及縣委的決策部署上來，創新思路、活化形式，精心組織、周密部署，認真抓好各項工作落實，確保活動取得實實在在的成效。
二、要以開展創先爭優活動為突破口，全面推動全縣基層黨的建設
深入開展創先爭優活動，關鍵是要牢牢把握“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織”四句話的總體要求，緊緊圍繞“創先爭優做好生態、特色、資源大文章，科學發展建設繁榮、富強、和諧新鹽池”這個主題，科學運用公開承諾、開展評議、選樹典型、評選表彰四種推進方式，充分發揚工作紮實、注重實際、務求實效的“三實”作風，突出重點、把握關鍵，真正通過活動的開展，使各級基層黨組織努力做到“五個好”，使廣大黨員積極踐行“五帶頭”。
(一)要以加強理論學習為抓手，在推動思想建設中創先爭優。只有保持思想上的先進，才能保持認識上、行動上、工作上的先進。要按照建設學習型黨組織和學習型機關、學習型單位的目標要求，全面抓好縣委中心組和各級黨組織、黨員日常學習和集中培訓，深入學習貫徹落實xx來我區我縣視察時的重要講話和指示精神，認真學習馬克思主義中國化最新理論成果和推動經濟社會發展所必需的知識，認真學習中央和區、市黨委以及縣委、政府關於今年經濟社會發展的安排部署，深刻領會總體要求，準確把握主要內容，重點解決為什麼乾、乾什麼、誰來乾、為誰乾、怎么乾、乾到什麼程度等思想認識問題，努力把我們的基層黨組織建設成為一個愛學習、善學習的學習型組織，自覺做到真學真懂真信真用，不斷指導實踐、推動工作。要引導廣大黨員幹部牢固樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，正確對待組織和民眾，正確對待工作和事業，正確對待榮譽和名利，在加快發展中攻堅克難，在推動落實中奮勇爭先。
(二)要以最佳化組織設定、完善服務功能為抓手，在推動組織建設中創先爭優。加強基層組織建設是推動經濟社會發展的根本保障，也是創先爭優活動的主要內容，必須統籌兼顧，分類指導，全力抓好落實，重點解決一些基層黨組織、特別是一些村級黨組織選不出支部書記和選不出好支部書記的問題，著力培養一支帶頭弘揚正氣、帶頭爭創業績、帶頭服務民眾的黨員隊伍，培育一批班子強、威信高、形象好的基層黨組織，切實為推動發展選好乾部、配強班子、建好隊伍、聚集人才。
農村黨組織建設重點在於加強班子隊伍建設，難點在於發展壯大村集體經濟，弱點在於加強黨員作風建設。要以整頓軟弱渙散黨組織為突破口，採取選班子、換思路、建隊伍等方法，整頓一批帶動作用不強，民眾反映強烈、民主作風不實的班子，努力提高農村黨組織和黨員帶頭致富、帶領民眾共同致富的本領。要認真分析總結“支部+協會”和滾動發展模式，科學謀劃發展特色產業、壯大村集體經濟、增加民眾收入的措施、辦法。要深化“三級聯創”活動，紮實推進農村黨建“先鋒工程”，全面推行“兩管三評一推優”管理考核機制，推動基層黨組織和黨員在具體實踐中創先爭優。
街道、社區黨組織要以“三有一化”為創建主要內容，不斷加強社區黨員隊伍建設，拓展建立“社區聯建、居企聯建、企業聯建、行業聯建”的動態開放的大黨建工作格局，完善各類便民服務網路，開展形式多樣的民眾性文體活動，充分發揮黨組織服務城市發展、促進社區和諧的作用。