雙擁領導小組會議講話

雙擁領導小組會議講話 篇1

同志們:

今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創省級雙擁模範縣任務,動員全縣各級各部門立即行動起來,認真做好雙擁爭創各項工作,確保我縣爭創省級雙擁模範縣目標的實現。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會後結合各自職責分工,認真抓好貫徹落實。下面,我強調講三點意見:

一、提高思想認識,切實增強爭創雙擁模範縣的責任感和緊迫感

擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優勢,是全國各族人民的優良傳統,也是我國軍民開展革命鬥爭和經濟建設的偉大創舉。積極爭創雙擁模範縣,既是提高雙擁工作水平、促進軍政軍民團結的重要途徑,也是擴大臨洮知名度和影響力、加快全縣經濟社會事業發展的重大舉措。

(一)爭創雙擁模範縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經濟社會的發展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創雙擁模範縣七連冠不是權宜之舉,不是為了爭創而爭創,而是要通過爭創雙擁模範縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊和優撫對象辦急事、辦好事、辦實事。臨洮歷來就有擁軍優屬的光榮傳統,特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優待撫恤等工作,開創了全縣雙擁工作新局面,促進了軍政軍民團結和部隊的現代化建設,推動了全縣的經濟發展和社會穩定,較好地解決了部隊建設、演習訓練用地、隨軍家屬就業、子女入學等困難和問題。我們一定要認清形勢,統一思想,抓住時機,增強責任感和緊迫感,站在更高的起點上做好雙擁工作,保證爭創省級雙擁模範縣七連冠的成功,並向爭創全國雙擁模範縣的目標邁進。

(二)爭創雙擁模範縣,是加快臨洮經濟社會事業發展的重要舉措。經濟發展,社會穩定,是軍地雙方共同的責任和義務。要實現特色經濟強縣目標,促進全縣經濟社會科學發展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團結氛圍日益濃厚,部隊和地方建設相得益彰,成效顯著。駐臨部隊廣大官兵視人民如父母,把駐地當故鄉,牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計得失、不怕辛苦,在完成戰備訓練任務的同時,積極投身於搶險救災和各項公益事業建設,協助公安機關打擊違法犯罪活動,及時有效地處置各類突發事件,為臨洮經濟發展和社會穩定做出了重要貢獻,和全縣人民結下了深厚的情誼。通過開展爭創雙擁模範縣活動,必將更好地發揮軍政軍民團結的優勢,充分激發和調動部隊廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經濟社會科學發展提供源源不斷的動力。

(三)爭創雙擁模範縣,是擴大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模範縣是一項崇高的政治榮譽,具有廣泛的影響力。爭創省級乃至全國雙擁模範縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項重要舉措。近幾年通過各鄉鎮、各單位的共同努力,我們已經擁有了全國田徑之鄉、中國花木之鄉、中國民間藝術之鄉、中國花卉之鄉、全國雙擁模範縣、全國科技進步先進縣、全國科普示範縣、全國殘疾人工作先進縣、全國民政工作先進縣、全國食品藥品兩網建設示範縣、全國村務公開民主管理示範縣等榮譽稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠發展看,還需在更寬闊的領域裡打造新的“品牌”,最大限度地擴大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創雙擁模範縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項重要內容,就是要通過爭創更多的品牌,把臨洮打造成一個美譽度更高、影響力更強縣級城市。

二、強化工作措施,精心做好爭創雙擁模範縣的準備工作

今年是爭創全省雙擁模範縣七連冠的驗收年,縣雙擁領導小組成員單位和各鄉鎮一定要高度重視,進一步統一認識,強化措施,以強烈的政治責任感和使命感,積極投身到新一輪爭創省級雙擁模範縣活動中,重點做好以下五方面工作:

一是大力營造爭創氛圍。要充分運用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展爭創活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經驗,使爭創活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機制,把普及國防知識和搞好形勢戰備教育列入機關幹部培訓、企業文化建設、文明單位爭創和青少年教育的重要內容,使國防雙擁教育進機關、進學校、進連隊、進企業,進社區,進一步擴大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務教育,愛國主義、團隊精神和雙擁、國防教育,進一步增強軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的觀念,進一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個國防教育日和志願軍入朝作戰60周年紀念活動,採取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調動廣大人民民眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構建黨政主導、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍。縣委宣傳部、縣廣電局要藉助廣播、電視、報刊、網路等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區和雙擁共建視窗單位懸掛爭創宣傳標語,以濃厚的爭創氛圍,迎接考評驗收。

二是認真落實雙擁政策。擁軍優屬以及優撫政策的落實既是爭創雙擁模範縣的硬指標,也是事關優撫對象切身利益的大事。當前,雙擁工作中有許多軍民關心的熱點難點問題需要創新舉措認真加以解決。一是落實好傷病殘退役軍人安置工作;二是紮實做好軍隊轉業幹部和退役士兵安置工作;三是優撫對象的撫恤補助金要及時足額發放;四是進一步解決撫恤補助優撫對象的醫療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業安置、子女入學問題;六是關心好特困官兵的家庭生活;七是維護好軍人軍屬的合法權益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時,一定要講政治、高姿態,講感情、重友誼,不要因枝節問題,影響軍政軍民團結的大局,影響全縣爭創活動的開展。同時要保證該落實的政策一定要落實,該化解的矛盾要及時化解,該幫助解決的困難要認真幫助解決,努力為部隊官兵履職營造良好的環境。

三是搞好雙擁共建活動。爭創雙擁模範縣是一項軍民共建的社會實踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實際,創新活動載體,廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認識和行動上自覺關心和支持國防和部隊建設,緊緊圍繞部隊實際,調動各種資源,積極為部隊建設作貢獻,找準單位自身優勢與部隊建設需求的結合點,按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標,深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊後勤保障社會化的要求,繼續抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設;二是駐臨部隊要堅定不移地貫徹服從服務於全縣經濟建設大局的方針,在完成教育、訓練任務的同時,充分發揮部隊組織嚴密、突擊能力強的優勢,積極支援地方經濟建設,協助地方搞好搶險救災和維護社會治安等各種急難險重任務,為全縣經濟社會發展建功立業。三是各級各部門要緊密聯繫全縣經濟社會發展關鍵時期的實際情況,圍繞建設特色經濟強縣的奮鬥目標,找準爭創工作的切入點,不斷豐富雙擁共建活動的內涵。

四是精心準備爭創資料。縣雙擁辦、雙擁領導小組成員單位和各鄉鎮要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補缺、重視基層基礎、務求特色鮮明、嚴防一票否決”的要求,認真對照《甘肅省全國雙擁模範城(縣)創建命名管理辦法》,總結全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,並對資料進行收集匯總,把工作安排細,該準備的檔案、資料、數字,要高標準、高質量地建好台帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時,各成員單位要積極開動腦筋,想方設法挖掘爭創活動載體,突出部門特色,創出工作亮點,爭取在硬體上少失分,軟體上不失分,特色和亮點上多加分。

三、加強組織領導,確保成功創建雙擁模範縣

這次爭創省級雙擁模範縣,時間緊、任務重,全縣各級各部門必須加強領導,協調配合,狠抓落實,確保各項任務落到實處,取得顯著實效。

(一)加強領導,提供組織保證。為了切實搞好爭創雙擁模範縣工作,縣委及時調整了全縣雙擁工作領導小組,為創建工作提供了組織保證。各鄉鎮、各單位和駐臨各部隊也要把爭創工作擺上重要議事日程,作為今年的一項重要工作來抓形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領導幹部教育內容,作為爭先創優全面發展的重要依據。要堅持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯席會、議軍會、國防日、徵兵宣傳日等制度,要很好地堅持下去。各鄉鎮、各單位的主要領導要親自協調解決雙擁工作中的問題,分管領導具體靠上抓,加強雙擁聯絡員隊伍建設,發揮好聯絡員的橋樑紐帶作用,建立和完善聯絡員聯席會議、定期走訪、信息通報、工作報告等制度,組建網路化的信息互通平台,形成左右協調、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力。縣雙擁工作領導小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時調度,解決工作中的熱點難點問題。

(二)落實責任,加強協調配合。雙擁爭創工作是一項系統工程,縣雙擁工作領導小組要做好統籌協調、查漏補缺工作;各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認真履行各自職責,落實目標責任,抓好任務落實,使爭創工作更加紮實有序地開展。各鄉鎮、各單位和駐臨部隊要按照這次會議的安排部署,發揮部門行業優勢,密切配合、形成合力,及時解決爭創工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實造成丟分,影響爭創工作的要嚴肅追究責任。

(三)抓好督查考核工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領導小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉鎮、各單位爭創工作的落實情況進行檢查,並適時通報,使爭創工作按計畫紮實開展。要完善雙擁工作激勵機制,要把雙擁工作納入鄉鎮、單位的綜合目標責任制考核體系,與文明單位的評選結合起來,與領導幹部的政績考核結合起來,工作突出的要予以表揚,工作任務不落實的要給予通報批評,並追究主要負責人的責任。

同志們,爭創全省雙擁模範縣是一項意義重大、影響深遠的工作,事關全縣經濟社會事業發展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統一思想,提高認識,抓緊落實,以更有力的舉措,更務實的作風、紮實做好爭創各項工作,確保我縣爭創雙擁模範縣目標的實現。

謝謝大家!

雙擁領導小組會議講話 篇2

尊敬的億龍書記、海兵市長,各位領導,同志們:

今天,在這裡隆重召開以“創建全省全國雙擁模範城”為主題的新一屆市雙擁工作領導小組全體會議,對於進一步密切軍政軍民關係、鞏固和發展軍政軍民團結的大好局面,推動我市經濟社會持續健康發展,具有重大而深遠的意義。藉此機會,我謹代表駐衡部隊全體官兵,向一直以來關心支持國防和軍隊建設的衡陽市各級黨委、政府和廣大人民民眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在雙擁工作中作出積極貢獻、給予無私援助的駐衡部隊官兵表示親切的慰問!剛才志剛市長作了很好的講話,等一會,億龍書記、海兵市長還要作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。

衡陽是一個駐軍大市,有團以上單位45個,歷來具有擁軍優屬的光榮傳統。近年來,各級黨委、政府和廣大人民民眾,堅決貫徹“中國夢”、“強軍夢”的戰略思想,大力弘揚愛國擁軍光榮傳統,雁城大地的擁軍熱潮持續高漲。市委億龍書記、海兵市長一貫高度重視雙擁工作,剛到衡陽任職就提出衡陽要“創建全國雙擁模範城”,並親自率隊到駐軍單位走訪調研,為部隊建設傾心盡力、排憂解難,解決了制約部隊發展的基礎設施建設、水、電、路改建等瓶頸問題,給我們極大的鼓舞和鞭策。各級黨委、政府視武裝工作為分內之責,用真情為部隊辦實事、解難題,為駐衡部隊加強全面建設、投身強軍實踐創造了良好環境,提供了有力保障,黨管武裝氛圍濃、舉措實、影響廣的成果逐步擴大,興武備戰、富民強市的價值追求成為全社會的普遍共識。近年來,我市軍民融合式發展、國防教育、專武幹部隊伍建設、涉軍維權以及指揮訓練等做法得到上級肯定並被轉發推廣。這些成績的取得,得益於我市各級黨委、政府的關心支持,得益於各職能部門的鼎力相助,得益於廣大人民民眾積極參與。

我們駐衡部隊廣大官兵視駐地為故鄉,在積極投身強軍實踐的同時,以建設家鄉、捍衛家園的使命擔當,認真踐行我黨我軍宗旨,深入開展擁政愛民活動,積極參與和支持衡陽經濟社會建設,自覺服務衡陽改革發展穩定大局,特別是在執行防汛抗旱、應急維穩、搶險救災等重大任務中發揮了生力軍和突擊隊作用。聯勤19分部堅持在常寧瑤鄉開展扶貧助學活動,建立了兩所“八一”希望國小,空八師幹部鄒肇壑建立助學網站的典型事跡被軍內外媒體廣泛宣傳,空軍氣象訓練基地主動參加全市各類文明創建活動,防空旅積極回響地方請求定期組織官兵為駐地血站獻血,後勤保障旅為人民民眾修建愛民路,警備區發動各縣(市、區)人武部共建立了14個新農村建設聯繫點和扶貧幫困點,駐衡各師(旅)級單位廣泛開展“2211工程”扶貧幫困活動,分別與一個行政村建立了扶貧幫困對子。衡陽武警支隊積極投入處突維穩工作,武警消防支隊紮實開展清剿火患戰役,41集團軍工兵團和各駐衡部隊充分發揮人才、裝備優勢,在抗洪搶險、抗旱救災、抗冰救災等急難險重任務中作出了突出貢獻。在新的歷史時期,我們一定要深入學習貫徹黨的和xx屆三中全會精神,圍繞強軍目標,著力推動軍民融合深度發展,進一步做好擁政愛民工作,為實現“提升新標桿、打造升級版”和建成“小康衡陽”目標作出新的更大貢獻。根據會議安排,我代表駐衡部隊講三點意見。

一、要站在戰略全局的高度認識雙擁工作。擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的光榮傳統和獨有政治優勢。在新的形勢下,繼承和發揚這一光榮傳統,意義重大而深遠。深入開展雙擁工作,是貫徹富國和強軍相統一、全面建成小康社會的必然要求。指出,要實現中華民族偉大復興,必須堅持富國和強軍相統一,努力建設鞏固國防和強大軍隊。貫徹這一戰略,既要有雄厚的經濟實力作支撐,又要以強大的國防實力作後盾。當前,我們所肩負的改革穩定發展的任務艱巨而繁重,面臨的國際國內安全形勢嚴峻而複雜。“軍民團結如一人,試看天下誰能敵”的恢弘氣勢和偉大力量昭示我們,大力加強雙擁工作,我們就能從容應對各種風險挑戰,穩步推進全面建成小康社會的歷史進程。深入開展雙擁工作,是踐行我軍宗旨、促進社會穩定的迫切要求。今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革、推進強軍實踐的關鍵之年,各種社會矛盾增多,群體性事件高發,加上敵對勢力滲透破壞,維護社會和諧穩定的任務十分繁重。只有加強軍政軍民團結,努力踐行我軍宗旨,積極支持社會公益事業,著力維護社會政治穩定,構建突發性事件、群體性事件應急調處體系,及時化解矛盾糾紛,維護國家安全和社會穩定才有堅實基礎。深入開展雙擁工作,是實現“富民強市、再創輝煌”目標的內在要求。圍繞建設“工業重鎮、文化名城、旅遊勝地、宜居家園”的總目標,實現“富民強市,再創衡陽輝煌”這一宏偉藍圖,需要凝聚方方面面的智慧和力量。長期以來,地方黨委、政府和人民民眾對部隊給予了大力支持和幫助,我們駐衡部隊要始終以感恩之心來做好擁政愛民工作,積極支持和參與地方經濟建設,以實際行動回報地方黨委、政府和800萬衡陽人民對子弟兵的深情厚意。

二、要著眼軍民融合深度發展的要求推動雙擁工作。推動軍民融合深度發展,是新形勢下雙擁工作的時代要求和根本途徑。我們要緊緊圍繞軍民深度融合的要求,科學謀劃、精心組織和強力推動雙擁工作,形成軍地齊抓共建、良性互動的生動局面。一是要加大雙擁宣傳力度。“創建全國雙擁模範城”是市委、市政府對雙擁工作提出的總目標,實現這一總目標需要全市上下共同努力。要廣泛開展擁軍優屬、擁政愛民典型宣傳活動,聚集軍政軍民團結的強大正能量;充分利用衡陽紅色文化資源優勢,開展以愛國主義為核心內容的國防教育,築牢軍政軍民團結的思想基礎。通過開展擁軍演出、共沐書香、軍政座談及軍事日活動等,打造文藝擁軍、文化擁軍品牌;駐衡部隊要按照“標準更高、走在前列”的要求,結合當前正在開展的第二批民眾路線教育實踐活動,把握聽黨指揮、服務人民這個核心,教育引導官兵牢固樹立軍隊打勝仗,人民是靠山的觀念。二是要著力解決重難點問題。雙擁工作的一個重難點問題就是促進科技力量在軍民各領域的深度融合,要充分發揮我市高新企業、大中院校多的優勢,軍隊與高新企業之間建立軍地聯合保障體系,軍隊與大中院校之間聯合開展課題攻關,軍地構建應對自然災害和公共突發事件的資源儲備融合體系。同時,針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況新問題,加強軍轉幹部安置、隨軍家屬就業安置、軍人子女教育以及軍人軍屬維權等方面的研究探索,創新方法途徑,軍地通力協作,想方設法解決好一系列矛盾問題,切為官兵辦實事、解難題。三是要健全完善制度機制。近年來,我市在軍民融合機制建設方面,取得了顯著成效,衡發〔20xx〕9號檔案《關於推動我市國防後備力量建設融合式發展的實施意見》,從軍地教育、資源、力量、規劃、保障和考評等6大方面進行體系對接,建成了區域融合的“大盤子”。但在有的領域軍地發展“兩張皮”的問題還沒有從根本上解決,參與不了、轉變不成的現象仍較突出,有的單位從自身利益出發來權衡軍民融合,依然存在“大利大幹、小利小乾、無利不乾”的現象。要進一步建立完善聯席會議、定期走訪、信息通報等制度,及時溝通軍地關係,協商開展以軍民融合深度發展為重點的雙擁活動,協調解決工作中的矛盾和問題。警備區系統要組織協調好當地駐軍與地方黨委政府之間的關係,搞好駐軍擁政愛民活動,發揮好橋樑紐帶作用。

三、要緊貼衡陽發展的實際落實雙擁工作。駐衡部隊要強化“鎮守一方,服務一方”的理念,把地方所需、民眾所盼和部隊所能結合起來,找準服務衡陽發展大局的著力點,在實施“開放帶動、基礎先行、興工強農、創新發展”的總戰略中貢獻力量。一是要在參建參治中積極作為。充分發揮部隊政治優勢、科技優勢、人才優勢和裝備優勢,積極參加和支援地方基礎設施建設、重點工程建設、新農村建設和創新社會管理。駐衡團以上部隊與駐地相關單位和部門掛鈎共建,開展“結對子”雙擁共建活動,在師(旅)級單位中,繼續開展“2211工程”扶貧幫困活動,在扶貧幫困、植樹造林、環境整治等方面積極作為,切實為駐地廣大人民民眾辦實事、辦好事、辦有影響力的事,踐行人民軍隊為人民的性質宗旨。二是要在完成急難險重任務中衝鋒在前。去年,在乾旱嚴重的8月中旬,駐衡部隊出動送水車83台次,開展進村入戶送水活動,解決了3萬多人的飲水困難。要繼承發揚駐衡部隊能打仗、打勝仗的優良作風,針對衡陽自然災害易發、多發的特點,主動承擔搶險救災、防汛抗旱、森林撲火等急難險重任務,制定完善各種應急預案,抓緊訓練和保障準備,確保一有情況能按照“三個第一時間”的要求,聞風而動,果斷處置,發揮關鍵性作用,切實增強人民民眾的安全感。三是要在維護社會穩定中勇挑重擔。充分發揮民兵預備役人員來自基層、寓兵於民的優勢,加強軍警民聯防聯治,積極參與創建平安社區、平安街道、平安鄉村活動,及時發現和消除危害社會安定的隱患和苗頭。要圍繞衡陽改革發展目標,積極協助地方做好涉軍維穩工作,加強與地方維穩、信訪、國安等部門的聯繫,做到退役重點人員台帳具體到人、涉軍信訪網路直通村組,涉軍信訪工作機制運轉正常,各種矛盾糾紛及時化解,維護好來之不易的穩定局面。四是要在增進軍政軍民團結中模範帶頭。尊重地方黨委、政府的領導,密切同當地黨委、政府的關係,做到有關工作主動通報,重大活動主動參與,發生矛盾主動解決,地方有難主動支援。警備區系統要模範接受“雙重領導”,堅決執行市委、市政府的決策指示。部隊要加強內部管控,教育官兵要顧全大局、嚴守紀律、樹好形象,對在執勤、訓練、演習中發生的矛盾和問題,要從維護軍政軍民團結的大局出發,積極主動地做好消除誤會、化解矛盾的工作,善於化干戈為玉帛,化誤會為理解,化怨氣為親情,始終做到軍民和諧相處,堅決防止和杜絕軍警民糾紛,不斷鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的軍政軍民關係。

雙擁領導小組會議講話 篇3

今天召開的省委農村工作領導小組會議,傳達了中央農村工作會議精神。中央農村工作會議是中央經濟工作會議之後中央召開的一次重要會議,也是在我國經濟發展進入新常態的大背景下對農村工作進行專題部署的一次重要會議。我們要認真學習和領會會議精神,充分認識農業持續穩定發展面臨的形勢任務和機遇挑戰,準確把握加快推進農業現代化的重大意義和著力重點,結合我省農村工作實際,抓好會議精神的貫徹落實。

會議審議了《關於全面深化農村改革 努力開創三農發展新局面的意見(徵求意見稿)》,審定了省委農村工作會議方案和20xx年三農工作先進縣(市、區)名單。省委農工委要抓緊對檔案作修改完善,儘快報省政府常務會和省委會審定。要按照方案,抓緊籌備省委農村工作會議。對三農工作先進縣(市、區),要根據有關方面意見,特別是農民增收情況,再次進行核實,在全省通報表揚。

下面,我講兩點意見。

一、充分肯定20xx年三農工作成效

20xx 年,各地各部門緊緊圍繞深化農村改革主題,積極構建新型農業經營體系,加快發展現代農業,推進幸福美麗新村建設,深入實施四大片區扶貧攻堅,實現了農業持續穩定發展,糧食生產保持穩定,農民收入實現“八連快”。從預計看,第一產業產值增長3.9%,農民人均純收入增長11%以上。在巨觀經濟下行壓力持續加大的情況下,農業農村經濟持續穩定增長,為全省經濟穩中求進增添了底氣,贏得了主動。

一是農村改革有序推進。召開全省深化農村改革推進會,對農村改革作出全面部署。以確權頒證為基礎,加快推進產權制度改革;以放活經營權為重點,加快發展適度規模經營;以培育新型主體為關鍵,加快創新農業經營體系;以社會化服務體系為支撐,加快轉變農業經營方式;以城鄉一體化為目標,加快完善城鎮化健康發展體制機制。農村改革順利推進,已經見到明顯成效。

二是農民收入大幅增長。進一步完善農民增收書記縣長負責制考核工作。先後召開川西南山區、川東北片區和烏蒙山片區助農增收現場會,加強對藏區和彝區農牧民增收工作的指導,開展增加農民財產性收入改革試點。每季度召開農民增收分析例會,加大了對助農增收工作的領導和指導。

三是農業生產穩定增長。開展糧食高產創建,加快現代農業基地、千億示範工程、萬畝億元示範區建設,大力發展百億千億優勢特色產業。預計經濟作物產值達到1738.9億元,增長5.3%,其中蔬菜、水果、茶葉產值分別增長3.6%、18.2%、15.0%,分別實現農民人均增收40元、32元和19元;肉類總產量增長3.2%,畜牧業助農增收46元;林業產值增長8.4%,助農增收120元;漁業產值增長7.5%,助農增收34元。

四是三次產業融合發展。農產品加工業回穩向好,川茶和白酒產業加快轉型發展。積極搭建農產品加工企業投融資平台,大力開拓省外農產品銷售市場,舉辦(20xx)四川農博會,全省規模以上農產品加工企業預計完成工業總產值8062.5億元,增長8.1%;銷售產值5210.3億元,增長7.8%。實施鄉村旅遊提升行動,預計鄉村旅遊收入4692.5億元,增長27.3%,占全省旅遊總收入的27.5%。全省轉移輸出農村勞動力2460萬人,勞務收入3215億元,增長12%。

五是新村建設紮實推進。全面啟動實施幸福美麗新村建設,推行民居新建、改造提升和保護修繕相結合的建設模式,推廣“小組生”規劃建設理念,啟動幸福美麗新村建設20xx個,是全年目標任務的202.1%。建成新村聚居點7269個,超過全年目標任務的45.4%,累計建成新村聚居點30742個。

六是減貧任務圓滿完成。精確識別扶貧對象,大力實施扶貧項目,特困地區連片扶貧開發全面啟動,民族地區幫扶工程有序開展。減少農村扶貧對象129萬人,完成年度減貧目標的108%。農村低保對象補助標準達到月人均103元,完成民生工程任務的108%。

七是重大項目有力推進。大力推進農業重點項目建設,抓好涉農項目落地和項目建設進度督查,省委確定的10個農業農村重大項目,全部按計畫開工、按進度推進。

二、紮實推進20xx年三農重點工作

三農工作是全黨工作的重中之重。20xx年,必須認真貫徹中央農村工作會議精神,按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求,全面深化農村改革,全面推進農村法治,全面推動“四化”同步,努力開創農業農村發展新局面。

一要全面深化農村改革。農村改革是一項龐大的系統工程,必須守住底線,把住方向,突出重點,紮實推進。圍繞主攻方向抓好農村改革試點試驗,做到改有所進、改有所成,靠改革激發農村發展活力。加快推進農村產權制度改革,全面開展農村土地承包經營權和農村房屋所有權確權登記頒證,通過“多權同確”統籌推進農村各類產權確權頒證。引導土地經營權有序流轉,加快農村產權流轉體系建設,引導農業適度規模經營健康發展。大力培育新型農業經營主體,研究扶持發展農村集體經濟的政策措施,鼓勵工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業,建立健全農業社會化服務體系。完善城鎮化健康發展體制機制,深化戶籍制度改革,研究財政轉移支付、城鎮建設用地與農業轉移人口掛鈎的具體政策。

二要全面促進轉型發展。我省區域發展水平和農業生產力水平差異很大,構建現代農業,必須因地制宜、分類指導,創新驅動、轉型發展。要著力提升農業綜合生產能力,加快農業農村重大項目建設,持續改善農業農村生產生活條件。要嚴守耕地紅線,確保糧食安全,大力扶持家庭農場和種糧大戶,積極發展糧食適度規模生產經營,著力打造優質水稻、馬鈴薯、專用玉米、套作大豆、釀酒高粱等糧食作物生產基地。要引導特色農業集群集聚發展,最佳化產業結構,延伸產業鏈條,提升農產品質量安全監管水平,打造“川字號”農產品區域品牌和產品品牌。要抓好農業開放合作和投資促進,辦好(20xx)四川農博會、川台農業合作論壇,引導農業企業走出去開拓省外和國際市場。要加大助農增收力度,繼續採取強有力措施,落實好農民增收書記縣長負責制,通過深化改革,內涵挖掘,培育農民增收新的增長點,確保農民收入持續穩定增長。

三要全面推進新村建設。全面實施新村建設“五大行動”。實施扶貧解困行動,堅持把扶貧解困作為新村建設首要任務,先難後易,雪中送炭,抓好連片特困地區幸福美麗新村建設,加快推進農村廉租房建設;實施產業提升行動,拓展農業多種功能,推動鄉村旅遊業擴面提升,大力拓展民宿經濟和休閒養生等新型業態,推進現代農業基地景區化建設;實施舊村改造行動,以基礎設施、公共服務、農房改造新建和傳統村落民居保護修復為重點,推動舊村落改造提升全覆蓋;實施環境整治行動,全面治理農村面源污染,創建一批美麗鄉村示範村莊,打造國家級和省級生態文明鄉村;實施文化傳承行動,對傳統村落民居進行甄別鑑定,保護好本鄉本土民俗文化,開展非遺傳承活動,著力打造一批傳統文化村落。

四要全面推動增收減貧。新型城鎮化和農業現代化聯動發展,不斷拓展農民就業增收空間。大力推動轉移就業,積極鼓勵自主創業,支持以農興業,拓展農業功能,探索農民增收新途徑和新模式。創新扶貧機制,深化 “六大機制”改革,完善重點縣退出機制和扶貧工作考核機制,深入實施精準扶貧,因戶因人制定差異化幫扶措施,統籌推進片區內外扶貧,持續推動四大片區扶貧攻堅行動和五大扶貧工程,抓好片區外扶貧開發,做好社會扶貧工作,推進中央在川定點扶貧、省內對口定點扶貧和東西扶貧協作,建立扶貧產業發展基金,打造扶貧公益活動品牌,形成社會各界共同支持扶貧開發的強大合力。

五要全面推進依法治理。改革發展離不開法律保障,要按照中央精神,立足四川實際,勇於探索創新,敢於攻堅克難,學會用法治思維和法治方式處理三農問題。要健全完善涉農法規,推動涉農地方性法規、政府規章與上位法相銜接。加強農村普法宣傳教育,開展農民學法用法活動,幫助農民知法懂法,提高依法維權意識。推進基層政府依法行政,完善農村黨風廉政建設責任制,重點糾正損害民眾利益的突出問題,加強對三農政策貫徹執行情況的監督檢查,有效保護農民的合法權益。

六要全面抓好當前工作。切實抓好農作物田間管理,搞好冬春農田水利基本建設,加強農產品質量和食品安全監管,確保春節期間農產品市場供給,切實加強森林草原防火工作,督促抓好農民工工資兌付,解決好睏難民眾生產生活難題。