最新計畫生育會議領導講話 篇1
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣衛生和計畫生育工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市衛生計生工作會議和縣委經濟工作會議精神，認真總結20xx年及“”以來衛生計生工作，分析研究當前衛生計生髮展形勢，命名表彰一批先進單位和個人，全面安排部署20xx年重點工作任務，動員全縣各級各部門進一步統一思想，凝聚共識，明確重點，靠實責任，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措，著力抓好衛生計生各項 工作 任務 的 落實，推動全縣衛生計生工作取得新成效，再上新台階。
參加今天會議的有： 四大家分管領導;各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、計生辦主任; 街道辦黨工委書記、主任、計生辦主任; 縣直及省、市駐莊各單位主要負責人;衛計局班子成員，縣直各衛生計生單位班子成員，各鄉鎮衛生院院長、社區衛生中心主任;部分獲獎個人代表 ， 共 220 多人。
我就貫徹落實 這次 會議精神，抓好今年的衛生計生工作，再強調四個方面，重點是 希望大家 要切實 強化“四種意識”。
一是要在貫徹新理念中強化做好衛計工作的責任意識。 大家都知道， 黨的xx屆五中全會提出“ 創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，明確了“十三五”乃至更長時期我國的發展戰略、發展方向和發展定位，為做好新形勢下的衛生計生工作指明了方向。 大家一定 要 緊扣衛生計生事業發展 的 重大需求， 把學習、理解和落實發展新理念貫穿於始終， 著力推動常規動力向創新動力轉變，讓創新真正落實到衛生計生服務的內涵提升上。 今年，是實施全面兩孩政策的第一年， 各級各部門要充分 了解、把握和 領會計畫生育工作的新內涵和新任務， 切實 增強抓好計畫生育工作的主動性和自覺性，真正把計畫生育工作擺上重要議事日程，放在更加突出的位置，認真解決計畫生育工作中的突出問題和實際困難，為計畫生育工作發展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。 這裡，需要說明 ， 雖然 計畫生育政策調整了 ， 但是堅持計畫生育的基本國策沒有變 。為此， 人口計生工作只能加強，不能削弱， 縣上將繼續 實行 黨政 一把手負總責制 和“一票否決”制。對不重視計畫生育工作，弄虛作假、不負責任，造成人口出生失管失控，工作嚴重滑坡倒退的，要嚴肅追究 相關責任人的 責任;對工作經不起檢查，完不成目標任務的 鄉鎮和單位堅決實行“一票否決”。 也就是說 ，無論計生政策如何調整， 大家 做好各項工作的“責任意識”不能有絲毫 的 減弱。會後， 請 各鄉鎮、各部門迅速傳達貫徹這次會議精神，認真 安排部署， 細化 目標 任務，靠實 工作 責任， 全力 抓 好 落實， 著 力推動衛生計生工作再上新台階。
二是要在把握新形勢中強化熱點難點 問題 的 導向 意識。 衛生計生行業是個服務行業，醫療衛生工作與民眾健康、患者生命息息相關，是最大的民生工程，縣委、縣政府領導高度重視。 今年的《縣政府工作報告》中提出，優先保障民生投入，優先落實民生項目，優先解決民生問題。 當前，隨著醫藥衛生改革的縱深推進和生育政策的調整完善，衛生計生領域一些深層次 的 矛盾和熱點、難點問題將 不斷的凸 現，推進工作的難度 將 進一步增大。 大家 一定要深入思考，認真研究，把困難估計得 更 充分一些，把思路謀劃得更科學一些，把措施制定得更具體一些， 著力 深化醫藥衛生體制改革， 不斷 完善服務體系， 全面 提升服務能力， 切實最佳化 服務管理， 堅決扼制趨利行為， 有效 解決民眾反映強烈的“看病難” 、 “看病貴”問題。 這裡需要強調的是，衛計局 在機構編制整合初期，要儘快推進衛生計生職能轉變，切實促進業務的橫向融合和縱向銜接，真正實現機構整合、業務融合、人心契合，產生1+1>2的效應，進一步凝聚人心，最佳化隊伍，確保衛生計生工作的穩定性和連續性。
三是要在貫徹新要求中強化推進重點工作的效率意識。 衛生計生工作的思路和重點已經明確，現在的關鍵就是抓落實、促發展，讓衛生計生事業發展增進民眾健康福祉。 一要 瞄準“一號工程”。認真對照縣委“2+20”精準扶貧方案要求，保質保量完成衛生計生扶貧各項工作任務。衛計局要及早對接，有關鄉鎮要積極配合，年內貧困村標準化村衛生室要實現全覆蓋，新農合住院報銷比例提高5%、大病保險降線提標、全科醫師培養等各項衛生扶貧任務要 同步 統籌推進。 二要 推進中醫藥與大景區建設 的深入 融合發展。 要 以打造“健康平涼”，建設隴東南國家中醫藥養生保健旅遊創新區、中華崆峒養生地――關山大景區為依託和契機，加快 推進 雲崖寺避暑養生園的投入運營， 著力 推 動 中醫藥養生保健與旅遊的深度融合發展，努力把我縣建成中醫藥特色養生保健旅遊目的地。 三要 全面推進健康促進模式改革。各級各部門 要樹立“大衛生、大健康”發展理念，堅持把“健康融入到所有政策”，轉變發展方式，調整最佳化結構，強化履職盡責， 打破粗放型、單純性健康服務，逐步向健康管理的精細化、協同性轉變， 切實維護人民民眾健康的原生態。 四要 發揮項目帶動作用。發改、財政、衛計等部門要 主動作為， 千方百計謀劃項目、爭取資金， 實施好重點項目，加快衛生計生體系建設。對列入縣政府“十件實事”、典型培育的縣中醫院住院部綜合樓和門急診醫技綜合樓以及鄉鎮衛生院業務用房等重點項目，要緊盯進度，集中攻堅，確保完成既定目標。 五要 做好督查考核准備。4月份，衛生計生工作面臨兩個督查考核，一個是省上對基本公共衛生工作的考核，另一個是計畫生育省市第一季度督查。對此，各鄉鎮、 各有關部門和單位要高度重視，做到心中有數，會後要立即開展自查，做好完善整改，確保考核不出問題。
四是要在適應新常態中強化為民務實的廉政意識。 黨風廉政建設是大事、要事，時刻都不能放鬆。衛生計生領域項目多、民生實事多，是人民民眾、社會輿論和執紀執法機關關注的重點。衛計局要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，持續加強衛生計生系統黨風廉政建設和反腐敗工作。要加大對違反“九不準”規定 和 在醫療服務中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫藥購銷、項目建設、設備購置、行政審批 等方面 ，要嚴格按制度辦事，按規矩辦事，真正做到乾乾淨淨、明明白白。各衛生計生單位“一把手”要認真履行“一崗雙責”，嚴格執行“四個不直接分管”規定，以上率下，嚴於律己，抓好班子、帶好隊伍，教育引導幹部職工講紀律守規矩，弘揚優良醫德醫風，堅守職業操守， 真誠做人，老實幹事，進一步 樹立為民服務 、務實清廉 的良好形象。
最新計畫生育會議領導講話 篇2
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定召開這次高規格的計生工作會議。之前，縣委又召開了會議，專門研究了計生工作，出台了《關於進一步加強人口和計畫生育工作的決定》等檔案，這充分體現了縣委、縣政府對計生工作的高度重視，充分說明當前計生工作的緊迫性和重要性，充分表明了縣委、縣政府對抓好計生工作的信心和決心。這次會議的目的就是號召全縣上下認清形勢，著眼全年，狠抓當前，紮實工作，堅決完成全年的計生工作目標任務，把我縣計生工作引向深入，促進計生工作上台階、上水平。馬上書記還要作重要講話，下面我根據會議研究意見，講三個方面問題：
一、認清形勢，正視問題，迎接新挑戰。
剛剛過去的一年，我縣計生工作在縣委、縣政府正確領導下，在上級業務部門的有力指導下，緊緊圍繞穩定低生育水平目標，奮力拚搏，歷經坎坷，負重前行，取得了積極成效，得到省、市的充分肯定。可以說過去的一年是我縣計生工作極不平凡、成績值得欣喜、教訓發人深思、問題依然突出。就成績來說。
(一)圍繞穩定低生育水平，集中服務和性別比治理效果顯現。去年，本著抓早抓主動，我縣把以四項手術為重點的集中服務貫徹全年工作的始終，通過採取周報告、月調度、季考評等切實可行的措施，不斷加大工作的力度，較好地控制了計畫外生育。去年，全縣人口出生率為12.1‰，共做四項手術19508例，直接減少出生2619人。為遏制人口出生性別比上升的勢頭，縣集中開展了“兩非”案件的查處。在短短的一個多月的時間內，成功查處兩非案件125例，吊銷執業許可證書4人，註銷生育證12本，不批准再生育36人，給予黨政紀處分114人，經濟處罰60萬元，全縣出生人口性別比比上年下降了7個點。營造了良好的計畫生育環境。
(二)圍繞省考評首戰失利，催生了“村為主”工作機制和社會撫養費征管體制進一步完善。20xx年全省計生工作第一輪考評，由於各方面原因，我縣首戰失利，出現了歷史上少有的失誤，計生形勢岌岌可危，考評壓力驟然加劇。5月30日，縣委會以認賬不服輸，大打雪恥翻身仗的魄力，統一了全縣上下思想，以壯士斷腕的氣慨絕地反擊。從創新機制入手，從深化改革切入，在借鑑定遠和穎泉的基礎上，縣委、縣政府相繼出台了我縣建立新機制和加快社會撫養費征管改革的意見。以7月12日許疃現場會為標誌，全縣唱響了機制建設的主旋律。去年，共徵收社會撫養費1653萬元，比上年增加1倍。村鎮幹部工作積極性調動了，基層幹部提薪了，績效工資掛勾了，不作為的幹部追究了，四項手術埋單了，社會撫養費徵收按規矩辦事了，計生工作局面出現了健康發展態勢。
(三)圍繞考核導向，我縣計生效果指標和質量指標紮實提升。考核是導向，也是工作方向。根據考評方案 ，以考核在實際工作中推動工作，以新機制提升效果，全縣上下從基層抓起，不斷尋求治本之策。縣計生部門派駐人員吃住在鄉鎮，通過加大調研督查的頻度和力度，對村指導實行“村村通”;縣直包鄉鎮的單位成立了工作組，進駐“後進村”，出錢出力幫助鄉鎮抓整改;各鄉鎮及廣大基層幹部更是一線參戰，靠前指揮，夜以繼日，任勞任怨。20xx年我縣出生人口政策符合率達86.54%，手術新老欠賬到位率達102.96%，發放了636名獎扶對象獎扶金41.84萬元，479戶二女結紮獎勵金47.9萬元，孕情跟蹤隨訪10.2萬人次，術前諮詢、術後隨訪1.32萬人次。正是因為萬眾一心、眾志成城抓計生，計生考核指標成效明顯，為我縣的考核贏得了勝算的機會。
(四)圍繞求真務實，煉就了計生工作的“六種精神”。計畫生育工作是天下第一難事。也正是在艱苦的崗位上鍛鍊了我們的廣大基層幹部，全縣上下形成了認準目標、百折不撓的進取精神，忍辱負重、不計名利的奉獻精神，鍥而不捨、不甘落後的拼搏精神，一方需要、八方支援的協作精神，榮辱與共、休戚相關的團隊精神，堅忍不拔、積極探索的創新精神。正是這種精神，激勵我們勇往直前，才使我縣計生工作整體水平得到提升。
在看到成績的同時，我們要清醒地看到我們工作存在的問題。
一是“四種情緒”潛滋暗長。當前在我們一些計生幹部存在對計生工作存在著無所適從、無從下手的畏難情緒，沒有進入工作狀態，得過且過的鬆懈情緒，虎頭蛇尾急躁情緒、無所謂、無所為的厭倦情緒。四種情緒的產生，嚴重製約了計生工作的推進。
二是“四種怪圈”生態惡化。在我們一些鄉鎮村，底子不清，出生瞞漏報造成的失職;放水養魚，造成計畫外生育失控;平時不努力，集中服務兌現造假，造成報表失真;職責不分，權責不明，陣地失守。正是由於失職失控，導致計生生態惡性循環，基礎工作不堪一擊。
三是“四種現象”侵蝕隊伍。計生工作是國策，上下已形成共識。目前，在計畫生育工作推進中，一些地方存在著責任不清、作風不實、政令不通、執紀不嚴等現象。這四種現象削弱了戰鬥力，嚴重影響黨的方針政策的貫徹落實，是制約我們計生工作上台階的關鍵因素。具體體現為：責任不清，無人問責，無法追究;作風不實，大而化之;政令不通，我行我素;執紀不嚴，失之於軟。
四是“四大問題”比較突出。(1)從去年的報表看，我縣兩大問題在全省比較滯後：孕情掌握量低，誤差60%，二女戶結紮只完成30%。(2)從第一季度的集中服務來看，婦檢質量差，節育到位率低，人口計畫落實不到位。目前，尤其在引產和二女戶結紮方面缺口更大。引產僅完成173例，二女扎完成了110例。(3)從春節期間計生工作開展來看，效果較差。個別鄉鎮在春節七天長假中計生工作基本處於停滯狀態，更出乎意料的是有的鄉鎮竟然在節後的正常上班期間，工作都沒有正常開展，上午不到11點鐘，已是人去樓空。(4)從第一季度集中服務的質量覆核結果看，弄虛作假成為計生頑疾固症，抽查27個二女戶，假的占5個，複查引產21個，假的占7個。可以說，各鄉鎮都不同程度地存在虛假現象，個別地方把弄虛作假貫徹全年工作的始終，鄉鎮主要領導裝聾作啞。虛假問題，敗壞風氣，破壞公平公正環境，給計生事業帶來無窮後患。對此，必須堅決打擊，嚴懲不貸。
透過艱辛的風雨歷程，計生工作給我們留下了很大的啟示和思考。一是落後不生根，態度決定效果。有什麼樣的態度就有什麼樣的力度，有什麼樣的力度就有什麼樣的效果。計畫生育戰場上沒有常勝將軍，勝敗此消彼長，沒有定律，關鍵是以什麼態度對待落後，以什麼態度對待成績。躺在以往成績上自我陶醉，先進可變落後;面對落後自我加壓，奮起直追，後來者居上。二是敢於較真，力度決定出路。計生工作必須措施實打實，兌現硬碰硬，必須在較真中推進，向不作為者問責。去年，各級共處理計生不作為幹部達200多人，沒有去年較真的態度和哀兵必勝的信念，是打不了計生翻身仗的。三是創新機制，作風決定作為。機制是帶有全局性、根本性的問題。實踐證明，凡是見勢早、行動快、抓得實的，機制效果就好，計生形勢就穩定;凡是假、哄、拖、推，機制再好，得不到落實，計生形勢就難以控制。因此，好機制必須有好作風。有了求實的作風，計生工作才有大作為。縣與縣考核、鄉與鄉排隊。比的是執政力、比的是作風、比的是素質、比的是毅力。
當前存在的問題讓我們倍感形勢的嚴峻，省市考評變化更需要我們做紮實的工作。的崛起，不能讓計生拖後腿，更讓我們感到責任重大。對此，各鄉鎮要認清形勢，適應考核的變化，始終繃緊計生這根弦，以高度的責任心和緊迫感，將當前計生工作抓實抓好抓出成效。
二、理清思路，突出重點，打好主動仗。
年，全縣計生工作的指導思想是：以“xx大”精神為指導，全面貫徹和落實科學發展觀，以穩定低生育水平為核心，與時俱進，改革創新，完善工作機制，強化依法行政，深化優質服務，實行綜合治理，全力推進計生工作整體水平再上新台階。目標任務是：全縣出生人口政策符合率確保達到86%以上，人口自然增長率嚴格控制在8.5‰以內;出生人口性別比確保控制在130以內。為實現上述目標，我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一)立足當前，抓好集中服務。第一季度是全年工作的基礎和關鍵。對此，各鄉鎮要集中人力、精力、財力，一是全力開展以環孕情監測為載體，以落實四項手術為重點的集中服務活動。集中服務的目標是：力爭達到在家應檢對象參檢率100%、流出孕情反饋率95%以上、早孕發現率60%以上、孕情跟蹤服務率90%以上、四項手術及時率80%以上、術前諮詢和術後隨訪率100%。二是狠抓二女戶和計外大月份引產突破，第一季度村村要消滅空白村。三是狠抓新婚進檔、人口計畫的落實。在集中服務期間，將實行十天一兌現、一月一調度、季度一考評，強力推進，通過新婚進檔率、參檢率、檢出率、手術的及時到位率、孕情掌握率等指標來檢驗集中服務效果;特別是對20xx年度三、四季度既沒有參檢也沒有寄回有效反饋卡的對象戶，想方設法補檢到位，力爭還清老賬不欠新賬;縣將繼續實行核查制度，不定期對上報進度進行核查，核查結果納入考評，通報全縣。
(二)著眼全年，抓好機制建設。在總結去年基礎上進一步鞏固和健全計畫生育工作的長效機制。著力構建六大機制：
一是一把手調度的推動機制。人口和計畫生育工作是一把手工程，各單位一把手要親自抓，負總責。實行一級抓一級，一級對一級負責。縣委、縣政府主要領導將每季度調度鄉鎮主要領導一次;鄉鎮主要領導要親自主持鄉鎮例會，每月調度行政村支部書記不少於一次，對重點工作親自部署，親自督促，親自檢查。縣對鄉鎮實行旬兌現、月調度，兌現到鄉，調度到片;鄉鎮兌現到村，調度到兩委成員。通過一把手抓一把手工程實施，推動計生各項工作的落實。
二是責任量化的落實機制。計生工作千頭萬緒，各鄉鎮要明確責任，完善健全責任網路，建立橫向到邊，縱向到底的責任體系。按月分解任務，責任到人，實行鄉鎮班子成員包片，一般幹部包村，計生辦幹部包業務，服務所人員包術前諮詢和術後隨訪，村兩委成員都要承包一定的計畫生育對象戶，切實做好宣傳教育、孕情檢測服務、術後產後隨訪等服務工作。
三是績效掛鈎的考評機制。以結果排位次，以效果論獎懲，建立公平、公正的考評環境，充分發揮考評的導向作用，通過考評的槓桿和階段兌現引導鄉鎮，奮力爭先。縣對鄉鎮實行季度考評，考評內容主要為孕檢、節育、性別比治理、統計質量、優質服務、獎勵兌現、流動人口、社會撫養費征管;縣對鄉鎮實行季度考評，加大縣考評的權重，縣對鄉鎮季度考評占全年考評60%，市考評占40%，依據市縣考評結果得分給鄉鎮進行年終排位;鄉鎮要對村按月考評，對村幹部建立績效掛鈎、責任捆綁制度，績效工資每人每月不低於200元，按月考核兌現。
四是信訪落實的反饋機制。計生信訪是我們了解民情的一個渠道，今年凡是信訪量比較集中的地方，將作為考核的樣本點納入季度考核。對此，各鄉鎮必須高度重視，重心下移，關口前移，排查計生信訪矛盾，解決計生信訪突出問題。對上級轉辦、交辦、督辦案件要及時查處，上報結果，息訪息訴。對逾期不能處結的，給予全縣通報批評和季度考評扣分處理，在年終考評中按件次扣分。對引發群訪、集訪等重大惡性案件，造成不良影響的，給予“一票否決”。每季度集中開展一次信訪集中整治活動。建立信訪案件有獎舉報制度。凡是舉報查實的，給予舉報人一定的獎勵:舉報一個假引產、假二女戶，各獎勵舉報人1000元;凡舉報名人、富人、黨員幹部超生查實未報的，獎勵舉報人3000元。在第一季度四項手術弄虛作假的，對於已覆核出的問題，三天內要按照發9號檔案處理上報,未查到的要在三天內自查自糾，糾正不到位者將按有關規定加重處理。
五是利益導向的激勵機制。嚴格按照《省條例》規定，落實計畫生育獎勵政策，積極開展“五進戶”(即婚育新風進戶、生育關懷進戶、優惠政策戶、法律法規進戶、優質服務進戶)活動，同時要在低保、新農合、救濟等方面高度關注為計生工作做出貢獻的老幹部、老黨員，實行計畫生育的民眾，尤其是病、傷、殘對象。通過政策激勵，讓他們確實感到黨和政府的溫暖。
六是打假擠水的求實機制。弄虛作假是計生工作的大敵，黨的事業不容，法紀不容。縣計生工作領導小組從紀檢委、監察局、縣委、縣政府督查室、計生委抽調人員組成打假擠水工作組，不定期對鄉鎮上報進度進行核查，讓造假者付出沉重代價，造假一例，後悔終生。查實假手術或假孕檢一例，將給予直接責任人組織和經濟處罰;虛報1個假二女戶，將對有關責任人每人收責任金20xx元，假引產每人收責任金500元;查實2例，給予直接責任人開除公職。
(三)深化改革，規範社會撫養費徵收。
去年，社會撫養費征管體制改革初見成效，得到省市的肯定，今年我們要乘勢前進，進一步深化改革。
一是嚴格依法徵收。各鄉鎮要摸清底數、建立檔案、統一標準。國家工作人員和城關鎮居民政策外生育的，除嚴格按照《省條例》規定開除公職外，按照標準據實一次性徵收社會撫養費，農民政策外生育二孩的，首次繳納不低於15000元、三孩不低於30000元，簽訂還款計畫，三年內繳清。嚴格執法主體、規範徵收程式的要求，所有的撫養費的徵收納入縣財政統一管理。
二是改革使用辦法。社會撫養費的使用要以縣為單位，優先解決獨生子女保健費的發放、獎扶政策的兌現、績效工資的落實、四項手術費用，確保社會撫養費專款專用。每年都要對各鄉鎮的使用情況進行全面審計。
三是嚴格執行政策。去年,雖然三令五申不準平攤,按比例返還到村,但個別鄉鎮有令不行,有禁不止,害組織,害個人,貽害無窮.今年,社會撫養費徵收要確保做到“六個嚴禁”，嚴禁鄉鎮平攤，嚴禁截留挪用、嚴禁按比例返還、嚴禁包村幹部和村幹部私征亂收、嚴禁降低標準、嚴禁失職不征。希望各鄉鎮主要負責同志不要為了票子,丟了帽子。縣公安局、檢察院、法院等法務部門要為撫養費的徵收保駕護航，縣效能辦要把撫養費執行的案數作為效能考核之一。
(四)積極開展創建，推動村級計生工作上水平。
計畫生育難點在村、重點在村，關鍵也在村。要落實“村為主”經常性工作機制，必須突破在村，為此，在全縣開展穩定低生育水平村的創建工作。創建的核心是控制政策外生育，創建的目標要求是村基本建設、工作機制完善。鄉鎮要搞好分類指導，一類村抓示範，要以爭創“六無”村為目標，做到出生統計無誤差、四項手術無欠賬、育齡婦女無錯漏管、孕情跟蹤無漏訪、宣傳教育無死角、出生性別無選擇;二類村抓規範，要在工作基礎上穩中有升，做到計畫外生育控制得住，出生、節育統計無誤差，質量指標不失分;三類村抓轉化，要以責任目標考核為底線，以做實工作基礎為目標。創建工作的總體要求是：一要有組織。各鄉鎮要分別成立以班子成員為組長的工作組，承包到村，指導到村，三類村實行縣直單位包村聯創活動;二要有方案。各鄉鎮要仔細分析，認真研究，制定出台分類指導的可操作性強的方案和工作流程示意圖。三要有效果。爭創活動將實行達標申報，按照方案 進行驗收。今年對無計畫外生育的村，獎勵1萬元;達不到要求的，跟蹤督促落實，嚴格兌現獎懲。
三、嚴明紀律，強化領導，落實責任制。
完成今年計畫生育任務，實現“爭先進位”的目標，紀律是保證，領導是關鍵。為此，要做到“四個到位”：
(一)組織領導到位。為強化對計生工作的領導，縣成立主要領導為組長，分管同志為副組長，相關部門為成員的領導機構。統籌協調調度，推動全縣計生工作。領導小組下設五組一辦，即：一是法制組。由政法委牽頭，負責計生工作法制環境，督促社會撫養費徵收管理使用工作;二是信訪案件督查組。由紀委、計生委牽頭，負責打假擠水，督促信訪案件的查處、落實工作;三是打擊“兩非”工作組。由紀委牽頭，落實“兩非”案件的查處工作。四是宣傳組。由宣傳部牽頭，宣傳計畫生育法律法規、模範事跡、先進經驗、典型案件。五是政績考核組。由組織部牽頭，凡省市考評結果、督查調研通報，縣每季度兌現情況、年終考核情況、平時打假擠水情況將全部上報組織部備案，作為縣在提拔使用幹部時考核依據。
(二)責任明確到位。計生工作是一項社會系統工程，各單位必須各司其職，齊抓共管，綜合治理。縣直工委的城關鎮要相互配合，按照單位負責、屬地管理的原則，抓好城區計生工作;城關鎮要積極開展計生示範社區活動，上半年全部達標;計生委要為縣委縣政府當好參謀，搞好指導;法院要全力配合，解決社會撫養費徵收難的問題;公安部門在辦理新生兒入戶、戶口遷移、年齡更正等手續時，一律要憑計生辦出具的證明方可辦理;衛生、藥監部門要加強對醫療行業、市場的管理，加大查處非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的違法行為，遏制出生人口性別比升高的勢頭，從現在開始，“兩非”案件組要進入工作狀態，按萬人1例季度序時考核。民政部門要加強婚姻登記管理，在辦理婚姻登記手續時要憑村、鄉鎮計生辦證明辦理，從源頭上控制早婚、早育現象的發生。各相關部門要建立暢通的計生信息聯繫渠道，及時向計生部門通報信息。
(三)工作調度到位。縣對鄉實行旬兌現、月調度、季考評，兌現到鄉，調度到片;鄉對村實行月積分、雙月考評，兌現到村，調度到兩委成員。對季度考評前三位的鄉鎮，縣將予以重獎，依次獎勵20xx0元、15000元、10000元。對月調度兌現一次倒數的，鄉鎮黨委書記和落後片長參加調度會;連續兩次月調度倒數的鄉鎮主要負責人、由縣委主要負責同志約談，限期改變落後面貌;對連續三次月調度倒數的，鄉鎮主要負責人電視表態發言。每次月調度，各鄉鎮倒數第一的片全縣通報，年度內被通報三次以上的包片班子成員當年不得提拔。
(四)結果問責到位。結果是硬道理，是我們的出發點，也是我們的落腳點。要注重過程否決，對不作為、不能為的幹部要實行嚴格的責任追究，要在較真中淘汰，要在考核上見高低。縣每季度考評後三位的依次罰款10000元、15000元、20xx0元。一次倒數後三位的，黨委書記黃牌警告，並由縣委主要負責人約談，限期改變落後面貌;連續兩次位居後三位的，鄉鎮黨委書記電視表態，計生責任人誡勉半年;連續三次倒數後三位的鄉鎮，責生育責任人引咎辭職，鄉鎮其他班子成員不得提拔重用，不得調動工作。
同志們，我縣計生工作困難和希望同在，挑戰與機遇並存。空談誤國，實幹興邦。乾與不乾是態度，乾多乾少是能力，真乾假乾是官德。縣委號召：全縣上下要靠實幹夯實基礎，靠實招攻堅克難，靠實力坦然迎檢，靠實績贏得自尊。一年之際在於春，讓我們抓住春天的機遇，用鏗鏘的腳步，豐碩的成果，向全縣人民交出一份厚重的答卷。
最新計畫生育會議領導講話 篇3
同志們：
今天我們在此召開縣人口和計畫生育領導小組會議，這不僅是傳達貫徹省、市會議的需要，也是全面落實爭創省人口協調發展先進縣任務的需要。剛才，錢鎖梅副縣長傳達了全省人口計生工作會議精神，李廣珍同志通報了我縣“十五”工作情況和“”創建的有關情況。在此基礎上我想強調三點：
一、 深入學習領會省人口計生工作會議精神，充分認識做好新時期人口計生工作的重大意義
人口問題是制約可持續發展的首要問題，是影響經濟和社會發展的關鍵因素，自20xx年中央《決定》頒布以來，國家人口計生委等十四個部門提出了關於全面加強農村人口和計畫生育工作的若干意見，省、市紛紛提出了“”人口和計畫生育事業發展規劃，分別召開了高規格的會議，對新時期人口和計畫生育工作進行部署。我省提出了“”創建人口協調發展先進縣的目標要求。在剛剛召開的省人口計生工作會議上，又就我省率先實現計畫生育優質服務全覆蓋和“”中期評估做了部署。省長羅志軍親自到會，逐一與各市簽訂目標責任書，並明確指出各地要從組織領導、經費投入、隊伍建設等方面採取切實有效的措施，為人口計生工作創造良好條件。這充分體現了省委、省政府對人口計生工作的一貫重視和解決好人口問題的決心。我們一定要深刻領會、全面把握，切實把思想認識統一到省人口計生工作會議精神上來，統一到羅省長講話上來，按照省委、省政府和市委市政府要求，立足我縣實際，做好貫徹落實工作。
我縣人口基數大、密度高，人口出生缺陷較高，人口老齡化偏重，流動人口不斷增多，計畫生育“世代服務”體系建設相對滯後，計畫生育獎勵優惠政策的兌現對財政的壓力不斷加大，人口與經濟、社會、資源、環境的矛盾，將長期存在，所有這些都直接影響縣委縣政府全面達小康，建設新海安目標的實現。因此我們要進一步增強責任感緊迫感，深入貫徹落實科學發展觀，全面加強人口和計畫生育工作，統籌解決人口數量、素質、結構、流動和生殖健康等一系列問題，為總體達小康，建設新海安創造良好的基礎和條件。
二、明確目標，認真開展創建全省人口協調發展先進縣活動 創建目標不動搖。“”期間創建省人口協調發展先進縣，是擺在我們面前的一項十分重要的工作，20xx年海安要首批通過驗收，這不僅是省、市領導提出的要求，也是海安發展的實際需要，這塊獎牌關係著海安總體達小康的實現。
創建指標要清楚。省人口協調發展先進縣的指標，不僅包含計畫生育率、出生人口性別比、孕前-圍孕期保健率、政策兌現、依法管理、優質服務、機構隊伍建設、財政投入等八項計畫生育工作指標，還包括嬰兒死亡率、平均預期壽命、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入、新型農村合作醫療覆蓋面、城鎮基本醫療保險覆蓋面等九項涉及社會發展和保障的參考指標，認真分析先進縣指標，可以看出這一創建工作不僅是人口計畫生育部門的事，也涉及我們在座的各個部門。
創建責任要落實。當前國家和省、市正在進行中期評估工作，今後的兩年也是創建的關鍵時期，各部門特別是各成員單位，要明確自己的職責，積極配合主動參與。要把創建和迎接中期評估工作擺到經濟社會發展的全局之中和可持續發展戰略的首要位置，列入重要議事日程，切實加強對創建工作的領導。一把手要抓關鍵問題，在辦實事、解決實際問題上下功夫。分管負責人要切實負起責任，具體組織協調，確保各項工作到位。具體的說，人口計生委要積極牽頭、組織、協調，加大對各鎮、各單位的指導、檢查、督促、考核;各鎮要始終堅持黨政第一把親自抓、負總責不動搖，進一步落實目標管理責任制和“一票否決”制度。當前除做好正常工作外，要把重點放在優質服務全覆蓋上，認真抓好鎮級“世代服務”站的創建和村服務室建設工作，確保20xx年實現優質服務全覆蓋。
縣各相關單位及人口計生領導小組成員部門要主動融入、找準位置、發揮優勢、有所作為。今天的會議上已經將各成員單位的職責印發給了大家，希望大家按照檔案精神做好本職工作。(紀檢監察和組織人事部門要督促各級黨組織教育黨員、幹部帶頭實行計畫生育，加大對違反計畫生育規定的黨員、幹部的處理力度。要把領導幹部落實計畫生育責任制的情況作為衡量政績和選拔任用的重要依據之一，在發展黨員、選拔任用幹部工作中把執行計畫生育政策情況列入考察的重要內容。要加強人口計生幹部隊伍建設，優先配齊配強計畫生育助理和站長隊伍，優先選拔使用計畫生育有功人員，優先充實技術服務人員，保證服務機構正常運轉，保證各項工作落到實處。宣傳部門要發揮牽頭協調作用大力開展人口和計畫生育宣傳教育，推進“婚育新風進萬家”等活動。財政局要加大對人口和計畫生育事業的投入，按照 “建立優先投資於人的全面發展的財政投入機制”要求，圍繞“”期末全省各級財政人口和計畫生育事務支出達到人均30元的投入目標，保證各項獎勵優惠政策、計畫生育經常性工作、免費基本技術服務以及隊伍建設經費的落實;逐步加大對出生缺陷干預、婚前醫學檢查等方面的財政投入力度。公安局要指導各派出所加強戶口遷移和新生兒戶口登記管理工作並及時通報情況，協助做好流動人口婚育證明查驗及管理工作。民政局要加強婚姻登記和收養登記管理，配合處理非婚姻關係生育、非法收養行為，積極做好優生優育等的宣傳教育工作。勞動和社會保障局在審批流動人口用工手續時，要協助核查、登記、通報持《流動人口婚育證明》情況。衛生局要督促各醫療機構做好持證分娩、取環和無證通報等工作。工商局在為育齡流動人口辦理營業執照時，要查驗《流動人口婚育證明》，要配合有關部門督促私營企業落實企業法人計畫生育工作責任制。其他各職能部門都必須按照各自的職責做好人口計畫生育工作。嚴格執行“屬地管理、單位負責”的要求，落實好單位法人代表計畫生育負責制。管好自己的下屬單位、管好每位人，自覺接受人口計生工作的管理、考核。各相關單位要及時提供涉及考核指標的第一手數據和資料。)
三、突出重點，做好當前人口和計畫生育工作。
今年，時間已經過半，下半年工作任務還比較緊，我們要按照統籌解決人口問題的新思路、新方法、新要求，突出做好以下工作，確保全年目標任務的完成。
1、加快“世代服務”品牌建設，推進優質服務體系全覆蓋 省里明確提出，到“”期末，將全省農村計畫生育服務機構全面轉型提升，改造成融管理與服務於一體，宣傳教育、技術服務、信息管理、藥具發放、人員培訓和政策服務有機結合，充分體現綜合服務功能和便民維權要求的優質服務體系。20xx年完成50%，20xx年完成80%，20xx年實現縣、鄉、村全覆蓋。我縣這項工作已相對滯後，人口計生委和衛生局、財政局等部門以及各鎮要引起高度重視，迅速拿出實施步驟和配套政策，確保20xx年提前實現計畫生育優質服務體系全覆蓋。
2、加大流動人口服務管理力度，加強人口計生基礎管理工作 流動人口是計畫生育管理的難點，我們要將流動人口計畫生育工作納入現居住地管理服務，不斷強化社區流動人口管理服務功能，各職能單位要密切配合，共同促進流動人口管理服務由傳統分散管理向綜合服務管理轉變。要繼續強化基礎管理工作，加強基層機構隊伍建設，完善工作機制，確保經常性基礎管理服務工作落實到實處。
3、開展婚育新風進萬家活動，加強生育文化建設。
我縣是婚育新風進萬家活動項目縣，9、10月份又是國家、省統一部署的生育文化宣傳月，各鎮要按照統一要求，提高生育文化環境布置的質量，推進生育文化家庭建設，大力開展生育文化宣傳活動。
4、拓展生育關懷行動，救助計生特困家庭，促進小康建設。要繼續開展生育關懷行動，建立生育關懷基金，開展募捐活動，增強救助能力。抓好幫扶項目落實，變輸血為造血，幫助計生特困家庭發展種植、養殖和加工業生產，力爭早日脫貧。
5、推進創建活動，促進人口協調發展。要對照創建人口協調發展先進縣活動標準，難中求進，努力破解服務體系建設、獎勵政策兌現等難題;以“能爭第一爭第一，不能爭第一創唯一”的理念做好工作，迎接國家和省、市“”中期評估，力爭相關工作繼續保持全國先進、全省前列、全市領先位置，促進人口與經濟社會、環境資源協調發展和可持續發展。
同志們，人口計生工作責任重大，使命神聖。我們一定要增強責任感和緊迫感，全面貫徹落實國家、省、市關於人口計生工作的各項決策，按照縣委縣政府的部署，齊心協力、真抓實幹，認真做好人口計生各項工作，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會創造良好的人口環境。