在全縣完善鄉鎮政府為民辦事設施工作現場會上的講話

一要敏於小中見大,善於創新理念。鄉鎮政府機關長期生活、辦公一體化存在許多弊端,同時有些鄉鎮環境差、一伙食差,留不住幹部。因此,我們要用公司運作理念來謀划行政辦公。

二要敏於把握差距,善於重點突破。我縣存在的差距有三點:一是有些鄉鎮幹部的思想觀念、工作方式與民眾日益增長的民主意識不相適應。二是政策水平與其職責不相適應。三是工作透明度、服務質量和辦事效率不高。我們要抓住兩個突破:一是為民辦事設施的突破。整合站所資源,要新建的要量入而出,各部門要開綠燈,給鄉鎮適當的資金支持。二是便民措施和幹部規範化管理的突破。實行程式公開、政策透明、限時辦結、首問責任制等。

三要敏於洞察機遇,善於乘勢而上。縣委、縣政府將完善鄉鎮政府為民辦事設施工作列入“四個十”重點工程,並且又有政策支持、民眾有呼應、部門配合。大家要抓住機遇,乘勢而上。

三、突出重點,有計畫、有步驟地抓好鄉鎮政府為民辦事設施建設

完善鄉鎮政府為民辦事設施,要結合工作實際,圍繞加強黨組織的領導核心作用和轉變政府職能,改善民眾辦事環境,依法建立系統的工作程式,對政府工作的決策、管理、協調、監督等工作環節明確規範,建立起指揮靈活、決策民主、管理到位、辦事高效、政務公開、協調有序、監督有力的全過程管理運行機制。今年,我縣完善鄉鎮政府為民辦事設施的工作目標和總體思路是:立足實際,把改善環境和完善制度作為工作的切入點和重點,實施“3618”工

程,即年內抓好3個鄉鎮(高雲山、長沙、版石)政府危房的改造;抓好6個基礎條件較好的鄉鎮(鶴仔、孔田、三百山、欣山、車頭、龍布、鎮崗等)的規範化建設,使之成為全縣各鄉鎮規範化建設的示範和樣板;對全縣18個鄉鎮政府大院及圩鎮主要街道進行綠化、美化、淨化、亮化,整合鄉鎮站所資源,為民眾提供“一站式”服務,完善鄉鎮各項規章制度,創新工作機制,提高工作效率,樹立政府的良好形象。完善鄉鎮政府為民辦事設施是一項系統工程,涉及面廣,內容繁雜。因此,要堅持高起點起步,高標準運作,力求工作的系統性、統一性和長效性,做到有計畫、有步驟地運行,逐步建立起為民辦事的長效機制。XX年,完善鄉鎮政府為民辦事設施重點要抓好以下工作:

一是調查摸底,做好規劃設計。各鄉鎮要對本鄉鎮政府為民辦事設施的現狀和制度建設情況進行一次全面的調查摸底,根據縣委、縣政府完善鄉鎮政府為民服務設施工作《實施方案》和《考核方案》,初步確定建設和改造項目重點,由各鄉鎮聯繫縣建設部門進行規劃設計,作好為民辦事長遠總體規劃,報縣委、縣政府審定後,確定建設重點鄉鎮、重點項目、重點工程。規劃設計完成之後各鄉鎮要認真組織實施。同時,各鄉鎮、各部門要制定好本年度工作要點和實施方案,於6月15日前報縣委組織部、村建辦。

二是結合實際,完善規章制度。在做好調查摸底工作的基礎上,結合各鄉鎮政府、各站所的特點,制定完善各鄉鎮政府、站所的有關為民、便民的規章制度。重點制定完善辦事公開制度、崗位責任制度、服務承諾制度、首問責任制度、掛牌上崗制度、民眾監督制度、信訪接待制度等服務機制。建立完善的制度要切合實際、操作性強,既有對幹部的約束、監督,又有對民眾的服務規範。制度的運行既能體現幹部執政為民素質,也能讓民眾感受到幹部作風的轉變。如辦事公開制度,公開的內容一定要確切,不能敷衍了事,對辦事程式、收費項目、收費標準等要逐項向社會公示。