三、加快改革，切實提高農村衛生保障水平
農村衛生工作是衛生工作的重點，關係到廣大農民民眾生命安全和身體健康，關係到農村的穩定和發展。近年來，我縣農村衛生事業取得了一定成績，但總體上講農村衛生工作仍然十分薄弱，農村醫療條件、鎮衛生院的設施設備仍比較落後，農民因病返貧現象仍然存在。因此，我們要充分認識農村衛生工作的艱巨性、複雜性和重要性，要把農村衛生工作作為公共衛生工作的重點，以求真務實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農村衛生的落後面貌。
(一)深化新型農村合作醫療制度。自去年我縣全面啟動新型農村合作醫療制度以來，通過一年多的運作，取得了較好成績，但同時也存在不少問題，縣、鎮兩級新合機構人員編制、工作經費、工作機制和監督管理等方面問題還比較突出。各鎮務必要深化認識，加強領導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續發展”的工作原則，將衛生工作納入社會經濟發展的總體規劃，不斷充實完善新型農村合作醫療制度的實施方案、管理體系和相應政策，確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監督到位，切實把新型農村合作醫療辦成為民利民的“民心工程”。
(二)積極爭創全國農村中醫工作先進縣。自XX年10月國家中醫藥管理局將我縣列入全國農村中醫工作先進縣創建單位以來，各有關部門做了大量的工作，但離創建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視，加大對創建工作的領導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創建要求和標準，認真抓好落實。縣衛生行政主管部門要加大對縣、鎮、村醫療機構創建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內順利通過達標驗收。
(三)加強農村衛生服務體系建設。建立完善以縣級醫療衛生服務機構為中心，鎮衛生院為樞紐，村衛生站為基礎的三級衛生服務體系，積極推進城鄉衛生機構管理一體化，加強農村衛生隊伍建設和人才培養，鼓勵縣鎮村衛生機構開展縱向業務合作，提高農村衛生服務網路的整體功能和服務水平。
(四)加強農村衛生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策，繼續做好衛生院上劃管理工作，並在今年6月底前全面完成。縣衛生部門要繼續推行公開選聘衛生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配製度。加快醫療機構產權制度改革，鼓勵社會資金投入，發展多種形式的醫療機構，促進我縣各類性質醫療機構的協調發展。二是對衛生院和村衛生站繼續實行藥品集中配送制度。縣衛生部門要加強鎮村醫療機構參與藥品集中配送工作的監督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求。縣藥監部門要積極做好配送企業、鎮、村醫療機構的藥品質量監督工作，開展農村藥品質量監督抽驗和相關法規的宣傳培訓，確保農民用藥安全。
(五)加大衛生經費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構，要把支持農村衛生事業發展作為工作的重點，切實增加和保障衛生事業發展投入，加強農村衛生基礎設施建設、設備購置和人才培訓，全面提高農村衛生醫療服務水平。
同志們，衛生事業是造福於民的事業，發展衛生事業，不斷滿足人民民眾的衛生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，紮實工作，為促進全縣衛生事業的快速發展，提高全民衛生保障水平而努力奮鬥。