農村工作領導小組會議上的講話 篇1
同志們：
今天召開州委農村工作領導小組會議，主要任務是研究全面深化農村改革，加快發展生態特色農業，建設幸福美麗新村等工作。
20xx年，各縣、各有關部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業經營體系，加快發展生態農業、現代草原畜牧業和現代林業，紮實推進幸福美麗家園鞏固提升工程建設，深入實施扶貧攻堅，全州農業農村發展形勢總體向好，穩中有進。實現全州糧食產量18萬噸，發展綠色、有機農業基地10萬畝，蔬菜、水果等特色農產品產量達到160萬噸，肉奶總產量分別增長4%、2%，農村減貧1.6萬人，農民人均純收入7866元，增長15.8%，增速列全省第二，農村改革、產業發展、新村建設取得明顯成效，為全州改革發展、穩定大局奠定了堅實基礎，做出了積極貢獻。州委、州政府主要領導分別作出批示，對去年全州“三農”工作給予充分肯定和高度評價，這些成績的取的，與在座各位的努力分不開，更凝聚著全州各縣“三農”戰線和涉農部門的心血和汗水，在此，謹代表州委、州政府表示衷心的感謝!
下面，我就推進20xx年“三農”重點工作講幾點意見。
近幾年來，中央、省、州對農村工作非常重視，對農村牧區建設發展和農牧民增收投入非常大，可以說，這既是一個機遇，也是一個期限。說它是機遇，是因為州委、州政府高度關心、重視“三農”工作，各級政府每年對“三農”工作的投入都是幾十億的資金，只要我們齊心協力去謀劃農村工作，腳踏實地去推進產業發展，真心誠意地去促進農牧民增收，就一定會取得實實在在的成績。說它是期限，是因為農牧民的發展願望十分迫切，農牧民持續增長越來越難，發展機遇稍縱既失，到時，我們的農村工作就會後繼乏力，就會成為無源之水，我們在座的農村工作者對歷史就沒有一個交待。參加今天會議的單位，絕大多數是涉農部門，或多或少掌握著一些涉農資金、項目和資源。我們必須讓這些資源為農村發展、農牧民增收服好務，在配置資源時既做到科學、合理、有效益，更做到公平、公道、有效果。要把農牧民是否增收、農村牧區面貌是否改變、農牧民是否滿意作為檢驗農村工作成效的唯一標準。不能只把為民寫在民眾路線的材料上，還要把務實體現在具體工作中，把農牧民實實在在受益，得到真金白銀的好處，能共享改革發展的成果作為我們所有工作的出發點和落腳點。
20xx年，我們要認真貫徹中央和省委農村工作會議精神，按照“提質擴面、創新驅動”的總要求，圍繞建設“川西北生態經濟示範區”， 全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，確保全州農牧民人均純收入增長18.5%以上，努力開創農業農村發展新局面。
一、積極作為，紮實推進產業發展
產業是農牧業工作的重心，農牧區建設不抓產業，其他工作都是空談。
一要用好產業發展資金。州委、州政府高度重視產業發展，通過幾年的努力，我州生態農業產業已初露端倪、初具規模。特別是20xx年，在全州財力十分困難的情況下，州委、州政府仍然擠出1億資金，80%用於產業發展，力度非常大。州委、州政府的初衷是計畫用這部分資金起示範和撬動作用，希望讓這些資金“發酵”，起到“四兩撥千斤”的作用，讓各縣看到州委、州政府建設川西北生態經濟示範區，強力推進生態產業發展的信心和決心，從而更加重視本縣產業發展，加大投入。去年，全州各縣共配套投入資金2.28億元，整合涉農項目資金6.32億元，在實施過程中，主要用於了主導產業發展和生產設施配套建設，大多數縣做得比較好。我們在實地實地調研中發現，也有一些縣未按要求使用資金，甚至把產業發展資金挪作他用，使產業發展遲遲未見起色。今年，州委、州政府將繼續投入1億元資金，80%用於產業發展，希望有關部門要加大資金使用的監管力度，使這些資金實實在在用到推進特色產業發展上。
二要做好產業發展規劃。全州的產業發展規劃遲遲沒有出爐，希望有關部門加大工作力度，推進工作進程，儘快完成此項工作。同時，全州的產業規劃應是一個全局的、中長遠的、可操作性比較強的規劃，這樣才能對全州各縣產業發展有較強的指導意義，才能真正具備現實意義。希望各縣也結合本縣實際，充分考慮本地優勢，儘快研究制定本縣產業發展規劃。在制定規劃時，切忌拍腦門決策、拍胸口辦事，要讓規劃與老百姓見面，與農牧民溝通，要搞好調查研究，讓規劃切合當地實際，這樣才能得到老百姓擁護和支持，如果只是所謂的專家、所謂的權威部門作了一個生不了根、落不了地的規劃，還不如不作，因為莊稼永遠是長在田裡的、牛羊永遠是放在草坡上的，閉門造車形成的規劃一定會不切實際。
三要依靠農業科技發展產業。科學技術是第一生產力。在產業發展當中，一定要發揮農業科技的作用。我們確定了發展生態農業的戰略定位，阿壩州的農業產業發展到現在，必須要向農業科技要空間，必須要向農業科技尋找出路和突破口，因為我們土地有限，基本耕地只有人均一畝左右，光靠產業結構調整，產業發展很快就會山窮水盡，在這個時候，要切實加快農、林、牧現有成熟技術的組裝配套與推廣套用，提高農業科技成果的轉化率，才能真正把農業科技的作用和貢獻儘快體現出來。
四要注重發展的可持續性。抓產業和農業工作，特別要注意連續性、可持續性和產業的發展後勁，要確保在今年增長的基礎上還有小增長或微增長，這是最低要求，不能只顧當前，交差了事。不能今朝有酒今朝醉，急功近利;更不能只顧眼前利益，打幹吃盡，做形象工作、搞面子活路，只搞景上添花、不做雪中送碳。
二、落實責任，切實做好農牧民增收工作
“三農”工作的重中之重是農牧民增收。目前，在土地確權頒證工作未實施完成前，可以說我州的農牧民增收渠道越來越狹窄，增收空間越來越狹小，增收來源越來越難，增收後勁越來越乏力。在這種情況下，需要各縣、各部門認真研究助農增收措施，努力尋找和培育新的增長點，去支撐農牧民純收入可持續增收。
一要落實農牧民增收工作責任制。農牧民增收工作是省委、省政府給縣委書記、縣長的責任工程，是服務全州70多萬農牧民的最終體現。希望各縣主要領導和分管領導以及州級涉農部門對農牧民收入來源結構、渠道做到胸中有數，經常開展收入形勢和收入結構分析，更重要的是要去研究如何拓寬增收渠道，培育新的增長點。20xx年以來，省上啟動了農牧民增收末位述職，截止去年，我州未上榜，這是既是壓力更是動力，希望在“”收官之年和“十三五”開局之年都不上這個“光榮榜”。
二要充分挖掘農業增收潛力。要以農業為基本依託，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使生產、加工、銷售、休閒服務等有機地整合在一起，形成農村一二三產業之間緊密相連、協同發展的增收格局。按照“西部增量、東部提質”和“穩糧增油、興蔬優果、強藥助旅、增草調畜”的產業結構調整思路，狠抓農村經濟結構、種植業結構、畜牧業結構和產品品質結構調整。要在積極引導民眾在保護好資源的前提下，開展山野菜、野生菌、中藥材等的採集和開發利用，增加農民家庭經營性收入。
三是要積極盤活閒置資源。今年省上要求完成75%的農村土地承包經營權的確權登記頒證工作，此項工作完成後，要積極利用市場化、資本化途徑，激活農村房屋、土地等資源要素的內在價值，使其產生租金、紅利等收益，提高農民財產性收入。
三、統籌兼顧，務實抓好新農村建設
我們的新農村建設，必須是“政府主導、農民主體、社會參與”，必須充分尊重老百姓的主體地位和主觀意願，決不能搞勞民傷財、大抱大攬的形象工程。
一要立足實際，因地制定。成片推進新農村建設不是成片推倒，整村推進不是整村推倒，建設一個新農村，既要有新建的，也要有改造保護的。要立足實際，整體把握“建、改、保”三種形式，尊重意願，統籌城鄉、產村相融，不能顧此失彼。要從實際出發，做到因地制宜，宜建則建、宜改則改、宜保則保。
二要統籌兼顧，突出特色。要堅持把民居新建、改造和保護性修繕結合起來，重點突出改造和保護。舊房改造不能簡單穿靴戴帽，不能一味塗脂抹粉，要著力抓好基礎設施和公共服務體系的改造完善，在功能提升上下功夫。要突出鄉村特色，突出田園風光、庭院生活和農(牧)家情趣;要注重對藏羌民居的保護，注重民族文化的傳承和發揚，喚起人們對前庭後院、瓜果飄香、柳揚蛙鳴、炊煙繚繞的鄉愁記憶。
三要產業先行，產村相融。要堅持產業先行、產村相融，認真落實扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治和文化傳承“五大行動”，切實抓好幸福美麗家園鞏固提升工程建設，努力實現“業興、家富、人和、村美”和“三好兩富”目標。在保質保量完成汶川、金川和理縣3個第二輪新農村示範縣建設目標任務的同時，積極謀劃和爭取第三輪新農村示範縣。
四、積極進取，全面深化農村改革
農村改革是一項龐大的系統工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發農村發展活力。要加快推進農村產權制度改革，全面開展農村土地、草原承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”，統籌推進農村各類產權確權頒證。要引導土地經營權有序流轉，加快農村產權流轉體系建設，引導農業適度規模經營健康發展。要大力培育新型農業經營主體，大力扶持農民專業合作社、家庭農場、家庭牧場和農業產業化龍頭企業的發展，研究扶持發展農村集體經濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，建立健全農業社會化服務體系。
“三農”工作任務繁重、工作繁瑣，僅憑一個部門或幾個部門是無法完成任務的，需要各成員單位積極配合、相互支持、共同參與，形成推動“三農”工作的強大合力。希望各部門準確把握會議精神實質，抓緊時間貫徹落實，認真對照農業農村的年度目標，一項一項細化分解，一件一件落實責任，做到任務分解細、責任落實明，避免目標不明、責任不清、部門推諉，年底突擊、算總賬的情況。即將召開的州委農村工作會議，要對今年農業農村工作進作全面、詳盡的安排部署。會議召開前，各部門不能等、不能拖，務必緊盯目標，全力以赴，抓好當前春耕生產、抗災保畜、農資供應等各項工作，使全年農業農村工作取得良好的開端。
農村工作領導小組會議上的講話 篇2
今天召開的省委農村工作領導小組會議，傳達了中央農村工作會議精神。中央農村工作會議是中央經濟工作會議之後中央召開的一次重要會議，也是在我國經濟發展進入新常態的大背景下對農村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神，充分認識農業持續穩定發展面臨的形勢任務和機遇挑戰，準確把握加快推進農業現代化的重大意義和著力重點，結合我省農村工作實際，抓好會議精神的貫徹落實。
會議審議了《關於全面深化農村改革 努力開創三農發展新局面的意見(徵求意見稿)》，審定了省委農村工作會議方案和20xx年三農工作先進縣(市、區)名單。省委農工委要抓緊對檔案作修改完善，儘快報省政府常務會和省委會審定。要按照方案，抓緊籌備省委農村工作會議。對三農工作先進縣(市、區)，要根據有關方面意見，特別是農民增收情況，再次進行核實，在全省通報表揚。
下面，我講兩點意見。
一、充分肯定20xx年三農工作成效
20xx 年，各地各部門緊緊圍繞深化農村改革主題，積極構建新型農業經營體系，加快發展現代農業，推進幸福美麗新村建設，深入實施四大片區扶貧攻堅，實現了農業持續穩定發展，糧食生產保持穩定，農民收入實現“八連快”。從預計看，第一產業產值增長3.9%，農民人均純收入增長11%以上。在巨觀經濟下行壓力持續加大的情況下，農業農村經濟持續穩定增長，為全省經濟穩中求進增添了底氣，贏得了主動。
一是農村改革有序推進。召開全省深化農村改革推進會，對農村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎，加快推進產權制度改革;以放活經營權為重點，加快發展適度規模經營;以培育新型主體為關鍵，加快創新農業經營體系;以社會化服務體系為支撐，加快轉變農業經營方式;以城鄉一體化為目標，加快完善城鎮化健康發展體制機制。農村改革順利推進，已經見到明顯成效。
二是農民收入大幅增長。進一步完善農民增收書記縣長負責制考核工作。先後召開川西南山區、川東北片區和烏蒙山片區助農增收現場會，加強對藏區和彝區農牧民增收工作的指導，開展增加農民財產性收入改革試點。每季度召開農民增收分析例會，加大了對助農增收工作的領導和指導。
三是農業生產穩定增長。開展糧食高產創建，加快現代農業基地、千億示範工程、萬畝億元示範區建設，大力發展百億千億優勢特色產業。預計經濟作物產值達到1738.9億元，增長5.3%，其中蔬菜、水果、茶葉產值分別增長3.6%、18.2%、15.0%，分別實現農民人均增收40元、32元和19元;肉類總產量增長3.2%，畜牧業助農增收46元;林業產值增長8.4%，助農增收120元;漁業產值增長7.5%，助農增收34元。
四是三次產業融合發展。農產品加工業回穩向好，川茶和白酒產業加快轉型發展。積極搭建農產品加工企業投融資平台，大力開拓省外農產品銷售市場，舉辦(20xx)四川農博會，全省規模以上農產品加工企業預計完成工業總產值8062.5億元，增長8.1%;銷售產值5210.3億元，增長7.8%。實施鄉村旅遊提升行動，預計鄉村旅遊收入4692.5億元，增長27.3%，占全省旅遊總收入的27.5%。全省轉移輸出農村勞動力2460萬人，勞務收入3215億元，增長12%。
五是新村建設紮實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設，推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式，推廣“小組生”規劃建設理念，啟動幸福美麗新村建設20xx個，是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個，超過全年目標任務的45.4%，累計建成新村聚居點30742個。
六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象，大力實施扶貧項目，特困地區連片扶貧開發全面啟動，民族地區幫扶工程有序開展。減少農村扶貧對象129萬人，完成年度減貧目標的108%。農村低保對象補助標準達到月人均103元，完成民生工程任務的108%。
七是重大項目有力推進。大力推進農業重點項目建設，抓好涉農項目落地和項目建設進度督查，省委確定的10個農業農村重大項目，全部按計畫開工、按進度推進。
二、紮實推進20xx年三農重點工作
三農工作是全黨工作的重中之重。20xx年，必須認真貫徹中央農村工作會議精神，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，全面深化農村改革，全面推進農村法治，全面推動“四化”同步，努力開創農業農村發展新局面。
一要全面深化農村改革。農村改革是一項龐大的系統工程，必須守住底線，把住方向，突出重點，紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗，做到改有所進、改有所成，靠改革激發農村發展活力。加快推進農村產權制度改革，全面開展農村土地承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證，通過“多權同確”統籌推進農村各類產權確權頒證。引導土地經營權有序流轉，加快農村產權流轉體系建設，引導農業適度規模經營健康發展。大力培育新型農業經營主體，研究扶持發展農村集體經濟的政策措施，鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業，建立健全農業社會化服務體系。完善城鎮化健康發展體制機制，深化戶籍制度改革，研究財政轉移支付、城鎮建設用地與農業轉移人口掛鈎的具體政策。
二要全面促進轉型發展。我省區域發展水平和農業生產力水平差異很大，構建現代農業，必須因地制宜、分類指導，創新驅動、轉型發展。要著力提升農業綜合生產能力，加快農業農村重大項目建設，持續改善農業農村生產生活條件。要嚴守耕地紅線，確保糧食安全，大力扶持家庭農場和種糧大戶，積極發展糧食適度規模生產經營，著力打造優質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產基地。要引導特色農業集群集聚發展，最佳化產業結構，延伸產業鏈條，提升農產品質量安全監管水平，打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌。要抓好農業開放合作和投資促進，辦好(20xx)四川農博會、川台農業合作論壇，引導農業企業走出去開拓省外和國際市場。要加大助農增收力度，繼續採取強有力措施，落實好農民增收書記縣長負責制，通過深化改革，內涵挖掘，培育農民增收新的增長點，確保農民收入持續穩定增長。
三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動，堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務，先難後易，雪中送炭，抓好連片特困地區幸福美麗新村建設，加快推進農村廉租房建設;實施產業提升行動，拓展農業多種功能，推動鄉村旅遊業擴面提升，大力拓展民宿經濟和休閒養生等新型業態，推進現代農業基地景區化建設;實施舊村改造行動，以基礎設施、公共服務、農房改造新建和傳統村落民居保護修復為重點，推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環境整治行動，全面治理農村面源污染，創建一批美麗鄉村示範村莊，打造國家級和省級生態文明鄉村;實施文化傳承行動，對傳統村落民居進行甄別鑑定，保護好本鄉本土民俗文化，開展非遺傳承活動，著力打造一批傳統文化村落。
四要全面推動增收減貧。新型城鎮化和農業現代化聯動發展，不斷拓展農民就業增收空間。大力推動轉移就業，積極鼓勵自主創業，支持以農興業，拓展農業功能，探索農民增收新途徑和新模式。創新扶貧機制，深化 “六大機制”改革，完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制，深入實施精準扶貧，因戶因人制定差異化幫扶措施，統籌推進片區內外扶貧，持續推動四大片區扶貧攻堅行動和五大扶貧工程，抓好片區外扶貧開發，做好社會扶貧工作，推進中央在川定點扶貧、省內對口定點扶貧和東西扶貧協作，建立扶貧產業發展基金，打造扶貧公益活動品牌，形成社會各界共同支持扶貧開發的強大合力。
五要全面推進依法治理。改革發展離不開法律保障，要按照中央精神，立足四川實際，勇於探索創新，敢於攻堅克難，學會用法治思維和法治方式處理三農問題。要健全完善涉農法規，推動涉農地方性法規、政府規章與上位法相銜接。加強農村普法宣傳教育，開展農民學法用法活動，幫助農民知法懂法，提高依法維權意識。推進基層政府依法行政，完善農村黨風廉政建設責任制，重點糾正損害民眾利益的突出問題，加強對三農政策貫徹執行情況的監督檢查，有效保護農民的合法權益。
六要全面抓好當前工作。切實抓好農作物田間管理，搞好冬春農田水利基本建設，加強農產品質量和食品安全監管，確保春節期間農產品市場供給，切實加強森林草原防火工作，督促抓好農民工工資兌付，解決好睏難民眾生產生活難題。
農村工作領導小組會議上的講話 篇3
同志們：
中央綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組，成立於20xx年1月，是中央綜治委內部圍繞一些突出問題成立的5個專門工作小組之一，主要任務是加強對預防青少年違法犯罪工作的領導和協調，建立多方配合、齊抓共管的工作機制，研究解決工作中的突出問題，加強督促檢查，推動各項工作措施在基層的落實。這種專門小組的方式，無論是從工作開展還是從實際效果來看，都是很有效的，也得到了中央領導同志的充分肯定。
領導小組成立以來，在曹志同志、顧秀蓮同志的領導下，做了很多工作，取得了積極的工作成效，具體表現在四個方面。一是思想道德教育、法制教育取得了實效性的進展，特別是把社會教育、親職教育、學校教育三者緊密結合起來，取得了一些成效。二是在社會矛盾凸顯、情況複雜的形勢下，在最佳化環境、淨化環境方面做了不少工作。三是對一些特殊青少年群體的教育、服務、救助工作成效明顯，取得了一些突破性的進展。四是工作體系、工作隊伍不斷完善、壯大。這些成績的取得，離不開領導小組全體成員和成員單位的共同努力。在此，我代表中央綜治辦向預防青少年違法犯罪工作領導小組、領導小組辦公室和各成員單位表示衷心感謝。
青少年是祖國的未來，家庭的希望，預防青少年違法犯罪始終是一項涉及到千家萬戶的民生工程，黨和政府歷來高度重視，社會各界廣泛關注，必須長期堅持不懈地抓下去。在此，我談幾點意見。
一、要堅持綜合治理
預防青少年違法犯罪是一項重大而複雜的民生工程，涉及的問題很多，涉及的職能部門也很多，需要在各級黨委政府的領導下，加強協作配合，堅持綜合治理。領導小組要在建國同志的領導下，充分發揮作用。一方面，領導小組辦公室要發揮好作用，加強協作、加強研究、加強協調。另一方面，各成員單位也要根據各部門特點，增強主動性，找準這項工作和本部門工作的結合點，通過領導小組這樣一個平台發揮好職能作用，爭取各級黨委政府重視和方方面面支持，這是我們做好工作的一個很重要的條件。
二、要著眼長遠發展
預防青少年違法犯罪是一項長期性、複雜性、艱巨性的工作，面臨的問題很多，必須著眼長遠發展，抓住工作重點。現在影響青少年犯罪的因素大量增多，要找準其中的重點因素和關鍵環節，加大力度抓緊抓好。要關注重點群體，社會閒散青少年、流浪兒童、農村留守兒童、服刑在教人員子女、吸毒人員子女、單親家庭子女，都應該納入工作範疇，進行有效地管理、服務、教育，這樣才能達到減少違法犯罪的目的。要做好調查研究，把青少年違法犯罪的整個形勢搞清楚，把出現的新情況、新問題搞清楚，使預防青少年違法犯罪工作更加具有預見性和科學性。
三、要善於整合資源
我們推進預防青少年違法犯罪工作，首先應該是把我們領導小組成員單位的資源挖掘好、整合好，但僅僅靠我們這20個部委的力量，還是不夠的。要善於整合資源，動員其他部門、動員社會方方面面來共同推進預防青少年違法犯罪工作。要加強工作的基層基礎建設，利用各方力量共同建設好鄉鎮綜治工作中心等基層工作網路。要加強工作品牌的建設，把“為了明天――預防青少年違法犯罪工程”、“零犯罪社區”作為整合資源的有力抓手。要加強工作項目的結合，把預防青少年違法犯罪與思想道德教育、平安家庭、平安社區、平安建設等工作緊密結合起來。
四、要加強科學考評
中央綜治委建立了一套比較完整的工作考評制度，在這套考評體系中，預防青少年違法犯罪工作是重要內容之一，是五個專門小組中比重最大的，各地也非常重視。但考評不是目的，而是為了督促工作落實，及時發現薄弱環節，切實加以改進。要認真研究修訂考評辦法，使之更加科學、合理、簡便易行。要把突出的薄弱問題、難點問題作為考評的一個重點，通過考評來推動黨委政府對這些問題的重視，使考評工作既能解決實際問題，又能督促工作深入開展。