第四，在組織領導上要強化力量。這次經濟普查，是進入市場經濟之後搞的一次全面的經濟普查。工作開展起來，難度是相當大的。首先，普查對象複雜。普查的對象既有國有、集體單位，也有大量的個體、私營經濟，這是以往普查工作無法比擬的。其次，參加人員多，要求有充足的財力支持。我們預計全市選調普查員約8000餘人，單位參與填報人員預計近15000人，再加上各個方面的人員，將近25000人參與普查。再有，就是入戶調查難。從市經濟普查辦公室反饋的情況看，主要是個體私營戶的收入難摸清楚。對於個體、私營的統計，在統計上還沒有形成制度，尤其是象農村集鎮、城市早市等沒有定所、流動性大的個體戶，他們沒有工商執照，費用按定額收取，在填報個人收入指標時，無據可查；有固定攤位的私營、個體業主，由於怕收費、怕上稅、怕"露富"等多種原因，普遍存在著配合程度差、瞞報收入多的問題。面對難度如此大的經濟普查工作，如果沒有各級黨委、政府和各部門、各單位的強有力組織領導，是很難開展好、很難取得成效的。要在以下幾個方面下功夫：一是要真正把這項工作納入各級政府工作的重要議事日程。經濟普查是政府行為，縣（市）區主要領導要親自抓，主管領導要集中精力全力抓好這項工作，並要成立由主管領導掛帥的有關部門領導參加的領導機構。二是要抓緊做好"四落實"，即普查經費的落實、普查人員的落實、物資準備的落實、培訓工作的落實。市財政局與市經濟普查辦公室要檢查督促各縣（市）區財政部門落實普查經費，並將普查經費納入財政預算，按時撥付到位。要抽調精幹力量，充實各級經濟普查辦公室，搞好普查工作的督促、指導和協調工作。要紮實地搞好普查工作人員的選拔和培訓，必須選調責任心強、業務素質高、熟悉本地情況的人員擔任普查指導員和普查員。要從機關內部業務水平較高的人員、村和社區素質較好的人員、企業的統計會計人員以及大學畢業生當中選調，也可以考慮進行市場化運作，從社會招聘。要做好普查用的辦公室、交通工具和微機等各項物資保障工作。三是要落實領導責任，實行市、縣、鄉三級質量控制和崗位責任制。各縣（市）區政府和各部門、各單位的主要領導為經濟普查工作的責任人，如果出現嚴重工作失誤和失職行為，影響了這次經濟普查工作，我們將追究有關領導的責任。各縣（市）區、各部門、各單位要按照市經濟普查辦制定的工作辦法、實施細則等各項規定的要求，明確各項工作程式、普查內容及標準，全程控制經濟普查數據的質量。同時，要採取有效措施，保障普查機構和統計部門依法取得普查資料，真實、準確、完整地匯總和上報。
同志們，建國以來第一次經濟普查工作的調查摸底階段已經全面展開。讓我們全市上下緊張動員起來，抓緊完成摸底清查前的各項準備工作，以對黨和人民事業高度負責的精神和求真務實的作風，投入到這次經濟普查工作中去，確保高標準完成我市經濟普查的各項任務，為振興我市老工業基地和加速第二次創業進程做出應有的貢獻！