全市消防工作會議講話稿

全市消防工作會議講話稿 篇1

同志們:

今天召開這次會議,主要是總結20xx年的消防工作,表彰先進,分析當前形勢,部署今年的消防工作。剛才,羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作,並對今年的工作作了具體部署,我完全同意,希望大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、堅定信心,20xx年消防工作成績顯著

20xx年,各地、各部門按照市委、市政府的部署,圍繞“社會消防工作責任目標”,狠抓工作落實,取得了明顯的成效,為全市經濟社會平穩較快發展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎。

一是全市火災形勢持續平穩。火災“四項指數”同比大幅下降,做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節日期間無因火災死人和有影響的火災,全年沒有發生較大以上火災事故,有力地服務於石首“工業興市”的大局,保衛了社會經濟的穩步發展和人民民眾生命財產安全。

二是消防安全“防火牆”工程紮實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農村社區“四個基礎”建設,城鄉抗禦火災能力進一步提高;20xx年,全市87家屬於人員密集場所的消防安全重點單位全部達標驗收合格,取得這樣的成績很不容易。

三是火災隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理,各地、各部門齊抓共管,狠抓落實,對各類火災隱患進行了全方位排查處置,切實消除了一大批影響社會經濟發展和人民生命財產安全的火災隱患。

四是全民消防安全素質進一步提升。消防宣傳平台不斷拓展,消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大,消防宣傳“六進”工作整體推進,消防志願者活動持續深入,消防執業持證上崗普及率大幅提升,“全民消防,生命至上”的安全理念深入人心。

五是消防部隊職能作用充分發揮。消防部門主動作為,認真履行職責,不斷加強應急救援體系建設,以打造消防鐵軍為目標,深化執勤崗位練兵,成功處置了一批急難險重任務,得到了黨委政府和人民民眾的充分肯定。

為了保障人民民眾的生命財產安全,我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上,不辭勞苦,默默奉獻,付出了艱辛的努力。在此,我謹代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、分析形勢,當前消防形勢仍然嚴峻

今年1-2月,全市共發生火災10起,無人員傷亡,直接財產損失8.55萬元,說明當前全市社會防控火災的基礎仍然薄弱,消防安全面臨的形勢依然嚴峻,影響消防工作的矛盾和問題依然突出。

一是消防安全責任制落實不力。部分鄉鎮、街道、社區和農村消防安全管理流於形式,一些單位、場所、區域的消防安全管理還處於空白;一些職能部門消防工作職責履行不到位,沒有形成齊抓共管的態勢;一些單位消防責任主體意識不強,消防安全管理不能持久。

二是消防安全保障能力相對滯後。隨著消防職能拓展,搶險救援任務日益繁重,消防裝備建設滯後,消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災的意識不強,應急救援體系建設推進乏力;部分公共消防設施建設還存在舊賬未清、又添新賬的問題。

三是各類致災因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災隱患尚未根本消除,同時隨著我市經濟社會的快速發展,物流、人流高速增長,新增致災因素不斷增加。

四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠未達到全覆蓋、全天候的要求,民眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱,全民消防安全整體素質仍然偏低。

對這些問題,各地、各部門一定要引起高度重視,切實增強消防工作的緊迫感、責任感和使命感,採取有力措施,認真解決。

三、強化措施,切實做好20xx年度消防工作

今年既是“”規劃的開局之年,又是建黨90周年,各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責任感,採取有力措施,確保全市消防形勢持續平穩。我著重就如何認真抓好消防工作強調六點:

1、加強消防責任,將消防工作納入政府目標管理內容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責。各鄉鎮辦區要將消防工作納入經濟和社會發展“”規劃,儘快出台消防發展“”規劃,並逐年量化實施;要分年度解決影響本地區消防安全的突出問題和制約消防事業長遠發展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標責任,切實落實“一把手”負責制,強力推動消防事業持續發展。

2、加強消防建設,將消防規劃納入城鄉建設總體規劃。消防規劃應由政府主導,組織專業人員在調研、評估的基礎上制定。要結合城鄉一體化建設、老城區改造和新農村建設,抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點,特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題),納入今年的工作重點。

3、加強隱患整改,持續推進消防安全專項治理。各鄉鎮辦區、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經常開展檢查,定期開展排查,限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查,並針對隱患抓好整改。要對影響轄區經濟社會發展的消防安全問題,組織相關部門開展專項治理;對重大火災隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關國計民生的要害單位,要盯緊老城區、棚戶區、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發生群死群傷火災事故的場所,堅決不發生群死群傷惡性火災事故,不能以發展經濟為藉口忽視消防安全。

4、加強消防宣傳,提高單位自主管理水平。各鄉鎮辦區、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳,提高全民防範火災和自救能力。要建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制。要進一步深化消防安全標準化管理,全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”,繼續推行消防監督“三管”模式,進一步落實消防安全責任制。

5、加強消防保障,加大消防經費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分,消防經費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎的必要投入。各鄉鎮辦區、市直各單位、各重點消防單位,要加大消防經費投入力度,把消防工作所需的各項經費予以保障,要加強公共消防基礎設施和應急搶險救援裝備建設,保障各項活動順利開展。

6、加強部門配合,形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關部門要依法履行消防職責,結合部門職能,主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責,建立部門消防工作量化考評機制,嚴格考評,加大獎懲兌現力度。

同志們,做好消防工作,責任重大,任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下,以更加負責的精神、更加有力的措施和更加紮實的作風,腳踏實地,勤奮工作,推動消防工作取得更大成效,為建設平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。

謝謝大家!

全市消防工作會議講話稿 篇2

各位領導,同志們: 根據會議安排,我就海西州消防工作情況向大會作匯報,不妥之處,請大家批評指正。

一、海西消防工作現狀

截止目前,海西州共有消防安全重點單位331家,其中,一級重點單位5家,二級重點單位326家。海西州公安消防支隊下轄6個大隊、4箇中隊;共有執勤消防車16輛,其中,水罐車11輛,泡沫車5輛。都蘭、烏蘭、天峻、大柴旦和茫崖等地各組建有一支義務消防隊,共有隊員60餘人。全州共有專職消防隊10支,人員301人,擁有執勤消防車36輛,其中,水罐車5輛,泡沫車22輛,乾粉車4輛,曲臂登高平台車2輛,指揮車3輛。全州現有市政消火栓648個,其中格爾木市470個,德令哈市35個,都蘭縣53個,烏蘭縣25個,茫崖行委42個,大柴旦行委23個。

20xx至20xx年間,海西地區共發生火災432起,死8人,傷23人,造成直接經濟損失231萬元。消防部隊共接警出動383次,出動消防車974輛次,參戰人員6946人次,搶救人員8人,搶救財產價值3198萬元。未發生重特大火災事故。

二、主要做法

在領導和組織開展消防工作的實踐中,我們抓了以下幾個方面的工作:

(一)認真履行消防工作的政府職能,擔負起“泰山之責”。一是統一思想,提高認識。近年來,海西州政府把消防工作納入重要議事日程,把消防工作與其它工作同安排、同研究、同檢查、同落實。近年來,州政府每年至少召開一次研究消防工作的專題會議。20xx年,州委、州政府主要領導先後深入消防隊,視察營房、消防裝備等情況,並協調州政府有關部門逐年解決消防工作中存在的問題。二是協調關係,充分發揮職能部門的作用。我們注重發揮職能部門和社會民眾兩個方面的積極性,形成了政府領導、專門機構組織、單位民眾廣泛參與的消防工作新格局。州公安機關,每年的年初工作計畫安排和年終工作總結驗收,都將消防工作作為重要內容之一。每年2月、7月和12月海西州安委會成員單位都要召開專題會議或列入議題總結和安排部署消防工作,州政府常務副州長、州安委會主任親自掛帥召開聯席會議,確定工作目標,提出措施要求,檢查指導落實。三是求真務實,完善消防基礎設施建設。各級黨政機關從改善城市基礎消防設施入手,加快城市消防設施建設的步伐。1998年3月和12月,格爾木市、德令哈市分別制定實施《格爾木市消防專業規劃》和《德令哈城市消防規劃》。格爾木市,隨著對市區給水管網改造工程,新建市政消防火栓400處。20xx年底市財政撥款30萬元與總隊下撥30萬元配套,在格爾木消防大隊建成全省第一個的現代化消防通信指揮系統,其它有線和無線通訊也日趨完善;都蘭縣和大柴旦行委現行的《總體規劃》在其“消防工程規劃”專篇中對消防給水、消防站建設、消防人員配備、消防通信等進行了初步規劃。規劃實施以來,都蘭縣新建市政消火栓24處,大柴旦新建市政消火栓19處。目前,海西州的重點地區格爾木、德令哈兩市的城市道路網系統發展迅速,現有道路建設標準基本符合消防規劃要求,大部分建築組團內部消防通道暢通,全州各地的社會消防宣傳教育工作和全民消防安全意識普遍增強,義務消防組織逐步擴大,政府對消防經費投入逐年增加,消防工作的發展呈現出良好態勢。

(二)遵循“執法為民”理念,拓展社會化大消防宣傳格局。近年來,在推行便民利民措施的基礎上,積極倡導行政執法由“管理型”向“服務型”轉變,把消防監督執法納入了我州的行業行風評比範圍,重點解決了消防監督執法中不同程度存在的“冷、硬、橫、推”,辦事不規範、亂罰款,防火檢查、審核、驗收吃喝,變相介紹消防工程和推銷消防產品等問題。20xx年,我州結合省消防總隊消防行政執法質量考評工作,進一步深化了警務公開,並因地制宜,採取多種形式,通過多種途徑,公開辦事程式,公布辦事結果。目前,除冷湖和天峻地區外,其他地區實現了網上申報審批。廣大消防監督人員在學習、教育和工作實踐中牢固樹立了“執法為民”的服務宗旨,努力規範自身行為,保障執法公正。

近年來,海西消防宣傳工作以認真貫徹落實《消防法》和《青海省實施消防法辦法》,公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》為重點,堅持廣泛宣傳與嚴格監督並舉,積極拓展社會化大消防宣傳格局,組織全社會開展了一系列內容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、實效明顯的宣傳教育活動。20xx年分別在《柴達木報》、《格爾木報》開闢專刊專欄;在全州各地廣播、電視、報刊等新聞媒體播(刊)發教育片;地方有關領導發表廣播電視講話,大大提高了此次宣傳工作效果。格爾木市在“五一”“海燕之光”大型文化藝術燈會期間,在市兒童公園將消防安全責任制“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監督”的十六字方針製作成彩噴燈樓融入燈展活動中,增加其它規定內容的燈飾展出,為宣傳活動增添了新的色彩。同年,海西州成功舉辦了“119”杯消防保險知識萬人答題抽獎活動,各消防安全重點單位積極出資,共同參與,宣傳面廣,民眾反響強烈,在本地區影響巨大。在德令哈、格爾木兩市創辦了消防科普教育基地,“紅門”對外開放,接受民眾參觀,普及消防知識,提高消防意識,收到了良好的社會效果。自20xx年以來,共開放156次,受教育民眾3萬餘人次。針對不同季節的火災規律和特點以及重大活動、節假日期間消防安全工作需要,開展針對性強、富有實效的消防宣傳教育活動。在20xx年的“安全生產月”活動期間,格爾木市組織移動、聯通、鐵通等公司分別在6月1日、8日和30日給其用戶傳送以消防安全提示語和問候語為內容的手機、傳呼機簡訊;格爾木和德令哈兩市充分發揮社區消防宣傳作用,組織社會單位、學校師生、小區物業公司職工到試點社區進行參觀學習;利用公安消防隊、企業消防隊宣傳車上街下鄉開展流動廣播宣傳活動。形式內容新穎、貼近生活、寓教於樂,深受民眾歡迎,反映良好。

(三)立足地域特點,實施有效監督。每逢重大節日期間,州安委會及時下發《通知》,針對節日特點,周密安排、提前介入、明確重點,開展消防監督。每年在“兩會”及承擔重大消防安全保衛任務時的消防監督檢查工作中,對發現的火災隱患採取當場整改和實施應急安全措施相結合等方法,有效的保障了全州各類重大活動的順利進行。針對易燃易爆場所暴露出的新情況新問題,在全州開展重點突出、不留死角的“地毯式”檢查,全面加強了易燃易爆場所的消防工作。20xx、20xx年全州連續開展了加油站專項整治工作,在州政府的統一領導下,州經貿、工商、稅務、技術監督、城建、公安、消防等部門組成聯合檢查組,嚴格審批手續,嚴禁違章建設,規範經營行為,嚴厲查處違規行為,大力整改火災隱患,關閉和拆除了非法加油、儲油場所14個,依法取締4個,拆除非法儲、售、煉油窩點6個,查扣柴油7000餘公升,汽油20xx余公升及土煉油設施,一大批火災隱患特別是重大火災隱患得以整改和消除。目前,全州各地尤其是格爾木市的易燃易爆場所消防安全管理工作已走上正軌,近年來未發生易燃易爆場所重特大火災事故。結合每年各階段開展的專項治理和有針對性的消防監督檢查工作,認真完成日常消防監督檢查工作。20xx年至20xx年,全州連續開展了公眾聚集、人員密集場所和消防安全疏散通道、安全出口的專項治理,州政府成立了由分管領導為組長的專項治理領導小組,各地共組織檢查組48個,檢查單位(場所)2274個,出動檢查人員863人次,查處火災隱患3265處,當場整改691條,下發各類法律文書457份,依法對34家單位作了停業整改的處罰,對32家單位(場所)的罰款處罰累計50000餘元,消除了一些“老大難”問題,專項治理工作取得了良好的社會效果。20xx年9月,全州對建築消防工程施工現場進行了專項治理,政府分管領導親自掛帥督導檢查,在此期間共檢查建築工程施工現場107個,督促辦理建審手續14個,建築工程內裝修材料抽樣送檢6項,驗收工程4個,檢查建築消防設施施工、安裝、內部裝修企業15家,對4家消防產品合格證書不全或無國家消防產品檢驗報告的單位下發了《責令限期改正通知書》,對未按建築消防工程設計施工或工程設計變更申報不及時的2家單位進行了行政處罰。20xx年春節前夕,在德令哈市重點檢查了6家單位,並就海西消防工作從宣傳教育的形式、監督檢查的方式等方面提出了要求,給各職能部門以極大的支持和鼓舞。

(四)注重經費保障,改善消防裝備。隨著西部大開發戰略的深入實施和海西州經濟建設快速的發展,潛在的致災因素日益突出,為充分做好“滅大火、搶大險、打大仗”的各項準備,進一步提高消防部隊撲救重特大火災,處置化學危險品、有毒氣體等災害事故和突發事件的能力,海西州各級政府從實際出發,逐年增加消防投入,20xx年至20xx年,各地財政共投資651.32萬元,其中州財政先後投入275萬元,格爾木市財政投入376萬元,其它地區總計投入14.32萬元。僅20xx年,格爾木市投資特勤中隊建設經費70萬元,另有260萬元的特勤中隊裝備費(分三年撥付)和40萬元的個人防護裝備費已列入計畫,分期到位,其他地區共撥付業務費7.2萬元。海西消防支隊機關350兆通訊網、公安網和區域網路已於去年建成並投入使用。為進一步加強保障機制,落實消防各項經費,20xx年召開了聯席會議,研究將消防經費、基建、裝備等各項經費開支列入地方財政預算。“161”工程的提出是消防工作的一大創舉和里程碑,已成為統攬消防工作的中心任務,得到了各級地方黨委政府的關注、重視和支持。目前此項工作正在全州各地轟轟烈烈、大張旗鼓、紮實有效地開展。從各地開展工作的形勢來看,消防業務經費的投入和公共消防基礎設施、消防裝備的改善,是評價工作的好壞、成效大小的最直接、最顯著、最關鍵的標誌。海西州各級黨委、政府先後多次召開會議或聽取匯報計畫安排工作,研究解決問題、確定目標任務、督促檢查落實。

(五)加強消防隊伍建設,提高滅火救援能力。一是立足本職,發揮職能,主動適應當前處置各類火災事故和社會搶險救援任務的需要。近年來,按照省消防總隊“一手抓隊伍建設,一手抓業務建設”的要求,以提高部隊的戰鬥力為出發點,我州將全國消防部隊中廣泛開展的消防執勤崗位練兵活動作為練內功、強素質的重要契機,作為提高滅火救援戰鬥力的有效途徑和推動部隊全面建設的重要舉措,制定切實可行的訓練實施方案,及時進行動員部署,在部隊上下形成了“黨委議訓、部門抓訓、全員參訓、多方促訓”的良好氛圍。根據實際需要,制定了《海西州處置重特大災害事故搶險救援指揮方案》、《垮區域增援方案》,各級政府廣泛動員城市(鎮)交通、供水、供電、供氣、醫療衛生等各級安全保障部門,構築起防災救援體系,並通過廣泛調研為處置各類災害事故積累資料、積蓄力量。為檢驗各級安全保障部門的快速反應能力和綜合處置能力,20xx、20xx年,由格爾木、德令哈兩市政府牽頭組織公安、供電、供水、衛生等11家單位,進行了規模宏大的聯合實戰滅火演習,有效地鍛鍊了隊伍,提高了協同作戰能力,在社會上引起了強烈的反響,受到了廣大人民民眾的好評。二是拓寬思路,面向實戰,全面提高和增強滅火救援能力。我州公安消防部隊建設本著“練為戰”的指導思想,在如何立足於固本強基,打牢戰訓基礎,有效提高部隊滅火救援能力這一課題上下功夫,創造性地指導開展工作,逐步縮短訓練場與滅火救援實戰的距離,收效明顯。三是走“科技強警”之路,是消防部隊拓展滅火救援職能,向多元化方向發展的有效途徑。州消防支隊充分發揮廣大官兵的聰明才智,積極進行訓練器材的技術革新,本著“邊實踐、邊研究”的思路,先後自製了多種實用性較強的訓練器材,並在執勤訓練和滅火戰鬥中取得了良好的效果。格爾木消防大隊通過市財政撥款,社會籌資和省消防總隊支持新購置了兩台大噸位紅岩水罐車,增強了部隊的滅火救援能力。

三、今後的工作思路

20xx年至“”期間,我州的消防工作要緊緊圍繞經濟和社會發展的戰略任務,按照社會主義市場經濟體制的要求,遵循防火、滅火和社會救援的客觀規律,以深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線,以大力加強消防部隊“161”工程為基礎,以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標,全面加強消防工作,進一步提高全社會抗禦火災的整體能力,為我州經濟發展、社會穩定和人民民眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

(一)海西州政府要把消防事業的發展納入本地區經濟和社會發展規劃。作為城市基礎設施建設的“”和中長期發展的重要內容,與城市基礎設施建設同規劃、同部署、同落實。各級政府把消防工作納入政府任期目標,列入重要議事日程。全面加強督促檢查和組織協調,及時研究解決公共消防設施的建設、消防保衛力量的發展、社會消防安全責任制的落實,以及重大火災隱患的預防整改等重大問題。

(二)大力加強城鎮消防規劃的制定和實施工作。在完善消防規劃、全面達標的基礎上,落實包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防通道、消防裝備等內容,確保消防基礎設施建設與城鎮建設同步實施,使消防基礎設施建設“快補舊賬,不欠新賬”。

(三)加快消防基礎設施建設,提高全社會防範火災的整體意識和能力。根據海西實際,大力加強城鎮消防隊站建設,特別是特勤隊伍建設。格爾木、德令哈公安現役消防隊要創造條件積極組建消防特勤班(組),並配足配齊消防裝備。以格爾木、德令哈市為重點,擔負撲救特殊火災和處置化學危險品泄漏等特種災害事故的特勤消防站,配齊、配強消防特種裝備。

(四)大力加強多種形式消防隊伍建設。以都蘭、烏蘭、天峻、茫崖、大柴旦、冷湖等無公安現役消防隊且部分現有義務消防隊伍建設滯後的地區為重點,按照“政府組建、公安管理、消防指導”的方法,本著“專職和義務”同步建設的原則,大力發展多種形式消防隊伍。結合海西實際,制訂下發義務消防隊人員、器材裝備構成和福利待遇等標準辦法。各級政府按照“一次投入、一年到位、逐年更新”的原則,從滿足隊伍滅火救援的實際需要出發,採取“財政出一點、社會籌一點”的方法,保證多種形式消防隊伍的裝備建設到位。全面構築“以公安現役消防隊為主力,企業、鄉鎮專職消防隊為骨幹,社區、村級民眾性義務消防隊為補充”的社會化公共消防安全防禦體系。

(五)積極爭取國家的支持,多方籌集資金,解決好消防投入不足的“瓶頸”問題。一是各級政府必須將消防經費列入當地財政預算,並根據當地經濟發展和消防隊伍建設需要,逐年有所增加,以滿足消防部隊所擔負的日趨複雜、危險和繁重的消防保衛任務的需要。二是積極爭取國家的資金投入。爭取將消防事業發展的大型建設項目納入中央和省級“”國債建設項目,通盤考慮解決。三是多渠道爭取項目資金。向國家有關部局如實反映海西的消防工作發展嚴重滯後的實際情況,將海西州消防建設部分項目納入國家公安消防“解困工程”項目予以解決。

(六)消防宣傳“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進寺院)工作。消防工作宣傳先行,政府牽頭,會同新聞、廣電、教育等部門和工會、共青團、婦聯以及消防協會等團體廣泛宣傳消防法律法規,普及防火、滅火知識。要把消防安全知識納入學校的素質教育內容,把消防安全知識宣傳納入“創建文明社區”、“社會治安綜合治理”等活動中去,利用實物、圖片、音像資料、計算機多媒體、災害模擬系統等宣傳普及防火、滅火常識,推動消防宣傳教育工作進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭、進寺院。已經開放的消防站要注重提高消防宣傳的廣度和深度,加大宣傳普及消防的範圍和力度。要積極利用每年舉辦的“119”消防活動日和組織大型消防主題展覽等形式,集中開展消防宣傳活動,力爭通過消防宣傳“五進”工作,全面提高社會單位和人民民眾的消防安全意識和抵禦火災的能力。

全市消防工作會議講話稿 篇3

同志們:

剛才,區公安消防大隊*大隊長通報了20xx年度上半年全區消防安全形勢分析報告、對全區開展重大火災隱患集中排查整改及行業系統消防安全標準化管理進行了部署、帶領大家學習了省政府辦公廳下發的《福建省火災隱患排查整治若干規定》,希望大家各盡其責,落實到位。這裡,我就做好下半年的消防工作強調三點意見:

一、肯定成績,再接再勵

20xx年上半年,各地、各部門在區委、區政府的領導下,以深入貫徹實施《消防法》為主線,以構建社會消防安全“防火牆”工程為抓手,以開展“清剿火患”戰役為推手,認真履行消防工作職責,大力推進消防工作社會化進程,較好完成了區政府確定的消防工作目標任務,消防工作取得了新的成效。主要表現在:

一是黨委政府領導重視消防工作,政府統一領導作用明顯。區領導多次到消防部隊進行調研,並在重大節假日帶隊開展消防安全檢查。5月份區政府召開了全區消防工作會暨上半年消防工作聯席會議,研究部署年度消防工作,並對8個鄉鎮(街道)、7個區直部門和89家重點單位下發了《20xx年度消防安全目標責任書》,分解落實20xx年度消防重點工作任務。各鄉鎮(街道)政府和區直有關部門也召開會議進行細化任務分工,明確具體的工作目標、責任人和完成時限。同時,區政府調整充實了區消防工作聯席會領導小組,完善了聯席會議工作制度,對全區火災形勢、消防安全突出問題、重大火災隱患等情況進行了分析,研究解決消防安全重要問題,制定下發了《今冬明春清剿火患戰役工作方案》、《持續開展清剿火患戰役工作方案》、《關於解決當前突出消防安全問題的通知》等檔案,成立了由區公安、消防、住建、安監、工商、民政、教育等職能部門主要領導為成員的工作領導小組,組織開展消防檢查工作,逐步形成消防安全大家參與、大家管的局面。全區8個鄉鎮(街道)均設定了專門的消防工作辦公室,明確了1名專(兼)職管理人員,計畫列支每人每月200元專項補助,配備了相應的消防器材(1車1泵2水槍4滅火器5戰鬥服6水帶),有力的提高了撲救火災初起的能力。

二是部門齊抓共管消防工作,火災隱患整治成效明顯。全區各鄉鎮(街道)、各部門在政府統一領導下,按照區消防工作聯席會議部署,認真落實各自的消防安全職責,認真部署開展各個領域的消防安全排查整治工作。20xx年上半年,我區組織有關職能部門聯合檢查9次。公安消防部門紮實開展清剿火患戰役等專項整治活動,並結合春節、元宵、“兩會”、清明、五一等重大節假日開展消防安全“零點”行動,把火災隱患消除在萌芽狀態。各公安派出所按照清剿火患戰役的部署,認真開展各類小場所消防安全檢查,全區7個公安派出所共檢查單位1408家,督促整改火災隱患427處。住建局組織開展了在建施工工地檢查;文體局組織開展了文物古建築單位檢查;衛生局組織全區的醫院開展了消防安全自查自改;教育局對全區的學校和私營幼稚園進行了火災隱患排查整治;工商局對商場、市場和個體工商戶進行了隱患排查;安監局對易燃易爆和涉氨企業進行排查整治。

三是政府加大消防經費投入,城市消防實力顯著增強。加強消防業務經費保障,年內區政府落實了省財政廳《福建省地方消防經費管理辦法》(閩財行〔20xx〕98號)檔案,在區財力有限的情況下優先保障消防經費,消防年度業務經費達240萬元。加強消防車輛裝備建設,去年區政府專項安排670萬元為區消防大隊購置一輛18噸消防水罐車、登高平台消防車和一輛搶險救援車,最佳化了消防部隊的戰鬥力結構。加強消防基層基礎建設,區政府將荊西紅酒小鎮消防新站列入選址。

四是社會共抓消防安全宣傳,全民消防安全意識明顯提升。安全工作宣傳繫於一半,全區各級各部門認真落實國務院《全民消防教育宣傳綱要》,組織開展形式多樣、貼近民眾的消防“五進”(進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭)活動。各部門積極拓寬消防宣傳渠道,集中開展了關愛孤寡老人送溫暖下鄉、生命通道體驗、消防安全微課堂、消防微電影等系列宣傳活動,通過樓宇廣告、電視媒體、網路資源、熱線電話、簡訊平台等方式,定期播放消防常識,強勢推進消防安全宣傳。移動、聯通、電信公司利用簡訊平台,在重要節假日推出“消防提示”公益簡訊,不間斷向全民普及消防知識,累計傳送簡訊1萬餘條。教育局認真組織開展新學期“消防第一課”、消防主題班會、創建消防安全示範學校等活動,開展消防知識教育,強化中小學生的消防安全教育,受教育達2萬餘人次。各鄉(鎮)、社區開設了消防宣傳欄,進行宣傳消防常識。沿街社會單位利用戶外電子廣告屏定時滾動播出消防安全常識。

二、面對問題,高度重視

20xx年上半年全區消防工作取得了較好成效,但與我區經濟社會的快速發展和人民民眾的消防安全需求相比仍不適應,引發火災的潛在因素大量存在,一些制約消防工作發展的難題尚未得到根本解決,全社會抗禦火災的整體能力有待進一步增強。主要表現在以下幾個方面:

一是火災形勢依然嚴峻。三元正處在經濟社會發展的轉型期,消防安全任務重,遇到的新情況、新問題多,總體上仍處於火災事故上升期。20xx年,全區共發生火災23起,同比去年,火災起數上升了76.9%。從火災形勢看,農村火災防控仍是薄弱所在。特別是岩前鎮忠山村“5.22”火災事故,共燒毀房屋32幢,社會負面影響較大。在國家級歷史文化名村、全市重點文物保護單位發生如此大的火災,說明我們還存在工作不力的地方,需要著重改進。

二是引發火災的隱患大量存在。白沙片、台江片、荊東荊西片以及城東村等城區偏僻邊緣地帶等城鄉結合部、城中村防火安全條件差,致災因素多。下洋綜合市場消防設施癱瘓、無物業管理。生產性“三合一”現象較少,但經營性“三合一”現象大量存在。從城區到鎮村,擅自改變建築主體使用性質作為旅館、公共娛樂場所的現象比較普遍。“三邊工程”層出不窮。這些突出消防安全隱患的存在,給我們的工作帶來了更大更深層次的挑戰。

三是社會消防安全基礎建設仍較薄弱。一些社會單位對消防安全重視不夠,消防宣傳教育、培訓演練不夠,單位消防安全管理人員和消防設施操作人員不具備相應技能,責任不落實,制度不健全,消防設施完好率不高,消防安全自我管理能力不強。居民小區公共消防設施缺乏維護保養。鄉鎮和社區(村)委員會消防組織機構不健全,制度不完善,消防安全檢查和消防宣傳工作薄弱,發生火災時,應急聯動性差,忠山“5.22”火災岩前鎮自始至終鄉鎮義務消防隊未出警,所配置的消防器材也沒有派上用場。

四是公共消防設施和火災防控網路建設滯後。消防規劃不科學,消防規劃執行不嚴格,消防事業發展滯後於經濟社會總體發展,公共消防設施建設“舊債未清、又添新帳”,特別是不少社區消防車通道不暢、消防水源不足等問題仍較突出。農村地區消防基礎設施落後,黃砂工業園區、荊東、台江等園區的公共消防設施無法滿足基本滅火救援需要。農村社區消防監管網路不完善,許多小單位、小場所還沒有得到有效監管等等。

對以上這些問題和隱患,各地、各部門都要有一個清醒的認識,進一步增強做好消防安全工作的責任感、緊迫感,要採取針對性措施,切實加強整改解決。

三、立足當前,做好工作

各地、各部門要強化責任意識,以主動服務為第一要務,自覺把消防工作置於各項經濟社會發展大局中謀劃和推進,為三元科學發展、跨越發展提供消防安全保障。下半年要著力抓好以下工作:

一要強化責任。消防安全責任重於泰山。各地各部門要高度重視消防安全工作,切實強化責任意識,牢固樹立保一方平安的政治責任,牢固樹立不抓消防就是失職,抓不好消防就是不稱職的觀念。今天與會的都是各地政府、各部門分管領導,請各位回去後認真向本部門主要領導做一次消防工作匯報,把消防安全工作列入各級各部門安全議事日程。各地、各部門要牢固確立“預防為先”的工作理念,進一步推動消防安全責任落實,夯實防控火災的社會基礎,從根本上實現火災形勢的持續穩定。要確保責任和具體要求落實到具體個人,做到目標明確、職責清晰、措施落實。

二要抓好隱患整治。“隱患險於明火,防範勝於救災”,對消防安全隱患的整治是消防安全工作的重要的關鍵環節。各地、各部門要結合持續“清剿火患”戰役、突出火災隱患排查整治、重大火災隱患集中排查整改、行業系統消防安全標準化管理等消防安全重點工作,按照方案要求,全面排查消防薄弱環節,全面整治消防突出問題,全面消除各類火災隱患,切實提高消防安全管理水平。岩前鎮忠山村“5.22”火災發生之前,住建牽頭組織公安、文體、消防等部門進行了聯合排查,發現了多處消防安全隱患,但這些消防安全隱患沒有引起足夠的重視,未能有效整改,最基本的消火栓形同虛設,最終導致火災蔓延擴大。

三要抓好消防宣傳。加強消防宣傳教育,增強全民、全社會安全意識是消防工作中的一項根本性任務。各地、各部門要進一步創新消防宣傳教育形式、方法和機制,真正把消防宣傳教育工作落到實處。要深入實施“全民消防宣傳計畫”,充分利用電視台、電台、網站、報刊以及樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機、QQ群、微博等宣傳媒介,針對不同季節、地區特點,廣泛宣傳消防安全常識,擴大消防宣傳覆蓋面。鄉(鎮)政府、街道辦事處、村(居)委會、各社區等基層組織,要深入開展針對居民家庭的消防宣傳,提倡家庭自備並學會使用逃生自救器材。要突出抓好大中小學生的消防知識教育,推動中國小校每學期開展一次消防安全逃生演練,通過一個學生帶動一個家庭,切實增強全社會的消防安全意識。要抓消防培訓,把社會單位消防安全責任人、管理人、消防控制室值班操作人員作為消防培訓的重點對象,制定培訓大綱或培訓計畫,確保人人得到培訓;要嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度,督促有關部門加強對電工、電氣焊等特種作業人員的安全培訓,切實提高他們的消防安全技能;要推動將消防安全知識納入黨政領導幹部培訓內容,組織開展鄉鎮長、村幹部消防安全培訓。

四要加強消防隊伍建設。消防隊伍是老百姓安居樂業的保護神,為全區經濟發展和社會穩定提供了強有力的保障。各地各部門要切實認識到加強消防隊伍建設的深遠意義。一是要關心支持消防隊伍建設。消防部隊是我區消防救援的先鋒隊和生力軍,是一支在關鍵時刻都能拉得出、沖得上、打得贏的拳頭隊伍。各地各部門要高度重視加強消防隊伍建設工作,加大關心支持消防隊伍建設的力度。二是要深化多種形式消防隊伍建設。全面貫徹落實七部委《關於深化多種形式消防隊伍建設發展的指導意見》,加大政府專職消防員和消防文員的招收力度,彌補現役消防警力的不足。依法應當建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產儲存經營企業、大型物資倉庫(基地)和城市交通隧道的主管單位,要按標準設立專職消防隊(站),針對本企業的火災危險性,配備好特種消防車輛和器材。我區農村現有6000多名民兵,要把這些人補充到各鄉鎮街道、各村及社區的義務消防隊中去,定期組織訓練及演練,補充提升滅火救援戰鬥力量。

五要抓強化領導。今年消防工作形勢仍然嚴峻,任務仍然艱巨。各地各部門務必要加強領導,跟蹤問效,狠抓落實。一是要常議常抓。各地各部門要充分發揮主導作用,經常性研究消防工作,幫助解決消防工作中的突出問題。要把消防工作列入工作計畫,加強協調配合,強化情況通報、信息共享和聯合執法措施,共同開展城鄉消防安全綜合評價、專項治理、安全檢查等活動,形成常議常抓的良好氛圍,推動消防事業持續發展。二是要分類指導。各地要在正確分析研判當地消防安全形勢、找準存在問題的基礎上,充分評估面臨的新問題、新情況,因地制宜地分解細化年度消防工作任務,層層分解落實消防安全責任,提高消防工作的針對性、科學性和有效性。消防大隊要切實負起責任,進行分類指導,強化督促檢查,對檢查發現的問題,堅決依法督促整改,達到通報一個、教育一片的目的。三是要跟蹤問效。各地各部門要落實消防工作年度報告制度和火災事故問責制。對重視消防工作、成效明顯的,要予以表彰獎勵;對因工作不力或瀆職、失職,造成群死群傷惡性火災事故的,要啟動問責程式,嚴肅追究責任。

同志們,做好新形勢下的消防工作,我們肩負著重大責任和光榮使命。我們要在區委區政府的統一領導下,堅定信心,開拓創新,紮實工作,奮力開創三元消防工作新局面,為建設平安三元、確保人民安居樂業,為三元科學發展、跨越發展提供有力的消防安全保障。

我的講話完了,謝謝大家。