2、突出抓好社會保障服務，實現保障擴容。一是積極推進就業再就業工作，多渠道開闢就業崗位，逐步解決失地農民的“就業難”問題，全年實現新增就業400個。二是擴大養老保險覆蓋範圍，實現城鎮居民養老保險擴面。三是推行新型農村合作醫療，確保參加新型農村合作醫療覆蓋率達90％以上。四是完善低保保障機制，形成低保動態科學規範管理，營造和諧的生活保障氛圍。
3、突出抓好新農村建設，實現素質提升。加快建設社會主義新農村，是黨中央新時期解決“三農”問題的重要舉措，也是星城快速融入省會大城區的具體要求。嚴格按照縣委七屆五次全體（擴大）會議要求，高起點規劃、高標準建設、高效能管理，集中精力建設東馬社區、月亮島社區、戴公廟村等新農村示範點，逐步形成“三村鼎立”之勢，覆蓋全鎮，梯次推進星城的建設社會主義新農村體系。
———尋求四大突破。
1、尋求社會綜治上有新突破，打造平安星城。一是建立健全突發事件預防機制。特別是在交通事故、生產安全等方面做到情況掌握及時、糾紛處置及時、信息上報及時。二是做好矛盾糾紛摸底排查調處工作，調解率達到100%以上，調解成功率達到100%以上，不發生民轉刑和非正常死亡事件；三是做好法制進村（社區）、進組、進家庭的普法、學法、用法工作，努力提高民眾法制素質。
2、尋求管理體制上有新突破，打造誠信星城。一是進一步完善考評體系。逐步形成機關幹部崗位考核、村級年度目標考核、組級幹部目標任務考核、無職黨員目標管理考核的四位一體的考評體系，以嚴格的考核推動工作的落實。二是進一步加強制度落實。推行首問責任制、服務承諾制，切實轉變幹部由管理到服務的思想；健全領導幹部聯村責任制、領導幹部聯繫項目負責制，切實轉變幹部由務虛到務實的觀念，建設陽光、高效、服務、誠信的政府。
3、尋求計生服務上有新突破，打造人本星城。堅持以人為本，深入貫徹計畫生育優扶保障政策，搞好優質服務。一是搞好政策服務、生殖健康服務、藥具宣傳服務、隨訪
親情服務等服務；二是推廣知情選擇避孕措施、出生缺陷干預、生殖道感染干預等工程；三是充分發揮計生協會作用，實現居民的自我教育、自我管理、自我服務，使民眾對計生工作的滿意率達90以上，意外妊娠率控制在20%以下，計生率98.5%以上，爭創長沙市人口與計畫生育優質服務鎮。
4、尋求城市管理上有新突破，打造亮麗星城。一是成立專門的城市管理行政執法星城中隊，實現管理模式的兩個轉變，變被動管理為主動管理，變突擊管理為經常管理。二樹立都市化城鎮的經營理念，學習和探索現代化城鎮管理模式，適時轉換管理思維、管理模式，適應從城鎮到城市的快速過渡和轉化；加強城鎮規劃、設施改造的建設和管理，不斷提高城鎮品位。三是建設節約型城鎮。開展組建城鎮環保志願者隊伍活動，建立城鎮環保節能管理制度和民眾性的環境監督體系。
四、加強黨的建設，為快速高效發展提供組織保障
加強黨的執政能力建設是實現全面小康社會，實現現代化的戰鬥堡壘。其執政能力的強弱直接關係著農村的改革、發展和穩定，關係著黨在農村執政地位的鞏固。加強黨的執政能力建設是新時期黨建工作的核心。