在中國物業管理協會成立大會上的講話

(三)物業管理要以市場需求確定自己的服務定位,滿足不同層次的物業需求。

我國是人口眾多的開發中國家,在地區之間、城市之間、產業部門之間,都存在不少差異,反映在物業需求上,必定是多層次的,而物業

服務又是市場性明顯的消費性服務,如果脫離市場需求,既不能滿足社會的實際需要,物業行業自身也失去了存在和發展的基礎,所以,把握好當前服務定位至關重要。服務必須充分關注大眾群體,廣大的中低收入者是我們服務的主體,一定要搞好調查研究,根據廣大民眾的基本需求和承受能力,選擇好服務內容和收費標準。同時還要妥善處理好基本的物業需求和特殊需求的關係,這是許多國家物業管理面臨的難題。如何在效率與公平之間選擇平衡點,如何在提高物業服務的同時又能化解一些社會問題,這還需要我們在不斷探索實踐的過程中加以解決。

(四)物業管理要加快立法步伐,為物業管理的發展創造良好的法制環境。

物業管理的運行機制要遵循市場規律,引入競爭,物業企業與業主是平等的民事主體的關係,物業企業之間是互相競爭的市場主體的關係。因此,在市場準入、行為規範、權利義務、糾紛處理、法律責任等等,亟須進行約束和規範,並提供法律依據。當務之急是抓緊報審工作,儘快出台《物業管理條例》,從大的方面,如確定物業管理原則、規範物業管理招投標程式、明確企業資質條件及管理服務內容、細化業主委員會與物業企業之間的權利義務等,做出統一規定;同時,對行業自律方面,也要加快出台一系列的規定和管理辦法,從而儘快建立起物業管理的行業性法規體系,為物業管理事業能健康有序地發展提供法制保障。

第二,對物業管理協會提點希望,那就是要搞好“雙向服務”,發揮橋樑作用。

雙向服務,一是為政府,一是為行業(企業)。為政府服務,主要體現在當好政府的參謀,在行業管理方面,要協助政府承擔一部分政府轉移給協會的工作和任務;同時,要適應發展和改革的需要,從戰略的高度去研究行業發展和管理中的政策性問題,為政府在物業行政管理中的巨觀決策,提供諮詢建議。為企業服務,就是開展行業自律性管理,通過組織企業制定行規行約,建立行業自我約束機制,維護企業公平競爭,推動行業培育企業精神和企業文化,促進物業管理行業的健康發展。對涉及企業改革發展的重大問題,要組織調查研究,反映企業的意見和要求,向政府提出意見和建議。物業管理協會是物業企業自己的組織,具有聯繫眾多會員單位的廣泛性,可以直接掌握行業動向,聽到行業和企業的聲音,同時協會與政府也保持著密切的聯繫,並將承擔部分機關轉移的職能,因此,協會是政府和企業之間的紐帶和橋樑。建設部黨組十分重視發揮建設系統社團組織的作用,先後就社團管理及機關職能轉移等發出一系列檔案,希望物業管理協會按照國家規定和部里的要求,儘快建立起必要的規章制度,加強思想建設、組織建設和作風建設,嚴格按照協會章程開展工作,把物業管理協會辦成充滿活力的、開拓務實的、具有凝聚力的、企業歡迎和政府滿意的協會.

同志們,剛剛結束的中共十五屆五中全會,審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個計畫的建議》,提出從新世紀開始,我國將進入全面建設小康社會,加快推進現代化的新的發展階段。中國物業管理協會在這樣的時候成立,面向新世紀,面臨新任務,任重道遠。希望大家認真學習和貫徹五中全會精神,為開創物業管理工作的新局面,為改善和提高人民民眾的生活、工作環境和居住水平作出我們應有的貢獻。