二、突出重點，強化措施，全力做好當前信訪工作
現在看，從中央到省縣各級黨委政府已經把信訪工作放到了相當的高度來認識，最近中央和省縣領導在穩定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經相當嚴肅。（上級縣）縣委的主要領導不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關部門制定出台了嚴肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結束時已經給大家講過，今天縣裡專題開這次會議，目的是進一步引起大家的重視，切實把工作做好。當前應該突出抓好以下幾項重點。 一要搞好排查，明確重點。各鄉鎮（街道）要對不穩定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進行排查，對問題逐一登記造冊，確保心中有數，逐一落實包案領導、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發事端的重點問題，要捨得拿出精幹人員、投入相當的精力，去做工作，確保能夠限期解決。
二要高度重視初信初訪。民眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發生；如果久拖不決，民眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重複上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的
精力和財力，效果也難以保證。因此，各鄉鎮（街道）要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的幹部要帶著深厚的感情去做工作，決不能因為工作粗暴引發事端。
三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室，8月14日還召開了專項治理工作會議。省里明確規定，年底老戶處結率達不到90%的，一律取消評先樹優資格。目前，上級交辦我縣的13戶上訪老戶，結服或者基本結服的只有70%，有的上訪老戶還經常到省進京纏訪鬧訪，有的還參與衝擊中央機關，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決；沒有問題解決的，要從解決其生產生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪；情緒不穩定、有可能發生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩控在當地。凡發現不在當地或失控的老戶，有關部門和單位要立即派人找回，千方百計穩控住，決不允許再發生去縣、到省、進京上訪。
四要嚴格考核。關於對上訪問題的考核辦法，前段縣裡已經根據（上級縣）的精神都已制定下發。下步，還將下發（上級縣）的“三個檔案”。縣信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種檔案的規定，對各鄉鎮(街道)和縣直各部門進行嚴格的考核。考核中要真實、全面，確保考核結果的權威性。年底縣裡將根據有關規定堅決兌現有關懲處事宜。希望大家向主要領導匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣裡沒講清楚。各鄉鎮(街道)也應該根據縣裡的辦法，制定好對各村、居和部門嚴格的考核辦法，靠機制和制度的完善確保工作的落實。
五要加強預警預報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉鎮（街道）排查上報的信訪情況。對容易引發大規模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調度及時有力，並協助基層和部門制定處置預案，落實好化解控制措施。同時，加強到省進京值班力量，把好最後一道關口。公安部門要發揮好作用，做好信息控制工作，並對突發事件準備好處理預案，確保群體性事件的第一時間控制處理。