5、農機法治化管理水平顯著提高。認真貫徹執行《農業機械化促進法》、《**省農業機械推廣辦法》等法律法規,切實做到依法行政,依法管機,依法促進發展,全市農機法治化管理水平進一步提高。積極開展農機安全生產專項整治,確保從源頭上消除事故隱患。
為提高農機人員和農村勞動力素質,促進農村勞動力轉移,全市積極開展農機職業技能鑑定和教育培訓工作。XX年市局被農業部評為“全國農機行業職業技能鑑定工作先進單位”稱號。
我市農機化工作雖然取得了一定的成績,但是與“建設社會主義新農村”的要求相比,還有很大差距,主要表現在:
一是農機化發展整體水平不高。儘管小麥生產已基本實現機械化,水稻機械化收穫水平也較高,但是水稻種植和玉米生產機械化水平很低,已成為我市主要農作物生產機械化的瓶頸;現代高效農業等經濟作物生產機械化還剛剛起步,設施農業和林牧副漁業機械化發展較慢。
農作物秸稈還田及綜合利用機械化發展較慢,農村焚
燒秸稈現象較嚴重,不僅不利於發展節約型農業,不利於農業可持續發展,而且還污染環境,影響村容整潔,不利於新農村建設,甚至會發生人身財產事故。
二是新機具新技術示範推廣的政府引導資金不足,制約了農機新技術的推廣套用。近年來,雖然我市農機裝備水平有大幅度的提高,但高檔次高科技含量的新機具所占比例較低。秸桿還田及綜合利用機械、高效農業生產機械、玉米種植和收穫機械等因缺乏引導資金而無法調動農民投資的積極性,推廣進度緩慢。
三是農機化服務體系建設相對滯後。農機基層公益性服務體系不健全,農機職工隊伍素質和農民機手的素質還不高;農機服務組織的組織化程度還不高,還不能適應農機產業化的要求;農機產品市場的不規範行為還存在,農機服務的行業管理工作有待加強。
四是農機安全生產形勢依然嚴峻。全市農機具面廣量大,違章多,安全隱患多,農機安全生產工作有待進一步加強。
二、社會主義新農村建設的農機化發展主要目標和工作重點
(一)主要目標:
到2011年,全市主要農作物(小麥、水稻和玉米)耕種收綜合機械化水平達到75%,其中水稻種植和收穫機械化水平分別達到30%和90%,玉米種植和收穫機械化水平分別達到35%和15%,農作物秸稈機械化還田及綜合利用率達30%;經濟作物生產、養殖業和農產品加工業機械化水平顯著提高;農機服務體系建設進一步完善;到2025年全市主要農作物生產基本實現機械化,全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達到80%。
(二)工作重點:
建設社會主義新農村,就是要以提高農業綜合生產能力和農民增收為目標,統籌城鄉發展,充分發揮工業對農業的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用,加大各級政府對發展農機化的投入力度,進一步加快發展農機化,努力提高農業機械化水平。當前及今後一段時期,要重點組織實施以下八項農機化項目工程。
(一)重點組織實施“八項農機化項目工程”
1、主要糧食作物(水稻、小麥和玉米)生產機械化工程。以加快推廣水稻機械化插秧技術為突出重點,大力推進水稻生產機械化;鞏固提高三麥生產機械化水平,加快精少量播種機和收穫機械的更新換代;加快試驗、示範、推廣玉米種植和收穫機械,推進玉米生產機械化。