在防汛會議上的講話 篇1
同志們:
當前我市已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,研究分析當前我市主城區防汛工作面臨的形勢,安排部署今年城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報了今年排乾渠清淤工作存在的問題,運河區、新華區和市住建局、教育局、供排水集團作了發言,講的很好,希望大家抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、認清形勢,充分認識做好今年市區防汛工作的重要性
防汛工作是一項常規性工作,每年各級政府都要召開專門會議研究、部署。近年來,我市認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強城市防汛工作的領導,加大排乾渠清淤力度,完善排水泵站、管網等基礎設施建設,強化汛期人員、物資落實,有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產生了麻痹思想和僥倖心理。水患猛於虎,如果放鬆了警惕和防備,水患一旦發生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯誤。從總體情況看,今年城區防汛工作面臨壓力依然很大,形勢依然嚴峻。
一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區發生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。5月13日,廣東韶關遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬人受災、2131間房屋受損,直接經濟損失約5506萬元,由於韶關市區多處發生內澇,數百名消防人員兵分多路,利用衝鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來最強降雨襲擊,暴雨導致江西省會南昌出現城市內澇,城市多條主幹道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒過轎車車頂。5月14日,衡陽市衡陽縣關市鎮廟灣國小6名學生在上學途中路過該鎮匯水中學時,因連續強降雨,圍牆突然坍塌,導致6名學生被埋,2名學生不幸當場死亡,1名送醫途中死亡,另1名搶救無效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達95.1毫米,暴雨圍困玉門整個城區,街道積水最深處達到70多厘米,車輛無法通行,當地客運班車停發或延誤發車。據初步統計,玉門新市區853戶平房進水,88戶房屋200多人無法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網2處爆裂,3公里城區供排水管網受損,垃圾處理廠滲瀝液調節池基本報廢,5個風電場的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經濟損失1.17億元。這些慘痛的事實告訴我們,城市防汛工作來不得半點馬虎,必須要牢牢抓在手上。據氣象部門預測,今年華北地區降雨量將比往年同期有所增加,由於氣候異常,短時間、偶發性、突發性局部地區暴雨災害發生的幾率很高。氣象形勢決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規思維、常規認識來對待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯後。滄州市地處平原,地勢較低,遇強降雨必然出現積水情況。近年來,隨著城市化進程的加快,城區面積不斷擴大、新建道路不斷增多,排水任務逐年加重。目前,一些區域雨水管道等排水設施還沒完全建立起來,僅靠十幾座泵站、40餘台機泵來排水,還存在很多問題和隱患。三是少數幹部和部分居民防汛意識不強。有的領導對市區防汛工作還存在重視不夠、認識不高,存有麻痹思想,沒有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問題還沒有解決、該落實的措施還沒有落實到位。部分居民城市水患意識較差,有些城中村居民向城市排乾渠內傾倒大量建築垃圾、生活垃圾,並且在排乾渠上修建民宅和擋水壩,致使排乾渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當前,全市上下正在深入貫徹落實省市第八次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環節,把“確保城市安全度汛”這一總目標貫徹到工作全過程,扎紮實實做好各項準備工作,確保打好城區防汛工作這場硬仗。
二、突出重點,紮實做好城區防汛各項準備工作
今年市區防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發,克服麻痹思想和僥倖心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準備早、防汛隱患排除早),做到“四保”(確保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失、確保城區無大面積積水、確保城市生產生活秩序正常),實現市區平穩安全度汛。
一是要做好排水設施完善及維護管理。去年,市區新華路泵站、大楊莊泵站建成投運,極大地提升了城市排水能力。今年,計畫實施的鞠官屯污水泵站及配套管網、迎賓大道(御河路—學院路)排水等項目,要儘快組織實施,確保主汛期到來之前能夠完工、發揮效益。同時,要認真抓好已建成的排水機泵檢查維修,確保萬無一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動;要加快城區排水管道清淤,特別是老城區排水管道建設早、使用年限長,淤積嚴重,影響排水,要抓緊時間開展清淤;要對所有收水口進行檢查、清理,確保雨水能及時排出,確保收水口暢通。永濟路、解放路、黃河路三個鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點監管。
二是要做好排乾渠支渠、管道清淤工作。對於排乾渠清淤工作,市城管局先期做了調查,指出了各渠段存在問題,提出了清淤的標準及完成時限,我完全同意。按照城管局的建議及市區防汛實際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發揮好牽頭和督導作用,及時向市政府報告清淤工作進展,及時組織對清淤工作進行驗收。運河區、新華區、滄縣、青縣、開發區、高新區要按照責任不變、質量標準不變要求,加大資金投入,加強清淤施工組織,確保儘快完成清淤任務。同時,要加強日常管理,嚴禁村民隨意傾倒垃圾和修築擋水壩,決不能因排乾渠不暢影響市區防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區和各商住小區防汛工作。按照轄區負責制要求,運河區、新華區、滄縣、開發區、高新區要重點對沒有啟動改造的城中村、危陋住宅區、舊平房區進行排查,細緻做好房屋修葺等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民民眾生命安全。要組織開發企業對規模商住小區進行細緻排查,重點做好地下室和低矮建築物防護工作,保障排水系統正常運轉,及時做好清淤工作。要加強汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時,切實解決民眾困難。
四是要做好城市公共設施防汛工作。大浪淀水庫、楊埕水庫是滄州市區和有關縣(市)的飲用水源地,一旦出現問題,會影響到全市人民的飲水。供排水集團一定要加強水源情況監測和護坡安全維護,加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲備好防汛物資,落實好應對措施,保證供水設施正常運行和水質安全。燃氣公司、供電公司、供熱公司、通信公司要加強燃氣、供電、供熱、通信等設備設施和線路檢查維護,制定切實可行的防水淹、防雷電措施,加強對低洼地帶設施的監控。運西、運東污水處理廠要對廠內電器設備、機械設備情況進行全面檢查,確保設備完好,做好水量增加的運行調度方案,確保達標排放。展覽中心、體育館等新建公共設施和其他大型公建設施,行政主管部門、業主單位要組織對屋頂、門窗、排水設施等重點部位進行安全檢查,發現問題,要立即整改,避免發生漏雨、積水、設備設施遭到破壞。環衛部門要堅持24小時保潔制度,及時清理市區垃圾,防止發生垃圾堵塞道路收水口問題,同時要做好清運雨後雜物、淤泥的人力、車輛準備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發生脫落和傾倒。其他各機關單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷進行處理。
五是做好工業、商業企業防汛工作。各工業企業要組織力量對區域內企業防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查,對廠區內外排洪溝要進行全面清淤,對配電室、倉庫等重點部位24小時監控,對企業內部的特種設備、用電設施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設施等進行全面細緻檢查、檢測,防止廠區、車間、庫區被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發生,防止造成安全生產事故和生命財產損失。各商業企業,特別是金寶商業街和建有地下工程的商業設施,要認真開展防汛安全檢查,備足搶險物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產經營秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。市城管局要對市區易積水路段、立交橋、在建地下通道等進行梳理,能夠增設強排或收水設施的要儘快實施,不能增設的要設定警示標誌。如果出現水毀城市道路及其配套設施情況,要在第一時間內盡一切力量進行修復,確保城市道路交通和道路照明等有關生產生活配套設施的完好和正常運行。市交警支隊要成立汛期交通應急管理領導機構,加強組織領導和指揮協調,落實好應急警力、車輛及裝備,及時做好降雨天氣交通疏導。遇有汛情,要在第一時間全警上路,疏導交通,避免造成大面積堵車現象。對降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,並協調有關部門暫停或調整客運班線,全力預防重特大交通事故。市交通運輸部門要加強對過境國省幹道、高速公路巡查力度,防止出現水毀、塌方等問題。
七是要高度重視大中國小的防汛工作。學校人員密集,發生險情後果將會更嚴重。市教育局、區政府和各校校長要認真研究防汛問題,細化責任,狠抓落實,確保各大中國小安全度汛。一方面要對學生開展防汛知識教育,避免缺乏自救知識造成傷亡。另一方面,要制定應急預案,出現大的汛情,能夠確保人員及時疏散。各大中國小暑假期間,要落實防汛措施,確保校區度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產項目、城市基礎建設項目、企業在建項目都要落實好防汛措施,不能出現生命財產損失。市住建局要對所有建築工地進行檢查排查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點,組織施工單位加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現邊坡塌方和雨水倒灌。同時要堅持雨前防控、雨後檢查的制度,增強施工人員安全意識,在大風天氣、連續暴雨或者有關部門發出自然災害或氣候預警時,及時停止施工並根據情況安排工人撤離施工現場。
三、強化舉措,形成抓市區防汛工作的強大合力
做好市區防汛工作,要求高、難度大、任務重。各級、各有關部門要加強組織領導,做到隱患排查細之又細,防汛措施實之又實,處理突發災害快之又快,以高度負責的精神、紮實苦幹的作風,全力抓好各項任務落實。
一要加強領導,強化責任落實。按照分級管理、分級負責的要求,運河區、新華區、滄縣政府以及開發區、高新區管委會、各有關部門和單位主要負責同志是城區防汛的第一責任人,要對本轄區、本部門、本單位防汛工作負總責,一旦發生險情,要靠前指揮,果斷處置。分管負責同志是直接責任人,要經常深入實際,調查研究,及時解決重大問題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的地方延伸,發動街道辦事處、居委會、社區、學校、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負責、信息共享、協調聯動,發揮各自優勢,形成工作合力。要通過召開有關會議、簽訂責任狀等形式,將防汛責任層層分解、落實到人。要嚴明防汛紀律,嚴格責任追究制度,對失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰機或重大損失的,要通報批評直至追究責任。
二要加強督導,狠抓隱患排查。市城管局、水務局要牽頭組織各相關區(縣、管委會)開展一次全面、深入的大檢查,重點檢查城市防汛責任制落實、排水系統運行、排乾渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊伍準備情況。各黨政機關、企事業單位都要對本單位防汛工作進行一次細緻檢查,發現問題,立即整改。各防汛重點單位要認真總結以往汛期經驗教訓,將各項應對措施做實做細,確保準備到位。
三要完善預案,做好防汛應急準備。要根據實際需要修訂防汛總體預案,細化專項預案,並實施動態管理,增強預案的適用性和可操作性。預測、預報、預警直接關係防汛抗災的成效,氣象部門要構建預警信息發布平台,大的汛情、險情要通過新聞媒體、手機簡訊、網路等多種渠道、多種方式,在最短的時間將信息發布出去,為緊急疏散和人員轉移爭取時間。要針對滄州地處九河下梢的實際,及時關註上游雨情、汛情,做好預測預報,嚴防客水下泄形成災害。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各級、各有關部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購置和儲備,抓好城市防汛搶險隊伍的組織和建設,一旦出現雨情、災情,能夠有力開展搶險救災工作。
四要嚴格值班,確保信息暢通。各級、各部門、各單位要嚴格執行汛期24小時值班制度,加強與市區防汛指揮部、氣象部門的聯繫互動,在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情信息,及時做出部署安排。要注重對防汛工作的分析、總結,形成工作動態或信息,及時上報。要堅持汛期領導帶班制度,收到防汛預警信息和應急指令,有關責任人和搶險隊伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發生較大汛情、災情,要立即啟動防汛預案,領導同志都要靠前指揮,到重點災區、重點路段和責任區域指揮、督導防汛工作,現場解決防汛救災中的問題。
五要加強宣傳教育,提高民眾防汛意識。各區(縣、管委會)、各有關部門要組織城市防汛減災知識進社區、進機關、進學校、進企業活動,編制防汛應急手冊,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識,並通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,向廣大人民民眾宣傳城市防汛面臨的形勢,提高全民的防汛意識。
同志們,做好市區防汛工作責任重於泰山。各級各部門要迅速行動起來,以對人民高度負責的態度,切實做好防汛各項準備工作,努力奪取今年市區防汛工作的全面勝利,為保障順利召開、確保人民生命財產安全做出新的貢獻!
謝謝大家!
在防汛會議上的講話 篇2
尊敬的各位領導、同志們:
太平鎮地處鄒西平原,既是工業重鎮,又是農業大鎮,轄區白馬河、泗河等河道及採煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務十分繁重。防汛工作事關人民民眾生命財產安全,事關工業經濟發展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
一、早安排、早部署,爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預案,與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮重點河段、澇窪區等進行拉網式檢查,發現問題及時處理,堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質數量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道,及時維修排澇機具和設施,在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標誌;儘快打通田間竹節溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵杴500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500隻;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任,構築防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應急分隊,全鎮已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時,實行主要領導包河道,第一書記、駐村幹部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協調調度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮形成健全的防汛應急管理機制,確保全鎮安全度汛,為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們,防汛工作任務艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,紮實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
在防汛會議上的講話 篇3
同志們:
汛期來臨,水上交通安全工作進入了關鍵時期。今天召開這次防汛工作會議很及時,也很必要,前面安監、交通、海事部門的同志都分別作了很好的講話,我都贊成。根據區委陳書記、區政府向區長的安排,下面我再講三點意見。
一、提高認識,高度重視
今年以來,區委、區政府高度重視,經過大家的共同努力,水上交通安全取得了明顯成效,安全形勢基本穩定。但是我們也要清醒的認識到,今年汛期提前,水情異常,區域性特大洪水發生的可能性增大。同時,部分鄉鎮水上交通安全管理責任落實不到位,水上交通安全隱患仍然突出,安全基礎薄弱、基層脆弱的局面還未根本好轉,水上交通安全形勢依然嚴峻。
加強水上交通安全工作,確保人民民眾生命財產安全,既是貫徹落實科學發展觀的具體體現,也是我區災後重建的重要保障。各鄉鎮辦和相關部門一定要充分認識其重要性和艱巨性,進一步增強危機意識和責任意識,堅決克服麻痹和僥倖心理,時刻繃緊水上交通安全這根弦。
二、措施有力,保障安全
安全生產無小事,水上交通安全隱患治理必須採取有力措施,力爭不發生水上交通安全事故,確保人民民眾生命財產安全。
(一)深入排查,找準隱患。安全隱患是滋生事故的土壤,不能因為隱患排查常常搞而產生麻痹鬆懈和疲勞厭戰的情緒,容易搞形式主義。相關部門和各鄉鎮辦要針對轄區情況,全面細緻地開展排查,不留盲區、不留死角。重點要排查客渡船和采砂作業船等方面存在的隱患。
(二)強化舉措,徹底整治。要清醒認識到治理隱患的重要性,重排查,更重整治。要用鐵的心腸整治隱患,敢於逗硬,嚴格執法。對排查出來的安全隱患,要責成生產責任單位制定整改措施,限時整改,要確定專人跟蹤整改情況,確保整改效果。凡是能夠當場整改的隱患,要立即整改;對於一時不能整改的隱患,要列出時間表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止營運。要健全隱患排查整治制度,從制度上防止產生新的安全隱患。建立運輸船舶安全隱患資料庫,按照分級監控的原則落實隱患監控整治責任,建立隱患整治後評估和“銷號”制度,努力實現隱患排查整治工作制度化、經常化。
(三)因地制宜,完善預案。我們在抓好預防的同時,決不能忽視應急管理工作。要嚴格遵循“平時搞防範,險時搞救援”的原則,做好應對水上交通安全事故的組織準備、預案準備、隊伍準備、技術準備、裝備準備,一旦發生事故要迅速組織,開展有力、有效的救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。要健全應急管理體系,建立安全生產應急救援指揮機構。進一步完善水上交通防汛工作預案,加大應急保障投入,依靠科技進步,推進應急救援裝備的技術進步。組織應急演練,提高應急處置能力。
三、落實責任,認真履職
一是落實領導責任。要強化“一崗雙責”,構建“一把手”負總責,分管領導在職責範圍內各負其責的安全管理責任體系。將安全生產納入重要議事日程,建立健全安全生產責任制和安全生產控制考核指標體系。
二是落實鄉鎮責任。各鄉鎮辦要按照屬地管理原則和確保一方平安的要求,切實加強水上交通安全工作的領導。要建立健全水上交通安全目標管理制度和安全責任制度,並納入政府目標考核;要加大安全管理和安全設施投入,確保水上安全工作正常開展。要加強鄉鎮船管站的基礎工作,鄉鎮政府要負責抓好本行政區域內的水上交通安全日常監管工作,充分發揮主體作用,把住船舶發航源頭管理關,加強過程管理,做到嚴格簽單、有效監控。
三是落實業主責任。各船舶業主要進一步提高安全意識,樹立“安全就是效益”的觀念,將安全工作做為生產的首要工作來抓。一要完善船舶證書、證照;二要定期和不定期檢查船舶、設施、設備狀況,始終保持適航狀態;三要加強船員教育和管理,保障船員適適;四要做好防汛工作準備,制訂切實可行的船舶防汛預案;五要做好繫船設施、設備的配置,按要求配備主纜、邊纜、錨、繩卡和移船用的備用電機、卷揚機、錨鏈機、備用纜繩、備用機動船等設施設備;六要嚴格執行汛期減載規定和警戒、封渡水位線停航、24小時值班守護等汛期工作制度。
四是落實部門責任。安監、交通、水利等相關部門要依法負責抓好本行業和轄區相關水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享機制,強化水上交通安全情況會商工作,加強水上交通安全聯合執法,按照《四川省水上交通安全管理條例》的要求,切實履行管理職責。
五是落實崗位責任。水上交通的一線監管人員、鄉鎮管船員和簽單員要切實履行崗位職責,儘快消除安全責任的盲區盲點,做到安全目標落實到人,安全責任細化到崗,從每個人和每個環節做起。
同志們,水上交通安全工作事關人民民眾生命財產安全,我們一定要樹立安全無小事,安全工作從我做起的理念,切實抓緊抓落實,確保水上交通安全持續穩定。