工作會議講話稿 篇1
同志們:
今天這次會議的主要任務是安排部署全縣“十三五”規劃編制相關工作。4月17日,國家和省發改委就組織召開了全國、全省“十三五”規劃編制工作電視動員會,標誌著“十三五”規劃編制正式啟動;12月5日,市里也召開了全市“十三五”規劃編制工作會議,按照國家、省、市統一部署,我縣也開展了一系列前期準備工作,並取得了階段性成果,進行了“十三五”重大問題研究,篩選上報了擬爭取納入國家和省“十三五”規劃的重要事項10項,在德州市上報的“十三五”重大事項中,單獨涉及臨邑縣的有5項,其中爭取納入國家“十三五”規劃的2項,爭取納入省“十三五”規劃的3項,初步形成全縣“十三五”規劃發展思路並上報市發改委。可以說,前期準備工作動手早、工作實、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規劃工作方案進行了說明,下一步,“十三五”規劃即將進入實質性謀劃編制階段,總體規劃、專項規劃、鄉鎮規劃等各項工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進一步提高思想認識,強化責任落實,紮實推動全縣“十三五”規劃編制工作順利開展,確保規劃編制的科學性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點意見。
一、深刻把握形勢,充分認識“十三五”規劃編制工作的重要意義
黨的以來,國內外形勢複雜多變,我們面臨的機遇、風險與挑戰前所未有,在“十三五”這個特殊的時期、發展的關鍵階段,如何全面把握機遇、科學應對各種挑戰,將直接關係到我縣能否實現同步建成小康社會的奮鬥目標。
(一)立足“新常態”,謀劃新發展。當前我國經濟社會發展已經從前期高速經濟成長進入了中高速增長的新階段,步入“新常態”。“新常態”的實質就是經濟發展告別過去傳統粗放的高速增長階段,進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段,其特徵是中高速、優結構、新動力、多挑戰。經濟增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉為7%—8%的中高速增長,中國經濟將從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動和需求拉動。“新常態”意味著經濟發展動力將主要來源於改革創新和結構調整,在“十三五”規劃編制中,我們要充分體現轉型升級、提質增效,找準突破新路徑,提出發展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認真研究,充分認識和把握好“新常態”下的新趨勢、新特徵、新動力,牢牢把握經濟工作的主動權。
(二)立足新起點,謀求新跨越。從發展機遇看,“十三五”時期,濟樂高速和德龍煙鐵路的開通將構架起臨邑實現跨越發展的新橋樑。同時,“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰略規劃的縱深推進(註:德州在京津冀一體化城市的發展定位為“四基地一屏障”即首都經濟圈產業轉移承接基地、科技創新成果轉化基地、優質農副產品生產供應基地、高素質勞動力培訓輸送基地和京津冀南部生態屏障)均有利於我縣在資金扶持、項目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發展基礎看,西部經濟開發區、東部高新區、北部大工業區承載能力穩步提升,成為臨邑新一輪經濟發展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業可達5家、過千萬元企業30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉製品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業的壯大,今後五年每年將至少新增1家納稅過億元企業,屆時,納稅過億元企業可超過10家,隨著這些重大項目的建成和投產,將為我縣“十三五”期間發展提供強大動力。從面臨挑戰看,我縣經濟發展中不平衡、不協調的問題依然突出,經濟總量小,財政實力弱、產業層次低、三次產業結構不優,土地、資金、人才、環境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點、謀劃新發展,做好規劃編制,破解制約臨邑發展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進新型城鎮化。在新型城鎮化方面,我市被列為全國62個國家新型城鎮化試點,這將為全市帶來至少5年的重大發展機遇期。市里已確定把推動新型城鎮化、農業現代化,助推工業化、帶動信息化,作為全市“十三五”時期的發展重點,我縣在謀劃編制“十三五”規劃時,也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產業支撐能力,解決“人往哪裡去”的問題;圍繞如何加快農業現代化,解決“人從哪裡來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強化基礎設施配套,解決人“願意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點,努力提高“十三五”規劃編制水平
“十三五”規劃編制工作中,必須緊緊抓住規劃編制的關鍵環節和重點領域,加強調查研究,規範編製程序,選準突破路徑,切實提高編制工作的有效性和可操作性。重點抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發展大事。重大問題研究是做好“十三五”規劃的基礎,能否做到充分和紮實,直接影響到規劃編制的科學性和有效性。今年以來,縣發改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經濟社會發展改革總體思路進行了研究,各單位也要組織精幹力量,圍繞本領域“十三五”規劃的相關內容和重點問題,深入進行調查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區域發展和產業重點研究透,站在全縣發展大局的高度,打破部門和區劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區域的重大事項,為規劃編制打下堅實的基礎。同時要把握好“三上三下”時間節點,以及年度計畫和項目儲備問題。
(二)突出項目申報,做實謀劃對接。一個好的規劃必須依靠一批好的項目來支撐。各單位要精心篩選本領域全局性、戰略性重大項目,根據國家、省、市時間節點安排,與發改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時上報爭取納入國家、省、市規劃層面的項目,爭取更多的重大項目納入國家、省、市規劃,在新一輪發展中贏得時間、搶占先機。應該說這是一次難得的機遇,從目前項目申報工作機制看,只有列入高層面規劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠發展角度出發,積極謀劃儲備一批效益好、帶動力強的大項目、好項目,力爭每個單位每年與國家、省、市部門至少對接1個實質性項目。
(三)提升支撐保障,做精專項規劃。專項規劃是總體規劃的重要支撐,其框架結構包括:“”實施情況總結、“十三五”時期發展環境分析、“十三五”時期的指導思想、基本原則、發展目標、重點任務、保障措施和重點項目附表等。結合我縣實際,全縣計畫編制12個鄉鎮(街道)發展規劃和農業農村經濟、工業及信息化發展、土地利用、環境保護等39個部門專項規劃,這些規劃的編制由相關鄉鎮(街道)、部門分別牽頭完成。各有關單位要組織精幹力量、整合優勢資源,在深入調查研究的基礎上,科學合理編制,確保按期保質保量完成。
(四)強化戰略思維,做優總體規劃。要結合全縣國民經濟和社會發展的實際,科學制定總體規劃。一要突出問題導向。樹立“問題意識”,全面評估“”規劃實施成效和存在問題,重點對關係我縣發展的全局性和戰略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發展的體制機制障礙一一破除,把影響發展亟待拉長的短板和缺項一一補齊。二要科學確定總體思路。緊緊圍繞促進經濟轉型和創新發展模式,在全面分析國內外環境及國家“十三五”巨觀經濟政策走向的基礎上,摸清現狀,從解決經濟社會發展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時期全縣經濟社會發展的指導思想、基本原則、發展目標、戰略任務、重大項目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標體系。各職能部門要加強溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮鬥目標和深化改革任務,科學測算論證,合理確定經濟、社會各方面指標,加強民生、人文、資源、環境等發展指標研究,重點突出約束性指標,確保指標體系科學、完善。四要堅持頂層規劃設計。主要包括以下幾個方面:一是規劃目標既有發展空間,又不能脫離實際。二是積極打造後發優勢,形成經濟成長點。三是加強財源建設,解決錢從哪裡來的問題,提高經濟支撐能力,全力保障改善民生。四是堅持“兩條腿”走路,重點發展旅遊、電子商務等高端產業。五是突出產業發展趨勢,符合國家產業發展政策和支持方向。六是突出生態、節約原則。
三、加強領導,確保“十三五”規劃編制協調推進
“十三五”規劃編制時間跨度長、涉及範圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進。具體有四點要求:
(一)加強領導,精心組織。縣裡成立了由我任組長的縣“十三五”規劃編制工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣發改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關單位抽調精兵強將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統籌協調、參與部門密切配合的工作機制。開發區、各鄉鎮(街道)、有關部門都要儘快建立專門的工作機構,切實加強對規劃編制工作的領導。各單位主要領導要全面統籌、親自過問、靠上負責,及時了解規劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規劃編制工作有力有序推進。
(二)加強銜接,協同推進。各級、各部門要從大局出發,全力支持參與“十三五”規劃編制工作。發改局作為牽頭部門,要切實承擔起規劃編制的協調、組織、督導職責,與上級部門搞好銜接,加強對上級政策的研究和信息的發布;其他部門要不等不靠,按照部門職責,找準工作定位,發揮自身優勢,認真抓好重點項目和專項規劃的謀劃,確保規劃編制工作順利進行。
(三)加強溝通,集思廣益。要加強與國家、省、市相關部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家和省、市規劃。同時,各專項規劃要進行銜接論證,一方面規劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規劃、重點專項規劃,在空間布局、約束性指標方面避免相互衝突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關領導為我們的規劃“把關、號脈”,努力提高規劃編制的質量和水平。
(四)嚴格程式,把握節奏。“十三五”規劃編制,是一項程式嚴格的系統工程。要先後經過前期研究、形成思路、起草綱要、徵求意見、匯報審議、公布實施等程式。會後,各級、各單位要立即行動,迅速開展工作,從現在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個階段,把握時間節點,做細做實前期的調查研究,分析掌握好當前的形式、上級政策,結合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進,為編制高質量的“十三五”規劃奠定堅實基礎。
同志們,做好“十三五”規劃編制工作,責任重大、任務繁重。大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神,認真做好“十三五”規劃編制工作,為實現我縣經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
工作會議講話稿 篇2
任何事物發展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發展。企業的發展亦是如此。一個企業要想順利發展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發展的因素,找到問題後,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業的正常發展。目
任何事物發展的進程都不是一帆風順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發展。企業的發展亦是如此。一個企業要想順利發展,達到不斷壯大的目標,就必須找出制約發展的因素,找到問題後,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業的正常發展。目前,我們建築施工企業在項目建設過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業不能很好的完成項目建設任務,從而制約企業持續發展的關鍵因素。
一、實施性施組對施工生產的科學指導、計畫組織作用發揮不突出,這是制約我們企業管理水平穩步提升的關鍵因素。各項目的施工組織計畫要認真編寫,不能搞應付,交差了事,對內不能應付處里,對外不能應付業主。施組要與現場的實際情況、現場可利用的一切資源緊密聯繫,具有較強的實施性、指導性和超前預見性。各項目經理要親自組織制定實施性施組的框架,解決以什麼資源,用什麼方法,如何組織,達到什麼目的等問題.施工組織是現場管理的指導性檔案,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個誤區.
集團公司總經理李開言說過:"一個項目經理如果能夠充分發揮技術人員的作用,那么這個項目經理就是稱職的,工作也是能夠乾好的。"隨著項目工程進展變化來整合最佳化資源,工程成本控制、創造效益的重要性就更加突出了。
對專業人員的業務培訓工作,各級領導不能有誤區,不能以工期緊、工作忙、效益不好為藉口!恰恰是因為人員素質低,單位效益不好才需要通過培訓來提高素質和管理水平。個人在學習時,暫時放下工作,通過學習,提高素質和思想認識,會起到事半功倍的作用,各經理部都要思考培訓人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴,生產過程可追溯性不強,材料、產品標識不明,儀器、器具送檢不及時,造成各種儀器測出來的結果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯。這些都是在施工過程中要進行控制的。
目前,項目經理部里的技術人員經常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現場記錄不及時,記錄不能反應現場的實際情況,沒在達到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質量不高,在進行計價的時候,肯定達不到監理、業主的要求。如果日常基礎工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什麼資料,我們就可以提供什麼資料.那么以往被動工作、應付檢查的狀況就可徹底轉變。
三、內部監理沒有起到應有作用,沒有正常發揮其功能。我們要從內部監理人員的配備數量、業務素質的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現場質量監控的需要為目標。外部監理人員是我們工作的第三方監督,我們要尊重他們的勞動,在工作中注意多和他們溝通,加強交流,應該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質量不行,那么人家肯定就要管你。我們內部監理的工作沒有做到位,沒有達到要求,就必須依靠外部監理來保證工程的質量.而從長遠來說我們要靠加強管理來實現自控.
四、自我完善機制不健全,必須加以改進。
1、各職能部門對本部門負責的質量管理管理體系過程不能進行有效的監控管理,對現場的指導和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業務人員不清楚工作該如何開展。
2、項目經理部和作業現場不能按照體系檔案的要求對各項目進行認真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數學分析的方法進行統計、分析、評價及尋找改正的方法。
5、對其他單位發生的問題不引起重視,不能結合全單位或本部門情況進行整改或採取預防措施,致使同樣的問題在各項目部重複發生,管理水平長期得不到提高。
6、個別單位對內審發生的不合格項和觀察項不重視,不採取有效措施來糾正我們的這一套體系里應該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標來使這些功能得到體現是正常的。我們對內審中發現的問題,採取有針對性的糾正預防措施,在制度方面採取實施辦法,防止問題的再發生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環,二次循環,把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了台階。
現在就是要強調記錄,我們水平的提高,需要總結.我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什麼圍岩的情況下,以什麼樣的眼深和什麼樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、崑崙山隧道,在施工方面,這些基本資料庫的建立,對我們現場施工是很有好處的。如有軌運輸,電瓶車在什麼坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電後,能以什麼樣的速度跑多少公里,這些也是經驗,還有機械設備的消耗,比如輪胎的消耗,在什麼樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當然油的消耗有定額規定,我們在現場得到的這些數據,並對這些數據進行整理、分析、歸納對生產水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重複發生同樣的錯誤,我講一下前車之鑑,就是說前面的車已經翻了,後面的車要吸取教訓。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了後才叫做前車之鑑,就是沒有認識到前面別人已經翻了一次車,我們的車再開過去時就要注意到避免再次發生危險。
比如說,這個項目經理部已經出現了這個問題,我們通過《貫標簡報》把情況進行通報,或通過月旬生產經營分析會進行分析後通報,使問題不要再重複發生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實現這些功能,就不能持續改進.現在我們的區域網路建立起來了,能否在某些問題重複出現的時候,將這些問題以郵件的形式發到主管領導那裡,並在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領導能夠及時發現問題,並採取相應的改進辦法,來解決問題。
五、質量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動應付變為現在的主動回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點重點進行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進行了宣傳,比如說優良工程等。從回訪及反映的結果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內部的空洞,附屬圬工、擋土牆泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這裡講的目的是希望各單位引以為戒,在現場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個新的台階。
工作會議講話稿 篇3
20xx年全國普通高校招生考試即將開始,今天,市委、市政府召開各縣(區)政府和市縣(區)紀檢、監察、組織、宣傳及相關部門主要負責同志參加的全市高考工作會議,體現了市委、市政府對高考工作的高度重視。這次會議的主要目的是,分析我市高考工作面臨的新形勢,安排部署高考工作,確保我市高考工作平穩順利實施。
今天,我們還專門邀請了考生家長代表列席會議,希望通過各位考生家長代表向廣大考生及其家長和社會各界更好地宣傳市、縣(區)兩級黨委、政府全心全意為考生服務、嚴格考試管理、維護考場公平有序競爭的決心,同時歡迎大家對我市高考工作提出寶貴意見。下面,我講三點意見。
一、提高認識,準確把握當前高考工作形勢
高考是國家選拔人才的基礎性環節,也是廣大學生求學進步的重要階梯和在人生關鍵階段的一件重要大事,對於一個人未來的發展具有重要影響。作為地方黨委、政府,為考生營造公平有序的考試環境,既是職責所在,也是紀律要求。我們沒有任何理由不重視高考,沒有任何理由不盡心竭力組織實施好高考工作,一定要為廣大考生提供一個公平正義的社會環境,確保全市高考順利進行。
前段時間,我專門聽取了全市高考前期準備工作情況匯報,實地查看了部分考點試卷保密室和視頻監控系統運行情況。副市長張國志帶領相關部門同志做了大量基礎工作,對全市高考工作進行了全面安排,工作做得很細。尤其是針對我市高考工作曾出現過的一些問題,認真吸取教訓,做了許多工作。做好下一步工作,必須時刻保持清醒頭腦,準確把握形勢。當前,我市高考工作總體形勢平穩,但仍不容樂觀。危害考試安全、干擾考試秩序、影響考試公平的因素仍然存在,個別考生及其家長仍然抱有僥倖心理,企圖通過高考移民、抄襲、替考等方式升入高校;個別考試工作人員在金錢、利益的誘惑下,可能置黨紀國法於不顧,為高考舞弊提供方便;一些不法份子鋌而走險,企圖利用網際網路和無線信號傳輸工具參與高考舞弊,謀取非法利益。這些都是威脅考試安全和考試公平的隱患,需要我們各級領導高度重視。各縣(區)、各相關部門一定要站在講政治和維護社會公平正義的高度,切實增強抓好高考工作的責任感和緊迫感,把事情想周到,把工作做細緻,在制度設計、操作規範上認真研究,絕不給任何舞弊行為留下可乘之機,絕不給社會穩定留下隱患。
二、強化措施,切實抓好高考各關鍵環節工作
20xx年的高考工作,要突出關鍵環節,著力抓好以下幾項重點工作:
(一)深入開展考風考紀宣傳教育活動。宣傳部門要牽頭組織,教育、紀檢、監察、公安、工信等部門要密切配合,深入開展考風考紀教育宣傳活動。要在全市各種新聞媒體開設專欄,全面宣傳報導國家教育考試政策規定和紀律要求,特別是我市嚴格高考組織管理、整肅考風考紀的相關措施和我市打擊兜售使用無線電作弊器材的工作成果,教育廣大考生及其家長打消作弊念頭,誠信面對高考。
(二)加強對涉考工作人員教育管理。考試工作人員恪盡職守、從嚴執考是維護高考公平公正、保持考試平穩有序的關鍵。教育部門要成立高考工作領導小組,選拔師德過硬、責任心強、熟悉考試業務的教師承擔考務工作。考前要認真開展考務人員紀律教育和考務培訓。20xx年,個別考點出現過監考教師因中暑中途離崗現象,20xx年要保證各考點有足夠數量的備用監考教師。同時,要嚴格落實考務人員迴避制度。
(三)嚴厲打擊銷售和使用考試作弊器材違法犯罪活動。這項工作由市公安局負責牽頭,市工信、紀檢、監察、工商、教育等部門要全力配合。前段時間,省里已經部署了專項打擊行動,取得了一定成效。考前這段時間,各相關部門要主動出擊,蒐集線索,嚴厲打擊兜售無線電作弊器材的違法行為,及時上報並公開打擊成果,有力震懾不法分子。這裡我要強調一點,各縣(區)必須高度重視技防工作,保證每個考點配備1台無線電信號警示壓制設備和1台備用發電設備,並在考前安裝調試完畢,保證考試期間能夠正常運行,切實發揮作用。高考期間,要嚴把入場關,嚴防考生將違禁物品帶入考場。20xx年,我市為考生統一購買了考試用具,各考場都配備了電子時鐘,會對防止作弊器材帶入考場起到很好的作用。但是,作弊器材帶入考場,還有其它一些渠道,一定要全方位做好檢查和阻截工作。
(四)全力做好安全保密工作。安全保密是高考工作的生命線,也是首要任務。儘管我市從未出現試卷試題泄密問題,但不能抱有僥倖心理,麻痹大意。一旦出現試卷丟失或考生、考務人員將試題傳出考場問題,後果將極其嚴重。各地及教育、公安、保密、招生等部門要高度重視,加強防範,逐級落實試題安全保密工作責任制,加強對試題、試卷運送、保管、分發、回收等環節的管理和監控,做到條件達標、培訓到崗、措施到位、責任到人。要加強安全保密設施建設,對涉密人員進行保密教育和業務培訓,嚴格執行值班制度和值班報告制度,從嚴管理,確保試卷、試題絕對安全。
(五)有效使用視頻監控系統。各考區要在高考前反覆聯調聯試視頻監控系統,確保高考期間省、市、縣三級正常聯網,保證攝像頭角度合理、圖像清晰。要制定視頻監控系統維護使用應急預案,一旦出現設備故障或人為破壞,要能及時搶修,迅速恢復,並在第一時間向上級教育部門匯報。20xx年,曾出現過因停電導致視頻監控系統中斷的情況,20xx年,各地一定要引起足夠重視,提高警惕,做好防範和應急處理準備,確保視頻監控系統正常運行。高考期間,教育、監察、公安等部門要聯合成立工作組,駐守各考點視頻監控室,密切監督,發現考生有違紀、作弊和監考教師不作為的問題,要立即通知主考,嚴肅處理。各考場視頻監控數據務必保持連續、完整,除即時備份上交省招生辦外,各縣(區)還要備份1份,儲存在縣(區)保密室,以備回放複查。
(六)徹底整治考點周邊環境。縣(區)政府要責成專人組織相關部門和單位,在考前對考點周邊環境進行全方位整治。組織公安、街道、社區對考點周邊的出租屋、閒置房集中開展排查和登記,對考前臨時高價包租房屋人員進行重點監控;組織街道、社區發動居民,對校園和考點周邊小廣場、樓道內張貼的販賣作弊器材小廣告進行嚴密監視和嚴厲打擊;組織公安、文化部門加強對考點周邊網咖、歌廳等娛樂場所的監管,防止其成為高考作弊窩點。此項工作要在高考前全面完成。市政府將組成督察組,對各地綜合整治情況進行抽查。
(七)設立考生家長服務站。考試期間,各級政府及教育部門要在各考點門前劃定警戒線,防止閒雜人員靠近校門,保證校門出入暢通和考生及考務人員人身安全。同時,在警戒線外設立服務站,搭建涼棚,放置供考生家長避暑休息的桌椅,免費提供飲用水。要從各學校選派中層幹部駐守各服務站,為考生家長提供服務,做好思想工作,引導其規範言行,淨化高考輿論環境。
三、加強領導,確保全市高考風清氣正
加強高考工作的組織領導,必須嚴格執行“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,明確各地、各部門的職責,全面落實“一把手”責任制,建立健全責任追究制度,把責任層層落實到位,不留死角。
(一)全面落實領導責任制。高考以縣(區)為單位設定考區,工作重心和難點在縣(區)。各縣(區)委書記、縣(區)長高考期間必須親臨一線、靠前指揮,及時解決工作中存在的問題,徹底消除高考隱患。縣(區)政府既是本地高考工作的組織者和領導者,又是公平考試秩序的維護者和捍衛者,要對本地高考組織管理、考風考紀、安全保密工作負全責。縣(區)政府主要領導是第一責任人,必須深入研究、親自部署、全程過問高考工作,統籌協調有關部門,加強高考組織管理。縣(區)教育局具體負責本地高考組織管理工作,教育局局長作為第一責任人,必須把高考的組織、指導、協調、實施等項工作做實、做細、做好。考務工作由縣(區)招生辦負責,招生辦主任作為第一責任人,要認真組織好考生報名、體檢、考試、考生信息採集及電子檔案製作等具體工作。考點管理由設立考點的學校負責,主考是第一責任人,各樓層管理由樓層副主考負責,各考場管理由考場2名監考教師負責。總之,要把責任全面落實到位。市、縣(區)兩級考試招生委員會成員單位主要負責同志,是本部門高考工作的第一責任人,一定要選派責任心強、業務素質過硬、敢於負責的同志承擔高考工作,主動與紀檢監察和教育招生部門溝通,搞好崗前教育和業務培訓,發現問題,及時上報溝通,妥善做出處理。
20xx年,繼續實行市五大班子包保高考工作責任制,明確考區包保責任分工及主要職責的檔案已經下發。高考期間,市五大班子主要領導同志將帶隊入駐包保考區,各縣(區)要積極配合,為督查組開展工作創造條件、提供便利。同時,市里還成立了由我擔任組長,紀委書記王成勝、宣傳部部長阿汝汗、副市長張國志擔任副組長的高考應急工作領導小組。各地也要成立相應的組織,建立健全應急工作預案,一旦出現緊急、重大事件,要快速做出反應,及時有效地採取應對措施,把損失和影響降到最低程度。
(二)健全完善部門聯動機制。高考工作是一項系統工程,任何一個環節的疏忽,都會使整體工作陷入被動,甚至功虧一簣。市、縣(區)兩級相關部門必須以高考大局為重,做到既盡職盡責,又密切配合,形成政府統籌領導下協調一致的高考工作機制。
宣傳部門負責新聞輿論管理。要嚴肅新聞紀律,加強新聞媒體管理,把握輿論宣傳導向,密切關注輿情,搞好輿情分析。對敏感性、苗頭性信息,要及時捕捉、準確預判和有效預警,及時控制事態發展,努力將其消滅在萌芽階段。高考期間,域外媒體可能會派記者到松原採訪,要妥善做好登記接待工作,引導其客觀公正地進行宣傳報導,防止惡意炒作。公安、教育、工信等部門要在宣傳部門的領導下,認真落實新聞發言人制度,提高與媒體打交道的能力和水平,做到統一口徑對外宣傳。
公安機關負責安全保衛工作。要統籌協調各警種,加派警力,全面做好試卷傳接保管、交通秩序管制、治安事件防範、消防事故處置等環節的安全保衛工作。此外,要以考點為單位成立治安巡邏組,隨時抓捕企圖利用無線電器材實施作弊的犯罪團伙,及時打擊蓄意干擾考試、危害考生及考務人員人身安全的不法分子。
工信部門負責干擾壓制、跟蹤定位場內外無線電信號。臨近高考前的一段時間,要會同教育、公安等相關部門探測考點周邊可疑信號源,一旦發現可疑信號要迅速定位,果斷出擊,抓捕可疑人員。高考期間,要保證無線電監測車和固定設備連續正常工作,並會同公安、紀檢等相關部門全面跟蹤定位可能出現的可疑無線電信號,及時打擊發射源,收繳有關設備,抓捕嫌疑人員。
電力部門負責供電保障工作。考前要徹底檢修供電線路和配電設施,協助各考點安裝調試備用發電設備。考試期間,要指派專業人員巡查供電線路,看護變壓器,駐守配電室,嚴防停電事故和人為斷電事件發生。
郵政部門要會同公安機關做好試卷運輸、傳接等環節安全保密工作。
保密部門要指導、督促教育、公安、郵政等部門嚴格執行國家教育考試安全保密工作規定,全面加強試卷保密場所建設和保密設備維護,一旦出現試卷泄密、失竊、損毀等重大事件,要及時採取應急處置措施。
衛生、食品藥品監管部門負責高考期間食品衛生安全。要認真排查考點周邊、考生及考務人員集中就餐場所的衛生環境和食品安全,嚴防考生和考務人員出現食物中毒事件,嚴防傳染病發生。
考試環境對考生髮揮水平影響很大。尤其是英語考試涉及到聽力,噪音會使考生受到影響,所以,要對城市實施噪音管理。公安、環保、住建部門要在6月6日—8日對城區實施噪聲管制,為考生營造安靜的考試環境和休息環境。
電信、移動、聯通等單位要加強對網路及簡訊管理和有害信息監測,及時封殺兜售“試題”、“答案”等涉嫌泄密或詐欺的信息,嚴防考場內外勾結串通作弊行為。
信訪、工商、廣電等部門要各負其責,認真做好高考相關工作,絕不允許出現任何紕漏。
(三)嚴格落實責任追究制度。20xx年,省委、省政府對高考工作提出了明確要求,要通過嚴格的責任追究,確保高考“一把手”工程落實到位。對發生高考舞弊造成嚴重影響的,省委、省政府不僅要追究地方政府主要領導、分管領導的責任,而且要按照黨風廉政建設責任制規定,追究地方黨委主要負責同志的責任。市政府已經向省政府遞交了承諾書,各縣(區)政府也向市政府遞交了承諾書,各縣(區)黨委、政府一定要站在講政治和維護社會公平正義的高度,重視和做好高考工作。一旦出現問題,將嚴肅追究相關責任人的責任。關於嚴肅考風考紀的紀律要求和相關措施,稍後紀委書記王成勝還要作具體安排部署,我就不多講了。
同志們,高考工作事關黨和政府的形象,事關廣大考生的切身利益,事關社會公平正義的實現,責任重大。希望各地、各部門在市委、市政府的領導下,依法治考,從嚴治考,精心組織,紮實工作,圓滿完成高考各項任務,確保20xx年我市高考平安、平穩、順利進行。
工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天,我們利用一下午時間,召開全縣半年工作匯報會,主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況,同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮(中心)、部門的工作情況匯報後,我有五個感受:一是工作實。鄉鎮(中心)、部門的匯報材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數據說話,這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮(中心)和部門的工作匯報,感覺任務確實很多,但都按照年初的部署,一項一項,一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目,從項目推進情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門匯報下半年工作的時候,尤其是分析當前工作不足的時候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衛生等部門,包括鄉鎮(中心)。通過工作的推進,充分體現了幹部的精神狀態和作風的轉變。
結合大家的發言,結合自治區、自治州的要求和霍城當前發展形勢,我強調三個方面的意見:
一、充分肯定上半年工作取得的成績,全面增強霍城跨越發展的信心和決心
今年上半年以來,全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照霍城跨越發展的要求和規劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發展呈現出喜人的局面。
一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規模以上工業增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態勢。
二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分說明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業類投資超過8億元,占全社會固定資產的50%以上,霍城將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫骨幹工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設,戰備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993戶,開工率達102%;竣工2569戶,竣工率52%,援疆工程全面啟動,續建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看,項目建設和爭取十分喜人。
三是產業建設後勁十分喜人。上半年,共與68家企業簽約,協定資金132.46億元。完成招商引資契約45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區建設,尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,霍城未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。
四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規劃、抓土地徵收、抓基礎設施建設、抓環境整治,城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮區三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過20xx多萬元,到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此,道路建設、土地徵收、綠化有了很大的改變;加大環境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環境整治工作總體比去年有了很大的提升。
五是社會穩定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢於面對,勇於化解,保持了霍城大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用於警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區、自治州和霍城領導幹部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩定工作功不可沒。
六是幹部精神狀態十分喜人。一是幹部發展的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化,下發目標責任書,召開招商會議,定期協調解決一些問題,各鄉鎮(中心)、各部門服務企業,引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。
引用張春賢書記的那句話,不怕我們現在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發展、實現“”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力乾工作,就能實現既定目標。
二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題
雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與霍城跨越發展的任務相比,與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現在“八個依然”:
一是完成今年的目標任務依然艱巨。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱巨。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱巨,不能盲目樂觀。
二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協調多的問題比較突出,中電投、振發太陽能還在召開協調會,恆輝澱粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。
三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議,要求每個縣(市)都要發展一些特色農業。從目前情況來看,特色農業發展整體推進不快,規模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業發展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在霍城,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了20xx畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這說明,我們調整的力度太小,鄉鎮(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。
四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚戶區改造。棚戶區改造自治區有政策,完全可以XX縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區包裝一個項目,湖泊生態管理,一包裝就20xx多萬元,我們沒有想到;林業部門,建議建立大西溝野酸梅生態基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結合起來,不要以景區建設的名義,用生態建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。
五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上,我們80、90後未就業學生就有20xx0多人,大中專畢業生未就業500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,占到全縣農業人口的五分之一,脫貧任務非常繁重。
六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。
七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。
八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為霍城的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱巨。幹部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先匯報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法占地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些幹部激情幹事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各項工作,確保實現今年的奮鬥目標
對於下半年的工作,各鄉鎮(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。
一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉鎮(中心)要全力做好這項工作,尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協調,解決問題。
二是狠抓項目管理。各鄉鎮(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目,如大西溝野酸梅基地項目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向,要朝著這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。
三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地,擴大規模。縣委農辦、農業局要好好研究霍城到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度,讓農業企業在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅遊、濕地保護、生態建設結合起來,現在的林業項目太少、太小,農業方面還要做大文章。
四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節水灌溉面積,全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《綜合交通運輸發展規劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅遊方面。加快重點景區建設,全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區項目建設。
五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設項目,續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶區改造,力爭完成棚戶區改造。3、教育。解決好布局的調整,提升雙語教師及各中國小校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衛生。引進衛生專業技術人才,抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。
六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮規劃,並積極與自治區建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地徵收。全面完成土地徵收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。儘快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的採購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現有礦業,包括采沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。
七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“XX縣”的復檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。
八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電台見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在江蘇援疆網,伊犁新聞網、自治區黨委組織部援疆信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有視窗的報刊、雜誌,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村幹部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,儘快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續兩年倒數的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,民眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰鬥力。各鄉鎮(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級幹部隊伍建設,進一步加強對村幹部的管理,對工作不力,任務不落實的村幹部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉鎮(中心)、部門幹部人才少,尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衛生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養,對沒有的人才,採取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業管理人才、專業技術人才、黨政領導幹部人才需求計畫。縣財政局要抓緊設立霍城發展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。
九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮(中心)、各部門的國有資產,集體資產進行清產核資,造冊登記,規範使用流轉程式。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系,提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前,國營農牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉鎮合併,面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平台,爭取項目,完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用,促進地方經濟發展,鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮(中心)、部門已經下達考核目標,下半年,要進一步最佳化考核機制,做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究,儘快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規劃局、國土資源局要抓緊研究農村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執法機制。成立綜合執法機構,加大城市綜合執法工作力度。10、農村環境整治工作機制。建立有標準、有考核,要投入的環境衛生整治工作機制。
十是狠抓作風轉變。實現全年的目標任務,要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發有為的精神狀態,才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什麼?就是要全心全意為人民服務,沒有個人私利,用權為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權利,但是不要把這些權利當作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞台,當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資,搞私人企業。這些問題非常嚴重,希望大家不以權謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。2、強化規劃意識。我們乾工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長遠。規劃部門牽頭,各鄉鎮(中心)要對發展目標和規劃再做一次梳理和修編,進一步增強規劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識,要為霍城發展考慮,時刻想到自己身上的擔子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鑽研業務,為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執行效率,及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業、服務重大項目,不能講不會辦、不能辦,要講怎么辦,特別是對一些重大企業,重點企業、重大項目,對基層反映的問題要想怎么去協調解決。6、強化協作意識。部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、領導與領導之間要加強協作、溝通,避免黨政分設、配合不強搞“一言堂”問題。現在不少部門還是黨政分設,有的領導剛到一個單位,協作方面就有問題,老大自居,不開會研究討論,在下屬面前亂表態。俗話說,相互補台好戲連台,相互拆台馬上垮台。7、強化項目意識。強化項目意識,實行工作項目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項目一樣去做,去落實。縣發改委、經信委要圍繞重大項目去抓項目,推進項目,服務項目;旅遊局要把旅遊項目化。所以,只有強化項目意識,才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律,清清白白當官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區相比,但和普通的百姓比,綽綽有餘,我們沒必要為一點私利,為一點蠅頭小利犯錯誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。
做好下半年的各項工作,時間緊、任務重,希望大家回去過後,對我講的一些具體工作要安排落實到位,使今年的目標任務得到很好的推進,使今年的各項工作在去年的基礎上,能夠完成的更好,為完成目標任務打好堅實的基礎。
工作會議講話稿 篇5
同志們:
春回大地,萬象更新。在這生機盎然的美好時節,我們舉行**年全縣婦聯繫統工作會議。剛才碧波主席作了一個很好的工作報告,回顧總結了去年以來的全縣婦聯工作,安排部署了今年的工作任務。會上還表彰了20xx年度婦女工作先進典型。藉此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大婦聯幹部和婦女工作者致以誠摯的問候!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!下面,我就進一步做好今年全縣的婦女工作,講幾點意見。
一、認清形勢,統一思想,提高婦聯組織的責任感和緊迫感
今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、學習貫徹習近平總書記系列講話精神的一年,是完成“”規劃目標任務和推動我縣新一輪婦女兒童發展規劃實施的重要一年,也是創省級文明縣城任務繁重的攻堅衝刺之年,是開展黨的民眾路線教育實踐活動之年。面對嚴峻的經濟形勢,各級婦聯組織和廣大婦女同胞要大力弘揚“厚德、堅韌、團結、向上”的精神,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會和縣委經濟工作會議提出的突出“兩點一線”,發展民營經濟,堅持改革創新,促進“三量齊升”等重大戰略部署,充分發揮自身優勢,努力在加快富民強縣進程中建功立業。
要認清當前形勢。從國際上來看,世界經濟總體上仍將延續緩慢復甦態勢,已開發國家不斷進行政策調整,正醞釀一場新的科技革命和產業革命,部分新興市場國家和一些開發中國家仍將保持相對較快的增長率。但國際金融危機影響具有長期性、複雜性,開發中國家通貨膨脹,“脆弱國家”爭相浮現,世界經濟走勢還存在較大的不確定性。以刺激政策帶動的反彈周期也將趨於結束,新的增長動力源尚不明朗;從國內來看,我國經濟發展長期向好的基本面沒有變,有條件保持經濟較高速度增長,但經濟運行下行壓力也不小,產能過剩、巨觀債務水平持續上升、各類深層次矛盾、一些關係民眾切身利益的突出問題等,還沒有從根本上得到緩解。綜合分析判斷,今年經濟發展大勢是機遇與挑戰並存,機遇十分難得,挑戰不容忽視。
要統一思想認識。俗話說,危機危機,“危”中有“機”,挑戰也是機遇。困難、挑戰越多,黨和政府會更加重視發揮群團組織凝聚力量、同心同德、攻堅克難作用,婦聯組織的地位和作用越能凸顯;困難、挑戰越多,婦女民眾對“娘家”的期盼越多、依賴度越強,婦聯組織就越有吸引力和號召力。全縣各級婦聯組織要把思想認識統一到縣委的決策部署上來,統一到實現“中國夢”**篇章的時代主題上來,切實增強做好婦女工作的責任感、緊迫感,認真研究新形勢下婦女工作新特點、新規律,大膽探索搞好婦女工作的新途徑、新方法。婦聯組織要以求真務實的工作作風,當好婦女利益的代言人,婦女兒童的貼心人,引領全縣婦女積極投身縣委“一化四建”發展戰略,為實現縣委確定的經濟社會發展宏偉藍圖充分發揮婦女“半邊天”作用。
二、勇於改革,大膽創新,激發婦女工作的生機與活力
今年是全面深化改革之年,婦聯組織要順勢而為,積極探索,開拓創新。當前,婦女發展多元化、婦女需求多樣化趨勢日益明顯,對婦聯工作方法、活動載體、組織形式、服務手段等都提出了新的更高要求,需要我們切實把握婦聯工作的特點規律,大膽創新實踐。
要注重婦聯工作社會化。婦聯、婦聯,關鍵在“聯”。 作為一個群團組織,婦聯要充分發揮自己的“聯”字優勢,練好“聯”字功夫,在“聯”字上做文章。要著眼於新的形勢和新的發展,努力探索婦女工作開放式、社會化的新格局,跳出婦聯抓婦聯,整合各種社會資源,爭取廣泛的支持和參與,這樣更能把活動做大,把成效擴大。首先,要加強縱向聯繫。向上加強與黨委、政府聯繫,向下加強與婦女民眾聯繫,善於“藉機、借力、借錢”,使婦女工作與黨和政府的中心、與婦女民眾的所思所想、與時代發展的脈搏實現“共鳴、共振、共進”;其次,要加強橫向聯繫。充分調動各級各部門、社區等社會各方力量,發揮各方優勢,變被動的配合為主動的結合,變“為人所用”為“為我所用”,逐步形成一種婦聯“搭台”、社會“唱戲”的工作新局面,努力形成領導重視、社會支持、婦聯協調、各方參與、共同促進婦女兒童事業發展的工作格局。
要推進婦聯工作項目化。婦聯組織的社團性、婦聯工作的開放性、婦聯資源的有限性決定了要逐漸推動婦聯工作由“活動引導型”向“項目帶動型”轉變。要以項目化落實工作重點。要把婦聯的重點工作和主要活動(比如,“雙學雙比”、“春蕾助學”)策劃成項目,有效對接婦女、家庭的需求,實行項目化運作,爭取社會各界對婦女事業的支持;要以項目化落實工作目標。對每一個項目要提出具體工作思路、工作方案和計畫進度,明確總體目標、階段性目標、眼前目標,使得工作要點要求變成一個個具體的工作項目,增強工作的可操作性;要以項目化落實工作責任。實施項目化過程中要明確職責分工和具體要求,在層層落實責任中,實現工作責任的有效傳遞,保證工作落實的質量和效益。
要實施婦聯工作品牌化。根據管理學家傑克·特勞特的品牌定位理論,人們只會記住一類事物中的“第一”,這個“第一”投射到人們的記憶體系中,就會把它固化成這一類事物的代表,這個“第一”就是一種品牌。和其他群團部門一樣,婦聯的工作基本上沒有硬性指標,大多是“軟任務”。“有為才有位”,婦聯怎樣才能做到有“為”,以有“為”爭取到有“位”?打造品牌是一條重要路徑。要樹立品牌意識。要在圍繞中心、服務大局、服務基層、服務婦女的結合點上找準工作的切合點,精心設計活動的主題、載體和口號,實行上下聯動,力求活動做優、做精、做新、做出品牌;要創新品牌理念。隨著時代發展,原有的婦女品牌工作在內涵和外延上都發生了很大變化,婦聯工作必須與時俱進,要在工作理念和工作方式上進一步延伸拓展,進行品牌創新;要加強品牌宣傳。宣傳是打造品牌的翅膀。要提高品牌工作的知名度、美譽度,關鍵是看宣傳工作做得是否到位。要充分利用民眾喜聞樂見的形式和各種新聞媒體,廣泛宣傳婦聯的品牌工作,把婦聯的特色工作宣傳出去,讓社會更好地了解婦聯工作,支持婦聯工作,發揮品牌效應。
三、夯實基礎,提高素質,打造婦女工作的“堅強陣地”和“溫暖之家”
婦聯組織作為黨和政府聯繫婦女民眾的橋樑紐帶、做好婦女民眾工作的重要幫手,要全面提高婦聯組織自身建設科學化水平,努力建設學習型、服務型、創新型婦聯組織,切實把婦聯組織打造成黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。
要創新婦聯基層組織建設。隨著經濟的轉型升級和社會利益格局的深刻變化,婦女的群體分布、職業構成、利益訴求呈現新的特點,對婦聯基層組織建設提出了新的要求。要按照“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則,堅持黨的基層組織建到哪裡,婦聯基層組織就跟進到哪裡,黨建帶婦建工作就開展到哪裡。從城鄉一體化發展角度出發,要大膽創新婦聯基層組織設定模式,大力推進機關事業單位婦女組織建設,積極探索不同經濟組織、社會組織、利益群體的婦女組織建設,進一步完善以婦聯基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,實現婦女組織全覆蓋,婦聯工作全到位,增強婦聯組織的凝聚力和號召力,最大限度地聯繫和服務婦女民眾。
要加強婦聯幹部隊伍建設。婦聯幹部是黨開展婦女民眾工作的骨幹力量,要著力提高工作能力和水平。要加強學習,始終保持旺盛的學習熱情和強烈的求知慾望,勤於學習鑽研、善於博採眾長、精於思考探索,不斷提升自身素質。要認真學習黨的最新理論成果,特別是要把黨的xx屆三中全會和系列講話精神的學習貫徹落實作為當前和今後一個時期首要政治任務,深刻領會豐富內涵,準確把握精神實質,積極運用新思想、新理論、新觀點武裝頭腦、堅定信念。要廣泛涉獵文化、科技、法律和業務知識,不斷豐富新知識、樹立新觀念、煉就新技能、掌握新本領,做到學有所得、業有所專、乾有所成,爭做學習型、知識型女性;要堅持知行合一、學以致用,在實踐中豐富閱歷、增長才幹,在奉獻中砥礪品質、磨練意志,始終保持昂揚向上的精神狀態,做自尊、自信、自立、自強的時代女性。
要加強工作作風建設。婦聯部門雖然人數不多,但婦聯幹部責任重大,婦聯工作領域、工作影響正逐步擴大。大家要以昂揚向上的工作熱情,與時俱進的精神狀態,全身心投入婦女事業。要牢固樹立竭誠為婦女民眾服務的觀念,盡心竭力為她們排憂解難,讓廣大婦女民眾真切感受到“娘家”的溫暖。要堅持工作重心下移,更加注重對婦女民眾的人文關懷,高度關注婦女發展中的不平衡、不充分、不和諧現象,抓住幫困、就業、教育、健康等重點領域和重點問題,加大調研和督查力度,推動保障婦女兒童合法權益的政策法規得到全面貫徹落實。今年,婦聯黨員幹部都要積極參加黨的民眾路線教育實踐活動,力戒“四風”,樹立為民務實清廉的工作作風。
同志們,新形勢、新任務給婦女工作帶來了新機遇,也提出了新挑戰。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣婦聯組織一定能團結帶領廣大婦女為為全面建成小康作出新的更大貢獻,我縣婦女事業發展一定能夠實現新的跨越!
工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天市政府在這裡召開全市旅遊工作會議,會議的主要任務是總結20xx年全市旅遊業發展情況,部署20xx年重點工作,這將是對我市旅遊業發展的又一次有力促進和推動,藉此機會,我謹代表市旅遊局對各縣市區政府、市級有關部門和新聞媒體長期以來對我市旅遊工作給予的關心和支持表示衷心的感謝!等會徐市長還要作重要講話。下面,根據會議安排,我就去年工作進行簡要總結,就今年重點工作進行部署。
一、20xx年全市旅遊業發展情況
20xx年,寧波旅遊業在市委、市政府的高度重視下,認真貫徹落實科學發展觀,圍繞旅遊強市建設目標,堅持“規劃落地”、“行銷升級”和“行業發展”的工作導向,著力推動我市旅遊經濟又好又快發展。全年接待入境旅遊者68.63萬人次,同比增長26.3%;實現外匯收入4.29億美元,同比增長26.9%;接待國內旅遊者3074萬人次,同比增長14.5%;實現旅遊總收入380.2億元,同比增長 20.3%。旅遊經濟各項指標全省排名第二,在15個副省級城市中排名第六。重大旅遊項目進展順利,旅遊行銷務實有效,行業管理水平明顯提高,旅遊環境不斷最佳化,旅遊經濟總體保持了快速增長的發展態勢。主要呈現以下五方面特點:
(一)政府主導推動發展
一是各級領導高度重視。今年以來,市四套班子領導高度重視旅遊業發展,巴音朝魯書記、毛光烈市長、唐一軍副書記、郭正偉副書記、王勇副市長、宋偉部長等領導多次就旅遊業發展相關重要問題進行專題調研和作出批示。徐明夫副市長更是多次專題聽取匯報,赴實地檢查,親自對難點和重點問題進行協調和推進。市人大、市政協領導十分關注旅遊業發展。市政協主席會議對旅遊業發展情況進行了專題審議,市人大還組織人大代表對旅遊工作進行了專題視察。領導的重視為我市政府主導大旅遊發展戰略的實施注入新的動力。
二是縣(市)、區黨委政府抓旅遊的積極性高漲。鄞州區主要領導高度重視旅遊產業發展,多次專題對旅遊工作進行研究,區四套班子領導分工負責重大旅遊項目的建設推進。象山縣委、縣政府以召開縣委讀書會、縣旅發大會的形式,圍繞“休閒象山”目標,有力推動旅遊經濟強縣創建。餘姚舉全市之力成功創建了中國優秀旅遊城市。奉化市委、市政府以創建5A景區為抓手,旅遊環境整體提升。其他縣(市)區和東錢湖管委會都結合本區域實際,在推進旅遊產業發展創造出不少有成效有力度的舉措。如象山、鄞州、東錢湖等縣(市)區出台了新一輪的旅遊業發展扶持政策。鄞州區財政20xx年共撥出1億餘元用於旅遊產業的發展。5個縣市區旅遊發展專項資金超過20xx萬元,6個縣市區還對有關鄉鎮和相關部門延伸實施了旅遊工作目標考核,縣市區發展旅遊的勢頭良好。
三是市級相關部門“合力興旅”氛圍日益形成。市規劃、交通、國土、財政、發改委、宣傳、城建、人事、貿易、工商、城管、環保、文化公安等相關部門圍繞旅遊強市建設目標,按照市旅遊經濟發展領導小組下達的考核任務,積極發揮職能作用,領導重視,責任落實,很好的促進了“合力興旅”氛圍的形成。在20xx中國旅遊投資洽談會的組織實施過程中,共有49個市級相關部門參與了旅洽會的招商招展、新聞宣傳、活動組織、環境保障和來賓接待工作,各相關部門的配合和支持是旅洽會得以成功的基礎和保證。
(二)項目建設重點突破
一是專項規劃引領新業態發展。今年在重點推動《寧波市旅遊發展總體規劃》實施的基礎上,通過編制《象山港區域旅遊發展規劃》、《寧海灣控制性詳細規劃》、《杭州灣濱海休閒旅遊區總體規劃》、《遊艇碼頭髮展規劃》、《寧波市遊艇基地發展指導意見》及自駕車游規劃、露天營地規劃等專項規劃,進一步推動了休閒度假、商務會議、溫泉旅遊、濱海高爾夫、海釣遊艇、生態濕地等旅遊新業態的發展、新產品的引進和開發。去年我市還首次對全市旅遊經濟運行形勢進行研究和分析,進一步把握產業動態趨向,為引領產業發展提供決策依據。
二是項目招商富有成效。依託寧波良好的資源優勢、區位優勢和經濟優勢,去年全市共成功引入和推動北京首旅集團、杭州綠城集團、杭州開元旅業集團和我市的雅戈爾集團等一批國內知名的旅遊集團和企業投資旅遊業。去年全市旅遊建設項目總計103個,總投資235.5億元,已於20xx年內竣工或開業的項目計28個,總投資89.09億元,20xx年續建的項目75個,總投資146.41億元。從項目類型來看,旅遊投資要素不斷延伸,涉及溫泉酒店、旅遊度假區、旅遊房產、鄉村旅遊基地、旅遊購物、旅遊演藝等多元化要素。藉助去年旅洽會東道主優勢,我市共有22個重大旅遊項目簽約,總投資達 73.93億元。
三是重點區塊有序推進。隨著旅遊強市建設的深入和杭州灣大橋效應的顯現,東錢湖、象山港、四明山、杭州灣等重點旅遊區塊迎來了新一輪旅遊開發建設的高潮。市本級建立了重大旅遊項目領導聯繫制度,進行專題協調和督查。各縣(市)區克服用地指標緊等因素制約,採取各種措施,保證了重大項目建設的順利進行。如彌勒大佛、梁祝愛情產業園、天童景區、東錢湖旅遊度假區、半邊山旅遊區、慈城古縣城、達蓬山文化旅遊區等一批重點項目都按計畫有序推進。
(三)旅遊行銷創新升級
一是“和諧城鄉游”唱響主旋律。年初我市會同省旅遊局在鄞州區成功舉辦“20xx中國和諧城鄉游”浙江暨寧波開游儀式,通過編制鄉村旅遊規劃、出台扶持政策、包裝鄉村旅遊產品和精品旅遊線路、出版鄉村旅遊手冊、舉辦特色節慶活動、注重宣傳造勢等多種手段,積極推進鄉村旅遊發展。各縣(市)區通過抓鄉村旅遊的發展,推動了城鄉互動,實現了旅遊富民,去年我們還在全市開展了旅遊特色鎮、旅遊特色村的創建和評選,推動鄉村旅遊從量到質的提升。
我們還精心打造特色旅遊節慶。成功舉辦了中國開漁節、中國梁祝愛情節、中國開游節、東錢湖龍舟節、餘姚四明山旅遊節、餘姚王陽明文化周、海曙購物節、江東美食節北侖港口文化旅遊節、象山“三月三”民俗節、餘姚、慈谿楊梅節等各類節慶活動,提升了城市知名度,帶動了區域旅遊發展。各縣(市)區節慶旅遊人次已占到全年接待遊客的25%—35%。
二是區域合作開拓客源市場。積極推進區域旅遊合作,發揮寧波旅遊上海辦事處的視窗作用,在以上海為中心的長三角市場實施終端行銷,推進了長三角旅遊交流與合作。繼續深化“活力浙東南”和“牽手浙西南”黃金旅遊線。成功組織了“萬人游貴州”活動,增強了兩地的旅遊交流。去年我市還組織了“成都?寧波宣傳周”旅遊推廣活動,設立了國內首家旅遊專賣店。組團赴韓國首爾、濟州等地進行促銷,通過整合航空公司、旅遊企業等各類資源,境內外市場開發取得成效。組團參加了國際旅交會、國內旅交會、浙江省旅交會、南京長三角旅遊交易會和上海旅遊資源博覽會等各類展會,榮獲最佳組織獎和最佳展台獎等多類獎項。
三是創新手段進行多元化行銷。注重網路行銷,旅遊信息化平台初具規模。完善“96118”旅遊諮詢與投訴處理平台,並與81890、114等服務平台聯網合作,強化旅遊諮詢、旅遊預訂等服務功能。與《寧波日報》合作開闢“20xx和諧城鄉游”專欄,與南苑飯店、中國移動聯合舉辦環球小姐中國區總決賽,與中國寧波網共同策劃了“美麗寧波”十佳系列評選活動。創辦了《阿拉旅遊》雜誌,完成城市宣傳片《寧波之戀》MTV拍攝。加強市縣兩級聯動,通過市場化運作,與浙江衛視、寧波電視台的《休閒江南》、《旅遊線上》欄目及《中國旅遊報》等實施戰略合作,宣傳推介寧波旅遊。
(四)行業管理品質提升
一是基礎管理更重實效。積極推進旅遊標準化建設,與省旅標委合作起草了《浙江省旅行社等級評定標準》,並將於今年試行,在行業內全面實施了新版旅行社責任保險制度。公共服務體系建設紮實起步,市旅遊諮詢服務中心發揮諮詢引導和視窗示範作用,引導奉化、餘姚、北侖、鄞州、寧海、象山等縣(市)區的諮詢服務分中心聯網成線。旅遊培訓工作有序開展,市本級和縣(市)區組織的旅遊行業服務技能比賽富有成效。
二是品牌創建拓展外延。積極推動旅行社做大做強,寧波飛揚旅行社、寧波中國旅行社集團有限公司相繼完成企業兼併,浙侖海外旅行社有限公司參股市旅遊集散服務中心。全市新批旅行社17家,3家旅行社榮獲全國“百強旅行社”稱號,16家旅行社榮獲省“百強旅行社”稱號。全年新增星級飯店20家(其中五星1家,四星2家),新增省級綠色飯店5家。新增星級餐館5家。景區創建取得明顯成果,奉化溪口-滕頭景區5A級旅遊區創建向縱深推進,慈谿大橋生態農莊、北侖鳳凰山主題公園、鎮海招寶山風景區、鎮海九龍湖旅遊區已成為國家新一批4A級旅遊區,綠野農莊、金田銅業成為全國工農業旅遊示範點。旅遊強縣、旅遊特色鎮、村的創建工作有序推進。
三是環境最佳化凸顯規範。20xx年,全市開展了整頓和規範旅遊市場秩序專項活動,全年共受理有效旅遊投訴167起,作出行政處罰4件。會同工商、公安、交通等部門多次進行聯合執法檢查。各縣(市)區對旅遊安全工作高度重視,旅遊、質監、安監、消防、公安、工商、物價等部門不定期開展聯合執法檢查,安全管理的手段不斷創新,旅遊安全制度規範,安全管理責任到位,全年沒有發生一起重大旅遊安全責任事故,營造了“和諧、安全、文明、有序”的旅遊環境。
(五)成功舉辦第三屆中國旅遊投資洽談會
一是檔次規模超過歷屆。本屆旅洽會首次由國家旅遊局與浙江省政府聯合主辦,國家旅遊局邵琪偉局長、浙江省呂祖善省長和市委巴音朝魯書記親自擔任名譽主任,毛光烈市長、鐘山副省長和國家旅遊局王志發副局長擔任組委會主任。全國31個省、市、自治區及新疆建設兵團和美國、德國、日本等11個國家以及大連金石灘、上海佘山等全國8個國家級旅遊度假區在旅洽會設了展位。有來自60餘個國家的4200多名境內外投資商和5000餘名參展商參會,其中境外投資商和專業客商比重超過30%,境外著名企業超過200家。共推出1700個旅遊招商項目,現場簽約42個,總投資達402億元。寧波市還被國家旅遊局授予旅洽會特殊貢獻獎。
二是特色影響充分顯現。20xx旅洽會不僅在招商招展中著力提升國際化程度,引入國際化展位、招徠國際性投資商,而且在相關活動中引入了國際化元素。為了充分發揮旅洽會的“平台”作用,組委會舉辦了中國旅遊投資研討會和中國旅遊投資商座談會,國家旅遊局發布了匯集全國最新、最權威的《20xx中國旅遊投資報告》和《中國旅遊投資企業名錄》。4場專題對洽會有針對性地邀請了一批國內外投資商參與對洽研討,對推進項目對接、落地簽約發揮了積極作用。
三是安全和諧組織流暢。20xx旅洽會通過各方的精心組織、周密部署,實現了安全有序、保障有力、服務周到的展會服務目標。組委會針對活動多、參會人員多、涉及環節多等特點,制定應急預案,做到細節到底到邊,確保活動現場的秩序和食品安全。重點選擇了80餘家涉及7大門類的主流媒體共200餘名海內外記者參加了旅洽會的全程報導,有力提升了旅洽會的影響力和品牌形象。
同時,市縣兩級旅遊主管部門在系統內積極開展“作風建設年”和旅遊行風建設等各項活動。通過深入開展創建“黨建工作先進單位”、“文明機關”、“文明基層站所(視窗)”等系列活動,提高了辦事效率和服務質量,樹立了旅遊行業的良好形象。我市旅遊行風建設位列20xx年全省評比第一,市旅遊局被人事部、國家旅遊局評為全國旅遊系統先進集體。一批縣市區旅遊局被評為省旅遊系統先進集體,全市旅遊系統保持了積極向上的精神面貌和良好的工作狀態。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到寧波旅遊業發展存在的一些問題和不足。一是杭州灣跨海大橋雖然貫通,但寧波作為旅遊目的地的體系建設還剛剛起步,產業基礎還比較薄弱,產業要素配套還不夠健全,集散中心等城市旅遊功能不夠完善,與杭州等周邊城市差距很大。二是當前寧波旅遊面臨著產業轉型的重大壓力,休閒度假型的旅遊新產品、新業態、新特色還不明顯。旅遊行業的規模不大,龍頭企業品牌不響,產業整體素質有待提升。三是旅遊產業領域的不斷拓展和相對薄弱的旅遊管理調控能力的矛盾日益突出。這些都需要我們高度重視、積極應對,努力去加以解決。
二、20xx年的主要任務
20xx年全市旅遊工作要以黨的xx大精神為統領,以市十一次黨代會和市服務業大會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,積極融入經濟社會發展全局,圍繞“打造休閒旅遊之都、建設旅遊經濟強市”的奮鬥目標,深入實施政府主導發展戰略,堅持“規劃落地、行銷升級、行業發展、功能完善”的工作導向,努力對接世博會、融入長三角,著力打響“大海、大港、大橋、大佛”四大品牌,營造“文明、和諧、有序、安全”的旅遊環境,全面增強寧波作為長三角重要休閒旅遊目的地的綜合競爭力。
20xx年全市旅遊業發展的預期目標為:入境過夜遊客80萬人次,同比增長20%,旅遊外匯收入5億美元,同比增長22%;接待國內旅遊3380萬人次,同比增長10%;旅遊總收入435億元,同比增長14.5%。實現全市旅遊總收入增速高於GDP增速,高於長三角地區旅遊總收入平均增速。
圍繞上述指導思想和工作目標,20xx年全市旅遊工作的主要任務是:
(一)著力打響“四大”品牌,提升寧波旅遊影響力
旅遊資源不可移動的特性決定了旅遊業是知名度經濟和注意力經濟,在信息泛濫的時代,旅遊品牌的提煉和培育對於旅遊市場的開拓具有重要意義。一句“上有天堂、下有蘇杭”的形象廣告語流傳千年至今還經久不衰。寧波旅遊資源類型眾多,底蘊豐厚,但一直以來沒有培育出具有市場競爭力、特色明顯的響亮旅遊品牌。雖然品牌的形成和為市場所接受不是一朝一夕之功,有一個漸進和積累的過程,但現階段寧波旅遊要實現跨越式發展急需品牌,更需要通過打造品牌來對現有資源和產品進行提升和整合。為此,我們在前期深入調研的基礎上,結合寧波旅遊開發的實際和優勢,提出今後幾年內要以打響“大海、大港、大橋、大佛”四個品牌為目標,著力提升寧波旅遊的影響力。
一是要培育“大海”旅遊產品。海洋旅遊是寧波旅遊發展的優勢所在、特色所在和潛力所在。要大力發展海洋旅遊,打造濱海休閒旅遊六大基地。以象山港和環石浦港區域為核心,以松蘭山度假區和半邊山、中國漁村一期(二期)為主體構建濱海休閒、康體娛樂基地;以松蘭山度假區、白沙灣度假村、寧海灣、洋沙山為主體構建遊艇休閒產業基地;以象山半島為主體構建自駕車露營地;以象山大目塗為主體構建濱海高爾夫基地;以新橋為核心的大塘港區域構建國家級影視產業基地;以漁山島為主體構建國際海釣基地。推進石浦漁港古城二期開發,完成入口廣場建設及漁港路立面改造,策劃古城夜遊活動。建設石浦海鮮美食街。重點突破半邊山旅遊區、中國漁村二期、白沙灣度假村等一批重大在建項目。
大力挖掘海洋文化和海鮮資源,開發節慶活動。形成“春踏沙灘夏海釣,秋看開漁冬品鮮”。3月份利用石浦地區“三月三”的品牌優勢,舉辦“三月三”踏沙灘活動。6月份舉辦國際海釣節,邀請日本、韓國及香港、中國台灣地區和中國大陸代表參加。9月份精心推出第十一屆中國開漁節護海之旅、祭海之旅、開船之旅等七大“開漁之旅”特色旅遊線路。
二是做好“大港”旅遊文章。港口旅遊是寧波旅遊業發展的重點和亮點。世界上所有的著名港口城市都是旅遊城市。發展港口旅遊也是提升寧波旅遊國際化水平的有效途徑,今年要制定大港旅遊開發三年計畫,擦亮寧波港口旅遊這張名片,形成與周邊城市差異化競爭的特色港口旅遊產品。加快建設港口郵輪基地,逐步開通國際郵輪旅遊線路。完善港口旅遊相關的配套設施和服務。今年還要啟動北侖山島港區觀光平台建設,開發梅山島漁人碼頭,開通“海上看港口”觀光線路,舉辦有影響力的港口旅遊節慶活動,開發港口工業旅遊項目,進一步整合北侖鎮海臨港旅遊資源及設施,將鳳凰山主題樂園、九峰山等景區串點成線。
此外,要開發海上絲綢之路文化,複製宋代航濟艇,舉辦海上絲綢之路旅遊文化節。同時,以寧波幫文化為核心,配合相關部門興建和修復寧波幫博物館和寧波幫文化公園,開發葉氏義莊、包氏故居、邵逸夫舊居等文化旅遊資源,推出“商幫文化尋根游”旅遊線路。
三是發揮“大橋”旅遊效應。作為目前世界上長度最長、工程量最大的跨海大橋——杭州灣跨海大橋,也是兼具旅遊觀光休閒功能的大橋。大橋將於今年5月通車。屆時,長三角地區各城市間將形成3小時旅遊交通圈。大橋開通將改變目前寧波在長三角的旅遊格局(即從原來處於“Z”字形交通旅遊末端迅速轉變為“X”字形樞紐旅遊中心之一),同時大橋本身和它具有的觀光平台也是具有重量級的旅遊資源。為應對杭州灣跨海大橋開通,今年我市將重點培育“大橋”品牌,努力發揮“大橋”旅遊效應。充分發揮大橋作為世界級旅遊資源的優勢,巧借大橋“說事”、“造勢”,完善大橋的旅遊功能,強化區域行銷,打好“橋牌”,推出“大橋之旅”黃金旅遊線,使寧波儘快融入華東黃金旅遊線。
同時藉此機會加快杭州灣新區休閒旅遊板塊的規劃招商與建設,全新推出慈谿達蓬山旅遊度假區,以徐福東渡文化和山地休閒健康為主題,打造濱海山地型全新休閒基地。另外還要開展舟山連島大橋和象山港大橋對寧波旅遊帶來的影響研究,做好前期對接和準備。
四是要打響“大佛”旅遊品牌。佛教文化是寧波旅遊的重要資源。奉化彌勒大佛將於9月份舉行盛大的開光典禮,大佛開光的轟動效應、溪口景區創5A的成功以及天童、阿育王寺開發建設的加快都將吸引境內外遊客關注的目光。要進一步整合資源,以打造全國第五大佛教名山為目標,加快大佛工程建設,同時要抓好溪口滕頭景區創5A景區進度,完善相關旅遊配套設施,確保20xx年創建成功,景區提升有明顯成效。要做好佛教旅遊產品的市場開拓,要以日本、韓國、東南亞、港澳台、長三角、福建等地為重點,有針對性的開展行銷,同時要巧借普陀山、國清寺等周邊景區的光,聯手開發客源市場,做到“信息互通,線路互聯、客源互送”,共同做大做強浙東佛教旅遊板塊。
(二)配合“中提升”戰略,大力發展都市旅遊
目前我市正在大力推進“中提升”戰略的實施。就“中提升”的作用和內涵而言,它不僅是重點區塊和重點項目的建設和提升,更是對城市軟實力、城市品位和城市形象的提升,旅遊業在其中大有可為。今年我們將配合“中提升”戰略,以海曙區、江東區、江北區、鄞州區及東錢湖旅遊度假區區域為中心,大力推動都市旅遊的發展。都市旅遊發展的核心要培育出一批內涵豐富、類型多樣的都市旅遊新業態和產品,提供功能完善、以人為本的城市旅遊配套服務,營造出國際化、標準化和規範化一流的城市旅遊環境,通過大力發展都市旅遊,從而帶動城市整體形象的提升,這也是杭州、上海、成都、大連等地近年成功經驗的總結。
一是要配合抓好“中提升”重點區域旅遊開發。市委市政府確定的“中提升”十大區塊中,其中牽涉到休閒旅遊功能的海曙區郁家巷歷史文化街區、月湖歷史文化西區、和義路濱江區塊、鄞奉路商務區塊、江北的灣頭區塊、慈城古縣城、東錢湖國家級旅遊度假區等項目,我們要按照市委市政府的總體部署,配合市規劃、建設、城管、文化等相關部門和相關區,做好區塊內休閒旅遊功能的規劃、布局和完善,推動區域內重大旅遊項目的引進和建設,為我市“中提升”戰略的實施作出應有的貢獻。
二是要編制實施《都市旅遊三年行動計畫》。今年我們要配合做好世界銀行《寧波城市旅遊產品規劃》的編制和實施,按照規劃的總體要求,在市政府的領導下,建立都市旅遊發展的協調機構,會同市城建、城管、文化、交通等相關部門以及縣市區政府深入調研,精心編制《寧波都市旅遊三年行動計畫》,以《寧波市旅遊發展總體規劃》和行動計畫為指引,加快構建都市旅遊核心圈,以“抓規劃、抓產品、抓配套”為著力點,推進都市旅遊資源的整合和開發。
三是要啟動建設一批引導性項目。一要抓好現有城區和景觀項目旅遊元素的融入。進一步提升三江水上游產品,完善城市夜景工程和天一閣夜遊項目,打造城市全新的視覺效果,著力營造“夜寧波”的都市夜遊氛圍。二要打造月湖西區旅遊特色街區,強化休閒旅遊功能,包裝推出慶安會館旅遊劇場和一批國際旅遊社會資源訪問點。三要創建中央遊憩帶(RBD),將老外灘、天一廣場、萬達廣場創建成為國家4A級旅遊購物休閒區。推進姚江文化旅遊帶、梁祝愛情產業園區以及江北、東錢湖等地遊艇基地的建設。
(三)加大項目建設力度,提升旅遊產業整體素質
今後一個時期,我市旅遊業發展的重中之重就是按照“布局最佳化、資源共享、優勢互補、區域聯動”的要求,以城市為中心,以資源為依託,以項目為支撐,發揮城市的旅遊集聚和輻射作用,加快推進重點區塊和重大項目建設。
一要打造重點旅遊區塊。重點區塊建設的關鍵在於重點項目,一個好的項目,不僅可以延伸旅遊產業鏈,形成旅遊產業群,促進旅遊業結構調整、轉型和升級,而且還可以提高旅遊業的持續增長能力,增強區域旅遊的發展後勁。今年要圍繞資源優勢,強化項目策劃包裝,提高項目開發效能。穩步推進東錢湖、四明山、象山港、寧海灣等四大重點區塊和四明山度假基地、大橋濕地度假區、東錢湖旅遊度假區、梁祝愛情產業園、奉化露天彌勒大佛、鎮海九龍湖旅遊區、寧海溫泉三期、慈城古縣城、象山半邊山等十大重點旅遊項目開發建設。
同時要加大重大旅遊項目的招商引資力度。組織重大旅遊項目投資商推介和對洽活動,完善重大項目領導聯繫制度,建立重大項目部門協調會商制度,完善旅遊招商項目庫建設,強化網路招商功能,提高網路招商效率,為重大旅遊項目的順利建設提供有力保障。
二要創建旅遊“十百千”工程。今年要積極推動各縣市開展創建浙江省旅遊經濟強縣活動,努力實現保一爭二目標。同時推動奉化溪口鎮、象山石浦鎮、餘姚梁弄鎮、鄞州龍觀鄉、東錢湖鎮等10個旅遊特色鎮和奉化滕頭村、鄞州灣底村、餘姚柿林村、江北五星村、北侖梅港村、象山東門村、慈谿大山村等30個旅遊特色鎮(村)的創建,通過旅遊強縣的創建、旅遊特色鎮村的打造為旅遊強市的建設打下堅實基礎。
三要大力推進旅遊標準化和法制化建設。要以標準化和法制化建設為手段,進一步提升行業整體素質。今年要爭創全市旅遊工作會議講話稿A級旅遊區1家、AAA級以上旅遊區8家,全國工農業旅遊示範點2個,三星級省級鄉村旅遊示範點3個,省級自駕車營地1個。新增1家國際旅行社,引入1家境外品牌旅行社,新增20家國內旅行社。全市新增三星級以上飯店20家,省級綠色飯店5家,四星級以上餐館不少於10家。同時要開展《寧波市旅遊景區點管理條例》人大立法前期調研,制定出台《寧波市旅遊區點安全管理辦法》和《寧波市經濟型飯店評定標準》。出台相應政策鼓勵旅遊企業做大做強,落實旅行社代理公務旅遊業務制度,積極引導旅遊企業通過集團化經營、股份制改造、資本多元化組合等方式,拉長旅遊經營產業鏈。要通過舉辦導遊風采大賽、制定實施全市旅遊系統幹部教育三年計畫等手段,進一步推動行業的整體素質提升。
(四)實施合力行銷,推銷城市旅遊新形象
今年我們要按照“系統化、社會化、市場化”的理念,針對長三角及境外重點客源市場,實施合力行銷和整合行銷,進一步強化區域合作,舉辦節慶活動,開拓客源市場,推銷寧波作為長三角最佳旅遊目的地的城市旅遊新形象。
一是要深度開發境內外客源市場。組織實施“寧波旅遊上海旅遊推廣年”活動,以杭州灣大橋貫通為契機,通過整合各縣市區和重點旅遊企業資源,在以上海為中心的長三角客源市場進行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳,組織好上海媒體、旅行商和遊客“百千萬”工程。充分利用國內、國際航空、鐵路增開、高速成網的有利條件,積極開發四川、廣東、福建、鄭州、武漢、北京、天津等國內客源市場。組織赴韓國、日本進行專業促銷。借“梁祝愛情節”赴義大利舉辦的有利時機,整合“大衛”旅遊資源,開發義大利客源市場。與東方航空公司合作策劃組織“東航寧波周”活動。要整合資源,創新機制,成立寧波城市旅遊行銷推廣專家諮詢委員會和寧波旅遊行銷媒體聯盟。同時要創新行銷手段,充分發揮簡訊、影視行銷等新手段的積極作用。
二是積極推動區域合作。要以深化長三角旅遊一體化為重點,進一步加強旅遊區域合作。要本著“產品互推、線路互連、客源互送、信息互通”的思路,以打造長三角無障礙旅遊區為重心,進一步提升寧波旅遊的對外影響力,增強我市的區域旅遊競爭力。今年要舉辦長三角十五城市旅遊高層峰會,力爭在旅遊專線開通、景區門票異地銷售、旅遊信息即時發布等方面實現無縫對接,啟動《寧波旅遊對接世博三年行動計畫》。繼續深化“活力浙東南”旅遊聯合體運作機制,加強與金華、衢州、麗水等周邊城市的旅遊線路組合。積極開展“慈北、江北、鎮北”文化旅遊帶合作。
三是要策劃舉辦標誌性旅遊節慶活動。今年我們將會同國家旅遊局策劃舉辦具有城市標誌性節慶意義的“寧波國際旅遊節”,整合各方資源,在辦節理念、辦節內容上注入國際化元素,提升層次,做大影響。指導支持象山、寧海、奉化、鄞州做好中國開漁節、中國開游節 、彌勒文化旅遊節、梁祝愛情節等系列節慶的籌備組織工作。精心包裝產品,完善配套設施,強化對外宣傳,推銷節慶旅遊線路。同時針對今年“奧運旅遊年”主題,我們將精心組織“奧運旅遊年”開游儀式、杭州灣跨海大橋奧運火炬傳遞、東錢湖龍舟賽、環湖腳踏車賽、高爾夫友誼賽、海釣邀請賽、排球錦標賽等體育旅遊活動。進一步加強旅遊與體育、文化、會展等產業的融合,培育郵輪遊艇、海釣、自駕車營地、高山度假等多種旅遊新業態,推出高爾夫之旅、海釣之旅、排球賽事之旅等體育旅遊線路。
(五)完善旅遊功能配套,推進旅遊目的地體系建設
隨著旅遊產業散客化、大眾化、常態化的趨勢日趨明顯,旅遊方式由旅行社團隊為主的點線型向目的地散客自助的板塊型轉變,構建城市旅遊公共服務平台已成為當前我市旅遊產業發展刻不容緩的一件緊迫任務。
一是要加快推進市旅遊中心建設。在抓緊完成項目前期規劃、土地出讓、運作機制確定等準備工作的基礎上,爭取項目能夠今年完成立項並開工建設,要以市旅遊中心為平台,以市旅遊集散功能為依託,各縣(市)、區分中心為支撐的全市旅遊集散網路體系,並實現與上海、杭州、南京等長三角城市旅遊集散中心對接。
二是要最佳化旅遊公共服務體系。完成市旅遊諮詢中心換址,年內新增縣市區諮詢分中心5家,強化諮詢中心服務功能和視窗作用。完善旅遊多語種標識系統、旅遊交通指示系統、星級旅遊廁所等基礎配套設施。健全旅遊安全保障機制,完善旅遊安全應急預案,加大旅遊安全考核力度,推進旅遊保險體系建設。
三是大力推動旅遊信息化進程。要強化旅遊諮詢、旅遊預訂、旅遊投訴處理、網路招商、網上行銷、安全救援、虛擬社區等網上功能,開通網上旅遊電台、網上旅遊劇場,建設旅遊電子商城。將寧波旅遊呼叫中心的功能擴展到長三角區域,並提供多種語言的旅遊信息,通過幾年的努力將寧波旅遊網建設成為寧波旅遊第一電子門戶。
同志們,20xx年是寧波旅遊強市建設的關鍵之年,也是寧波旅遊業要實現轉型升級的開局之年,工作任務明確以後,關鍵在於落實。這些工作任務能否保質保量的完成,關鍵在於如何提高全市旅遊系統的產業引領力、增強行業的凝聚力和管理部門的執行力。
一要突出產業引領力。我們要及時應對新的形勢和新的機遇,“跳出旅遊抓旅遊,融入全局抓旅遊”,緊扣黨委政府的中心工作,改變傳統行業管理的理念和工作模式,向旅遊產業的政策法規制定、產業發展的布局謀篇、產業發展環境營造等方面進行轉型,發揮旅遊業在帶動融合提升等方面的特有作用,為寧波經濟社會的發展作出貢獻。
二要增強行業凝聚力。我們要緊緊把握行業這個基礎。沒有行業就沒有產業,要把推動行業做大做強作為根本,把提升行業的整體素質作為方向,拓寬行業領域,拓寬工作眼界和思路,建設一支強有力的行業隊伍。
三是要提高部門執行力。我們要切實轉變工作作風,本著“求真務實、知難而進”的精神和狀態,加強工作的可操作性和針對性,遇到難題不畏難,從創新中找方法,從實踐中找手段,提高工作的效率和質量,令行下效,上下一心,為推進旅遊強市的建設作出我們應有的努力。
謝謝大家。
工作會議講話稿 篇7
一、堅持以人為本強化教育培訓
實踐使我們認識到:抓安全必須堅持科學發展觀,必須做到以人為本抓教育培訓。因此,我們把提高職工業務技術素質作為安全的基礎工作來抓,堅持環境育人,努力創建安全文化,建立了“五個一”的教育陣地。我們充分利用周一安全活動日,周五業務學習日系統學習了《安全生產法》、《煤礦操作規程》、《安全質量標準化標準》等多項安全法律法規。
生產科室工程師以上管理人員備課講解,職工建立學習記錄,並堅持現場提問安全知識,每次提問2~3名職工,對回答不上來的通知區隊班後學習相關知識,從而大大增強了職工學習業務知識的積極性,提高了依法操作能力。我們在強化職工教育培訓的同時,也注重對生產科室管理人員的培訓教育,規定了學習內容,進行閉卷考試,不合格給予補課、補考。
同時採取生產科室管理人員每周五上技術大課活動,由專業副總集中授課,進一步提高了生產科室管理人員的綜合技術素質。在抓職工教育培訓上,我們還堅持突出重點,不拘形式,班前宣誓,班中警示,班後分析考核落實,特別是加強對新入礦勞務工的教育培訓。
在職工學校集中培訓、區隊規程考試合格的基礎上,入井作業後,由專業副總及生產班子領導對其進行為期一周班前一小時集中強化教育,真正使他們認識到如何安全、怎樣安全。通過對職工強化安全教育培訓,使職工的自主保全意識和正規操作能力不斷提高,進一步夯實了安全基礎。
二、保持均衡生產力求動態安全
實踐使我們認識到,安全與生產是車之兩輪,鳥之兩翼,不能就安全而抓安全,更不能片面的強調生產而忽視安全,離開生產談安全只能是空談;片面強調安全,不管生產就是教條。
要想實現動態中的安全,就必須保持一個均衡的生產秩序,生產單位不能停止生產迎接檢查,檢查頻率再大,生產正常組織,有效的避免了搶產量、搶進尺現象的發生,檢查中發現危及安全的隱患,立即停產整改,對動態中的一般質量問題,現場跟班幹部、安監員盯上處理。
各類安全檢查必須是在動態中,在生產過程中發現問題,改正問題,促進了現場工程質量和職工操作能力的提高。凡是停產迎接檢查的,一次考核區隊盯班幹部100元,現場工長、安監員50元。XX月份,儘管我們組織了各類安全檢查140餘次,但產量、進尺均創出了今年最好水平。實踐證明,均衡生產抓安全,既保證了安全效果,又促進了生產任務的超額完成。
三、深化“雙基”建設提升礦井安全質量標準化水平
“雙基”建設工作是安全管理的基礎,只有不斷拓展、延伸,才能實現礦井的安全質量標準化。我們在前段時間抓“雙基”建設的基礎上,突出工作創新和“閃光點”,實行全礦生產單位主要負責人,生產科室全體人員每早7:00點的大班前會制度,實行了每班的盯班幹部、工長的大班前會制度,實行了動態達標檢查驗收制度,採煤工作面實行工序化管理,掘進架棚實行掛牌留名制度,在任何檢查中不停產,不搞突擊,不擺花架子,而是注重實效,平時抓、抓平時、長抓不懈。
在質量驗收方面,由專業副總負責,實行不定期動態浮動定級驗收制度,規定採煤專業每月至少驗出2個合格品或不合格品,掘進專業每月至少驗出4個合格品或不合格品,機電運輸專業每月要驗出兩個合格品或不合格品,否則每少一頭面次對專業副總罰款50元。
驗收過後,出現質量滑坡頭面,給予降級處理,從而確保了條條線線、台台件件時時達標。我們抓質量標準化,沒有固步自封,而是採取內部挖潛,外部取經“雙管齊下”的方式,先後組織生產科室、區隊幹部外出參觀學習,解放了思想、開闊了眼界,對安全質量標準化有了一個更高的認識,項項工作求創新、找亮點,並將“雙基”建設工作逐漸延深到採掘頭面。
同時,我們將井下現場分成六條線,專業副總、科室人員分線包片,分別落實責任,定期不定期進行高標準的檢查驗收。
此外,我們還大力選樹典型,對安全質量標準化搞的好的頭面,召開現場會,推廣經驗,查找不足,以點帶面,使“雙基”建設工作不斷延伸,促進了安全質量標準化工作在短期內上了新台階。
工作會議講話稿 篇8
同志們:
這次全省建築業工作會議,是在國際國內巨觀經濟面臨嚴峻挑戰的形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對於推動江蘇建築業在科學發展觀指導下,進一步認清形勢,堅定信心,攻堅克難,咬定1萬億產值目標,著力提高建築業發展水平,著力保持建築業持續快速發展,向建築強省目標不斷邁進,開創建築業各項工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當前全省建築業發展面臨的形勢,對20xx年的重點工作提出了明確要求。高學斌局長的工作報告簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建築業發展的指導思想和奮鬥目標,部署了年度重點工作任務。下面,我簡要講幾點意見。
一、認清形勢,把全省建築業發展大計放到保增長、擴內需、調結構的大背景下去思考和把握
保增長、擴內需、調結構是20xx年經濟社會發展的主題,也是我省建築業發展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建築業發展既面臨著嚴峻的挑戰,又蘊含著良好的機遇。一方面,隨著國際經濟形勢急劇變化,由國際金融危機帶來的對我國經濟發展的不利影響正在顯現,並且尚未見底,對我省建築業也帶來相當大的衝擊,去年四季度以來,全省建築業增速呈現下滑趨勢。可以預見,對全省建築業發展而言,20xx年將是一個非常特殊、非常困難、充滿挑戰的一年。另一方面,國家出台了進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出台了相關配套措施,陸續上馬一批重大基礎設施建設,為建築業發展與轉型升級提供了良好的機遇。
面對挑戰和機遇,我們必須進一步認清形勢。既要看到進入新世紀、新階段,我省建築業經濟實力顯著增強,發展勢頭相當迅猛,科技進步對行業發展的貢獻份額逐年加大,建築業呈現持續加快發展態勢。但同時也要認識到,相對於建築強省的目標,我省建築業生產力水平總體上還不高,速度與結構、質量、效益不協調問題仍然存在,自主創新能力仍顯薄弱,等等。
面對挑戰和機遇,我們必須進一步堅定信心。建築業是我省的支柱產業、優勢產業和富民產業,為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。應該看到,通過改革開放30年特別是進入新世紀以來,我省建築業的發展取得了顯著成績,積累了不少好的經驗,這既是廣大幹部民眾積極探索、開拓創新的結果,也是進一步做好建築業工作的寶貴財富。
面對挑戰和機遇,我們必須進一步明確思路。我省外地建築市場份額大,許多建築隊伍也在外。我們要堅持以科學發展觀為指導,明確目標,強化措施,開拓創新,攻堅克難,認真做好市場開拓、結構調整、科技進步的文章,全面統籌速度與結構、質量與效益之間的關係,推動我省建築行業由數量型向質量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉變,在挑戰中尋找發展機遇,增添發展活力,提升發展水平,延續較好較快的發展勢頭。
我相信,只要我們思想認識統一,加快結構調整,加大市場開拓,加強隊伍建設,積極探索創新,工作目標明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰為機遇,化壓力為動力,就一定能夠完成既定的各項工作目標和任務,為促進經濟平穩增長作出積極的貢獻。
二、咬定目標,強化措施,著力提升建築業發展水平
實現全省建築業總產值突破1萬億元,成為全國第一個突破萬億元的省份,是江蘇建設者為之奮鬥多年、追求多年的目標。實現這一目標,需要我們積極應對巨觀經濟的嚴峻考驗,緊緊抓住拉動內需的良好機遇,進一步加快轉變建築業發展方式,提升建築業發展水平。
一是要加快推動建築業結構調整和轉型升級。長期以來,我省建築業發展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢,我省建築業要實現1萬億的發展目標,關鍵就是要轉變經濟發展方式,加大結構調整,加快轉型升級。要順應國家產業發展政策,積極推進我省建築企業進軍基礎設施建設、現代交通運輸和捷運施工等領域,搶抓國家促進經濟成長投資所帶來的市場機遇。促進建築業企業與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業的兼併整合,儘快形成涵蓋諸多領域、具有各類施工能力的大建築業格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產業和外向型產業的建築業,要把開拓建築市場作為擴大生存和發展空間的新的增長極來培育,堅持實施“走出去”戰略。全省建築業企業要在省內市場保持較高份額的同時,跳出江蘇求發展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會、天津濱海新區開發、廣州亞運會等機遇,固守沿海經濟發達省份市場,保持與我省建築業實力相對應的市場份額。抓住國家基礎設施建設投資向中西部地區傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據巨觀經濟形勢的發展變化,繼續抓好國際建築市場的開拓。長期以來,我省建築外經主要發展方向是境外建築勞務輸出。隨著我省建築業綜合實力的增強,要把承攬工程總承包項目作為今後的主攻方向,通過引進人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵我省建築業企業與大型國際工程承包商建立戰略聯盟,以項目合作為載體,增強參與國際建築市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨幹企業。沒有一批國內一流、國際上有競爭力的龍頭骨幹企業,江蘇建築業就難以繼續保持在全國的領先地位,更難以在國際建築市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業上市和戰略重組,培育我省建築業龍頭骨幹企業。各級主管部門要對建築業企業運行情況進行研究,從中篩選出一批實力雄厚、管理規範、成長性強的企業作為培育對象,在市場推介、資質審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點幫助和扶持。建築業優勢企業一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業、地域、國別的界限,在全國乃至全球範圍內尋求合作夥伴,進行戰略重組,實現各類資源、生產要素的自由流動和最佳化配置,逐步形成比較優勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創新,突出重點,努力創造建築業持續健康發展的良好條件
江蘇建築業是我省的支柱產業、優勢產業和富民產業,建築業的發展關係著全省經濟平穩較快增長大局,必須進一步開拓創新,明確措施,狠抓落實,大力營造有利於建築業改革與發展的環境。
一是堅持改革創新,進一步增強建築業發展的活力。加快建築業改革步伐,增強發展活力,是當前建築業發展面臨的一項重要任務。特別是在面對挑戰和困難的時候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創新的思路去解決前進中的問題,克服發展中的困難。各級建設、建築主管部門要認真履行職責,創新管理方式,強化服務意識,加強指導監督,著力培育建築業優勢企業做強、做大,做精、做專,為建築業發展營造良好環境。建築業企業要針對目前建築市場新特點,積極探索並實施新的發展戰略,調整產業結構,創新經營模式等。學習借鑑已開發國家建築業運作模式、設計理念、施工技術、管理體制和規範標準,提高建築業現代化水平。加大建設科技投入,加快科技創新步伐,推進建築工業化進程,提高建築業標準化水平,進一步提高建築設計、施工水平,增強企業技術創新能力,全面提高建築業科技含量。
二是堅持標本兼治,進一步整頓規範建築市場秩序。規範有序的建築市場是促進建築業健康發展的基本條件,也是各級主管部門義不容辭的責任。要繼續完善工程建設招投標監督,大力推進遠程評標。運用市場的辦法和手段推進工程建設改革發展,建立建築市場信用體系,完善市場準入和市場清出機制,推行工程擔保制度,試行工程質量保險。促進工程建設組織實施方式改革,積極培育工程項目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實行建築市場和施工現場管理聯動,全面提升建設工程質量水平。
三是堅持以人為本,進一步加強質量安全管理。百年大計,質量第一。過去,“質量第一”是江蘇建築隊伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經驗;在建築市場競爭日益激烈的今天, “質量第一”也應該是江蘇建築隊伍堅持不懈、永不動搖的座右銘。全省400多萬建築業從業人員,主要來自於農村,長期從事艱苦繁重的體力勞動,處於產業分工的底層,尚未得到社會應有的理解和尊重。全系統各級主管部門要主動關心建築業從業人員的發展和成長,關心建築業從業人員的社會保障和收入增長,關心建築業從業人員生命財產安全和身心健康,關心建築業從業人員合法權益的保護和社會地位的提高。各級主管部門和建築業企業要牢固樹立安全責任重於泰山的觀念,繼續舉辦農民工學校,深入開展施工安全教育培訓;全面落實安全生產監管制度,深入開展安全生產專項治理和隱患排查活動;加大安全生產監督檢查力度,嚴防發生重特大安全事故,推動全省建築業安全生產形勢根本好轉。各地要全面落實防止產生新拖欠的各項長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農民工工資問題,切實維護社會和諧穩定。
同志們,進入新的發展階段,站在新的發展起點,面臨新的發展任務,讓我們在省委、省政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發展觀,開拓創新,奮發進取,著力提高建築業發展水平,努力保持建築業持續健康發展,為全省經濟社會平穩較快發展作出積極的貢獻!
謝謝大家!
工作會議講話稿 篇9
今天的衛生計生工作會,是在深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,全面深化醫藥衛生體制改革,推進衛生計生事業融合發展的關鍵時期召開的一次重要會議,對於在新的起點上推動我市衛生計生事業改革發展,提高人民健康水平,更好地服務經濟社會發展具有重要意義。
近年來,全市上下齊心協力,攻堅克難,衛生計生改革發展全面推進,城鄉居民的健康水平不斷提高,人口事業不斷取得新成效,這些都凝聚了衛生計生戰線同志們的擔當和心血,凝聚了計生協會的老同志和全體會員的無私奉獻和大力幫助。在此,我代表市政府,向全市衛生計生系統的廣大幹部職工、計生協會的老同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
今年是全面深化改革的開局之年,也是加快發展的重要一年,衛生計生工作要按照中央、省的總體部署和要求,以深化醫藥衛生體制改革和調整完善生育政策為重點,著眼全局,統籌推進,努力建設人民滿意的衛生計生事業。剛才,市衛生局張美昌局長、市計生委陳曉東主任分別對去年衛生、計生工作進行了總結,對今年工作進行了安排,市計生協會楊金龍會長講了很好的意見,請大家抓好落實。這裡,我強調三點意見:
一、以公立醫院改革為主線,深化醫藥衛生體制改革
深化醫藥衛生體制改革,是今年我市一項重點改革任務,也是改善民生的迫切要求。當前,我市衛生服務還存在著不少問題,如優質資源不足、分布配置失衡、衛生人才缺乏、基層醫療衛生服務承載能力較弱等,民眾“看病難、看病貴”問題仍然突出。要結合龍巖實際,用改革創新的辦法解決這些難題。
一要積極穩妥推進公立醫院綜合改革。今年國家、省醫改工作的重中之重是推進縣級公立醫院改革。要根據國家、全省統一部署,在總結、完善上杭縣醫院綜合改革試點工作的基礎上,借鑑其他地方的醫改經驗,結合龍巖實際,積極穩妥推進全市6個縣(市)公立醫院綜合改革。要統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改革,醫療是根本、醫保是基礎、醫藥是關鍵。隨著醫改的深化,如果只是單個方面醫療改革,而價格沒有調整、藥品差價沒有取消、醫藥沒有降價,則改革工作無法推進。必須將醫療、醫保、醫藥三方面統籌考慮,做好頂層設計,使各項改革相互銜接、相互促進,確保實現人民民眾得到實惠、醫務人員受到鼓舞、財政保障可以持續的目標。
二要加快推進基層服務模式轉變。通過強基層、建機制,全面提升基層醫療服務能力,做到“小病不出鄉、大病不出縣”。在機構上,要加強社區衛生服務中心建設。當前,我市基層衛生機構,特別是社區衛生服務機構規劃不合理、機構不全、條件簡陋、人才緊缺,發展相對滯後。按照每3~10萬居民或每個街道設定1家社區衛生服務中心的要求,中心城區至少要設定6~7家社區衛生服務中心,而目前真正開展業務的只有3家。要進一步加大建設力度,完善布局。今後,各地在新建或改擴建居民住宅區時,要在公共服務設施中預留社區衛生服務機構用房,並無償提供給社區衛生服務機構使用。在服務上,要推進資源共享。建設好高清視頻便民門診工程,利用信息化手段,將優質醫療資源縱向延伸到基層,緩解基層醫療機構人才匱乏、能力不強等問題。在政策上,引導分級診療。繼續推動支付政策向基層傾斜,拉開不同級別定點醫療機構間的醫保報銷比例和醫療服務價格差別,引導居民到基層醫療衛生機構看病,推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫新秩序。
三要積極鼓勵社會辦醫。這次醫改最大的亮點是把醫療衛生服務,分為基本和非基本的兩個方面。在基本醫療事業當中,政府的責任是保基本。非基本的、高端的、專業的、差異化的醫療衛生服務要留給市場和社會資本,讓市場力量在這方面發揮更好的作用。“”期間,除了完成已經立項、已經規劃建設的項目外,原則上政府不再實施公立醫院床位建設項目。對已建成的床位,要著力提升內涵,提升醫療服務水平;對在建的市第一醫院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫院)等重點項目,要紮實推進,抓緊抓好。中心城區新增床位原則上應由社會資本辦醫來補充。要完善並落實好鼓勵社會資本辦醫的政策措施,在市場準入、社會保險定點、重點專科建設、職稱評定和技術準入等方面與公立醫院同等對待,重點扶持發展具有一定規模的民營專科醫院,與公立醫院錯位發展,優勢互補,滿足民眾多層次、多樣化的醫療需求。
四要加強衛生人才隊伍建設。從全市情況來看,醫療衛生人才普遍缺乏,且結構不合理。特別是特殊人才和學科帶頭人緊缺,人才流失比較嚴重。要把建設好醫療人才隊伍,特別是留住穩定人才隊伍,作為深化醫改的重大課題。要建立和完善衛生人才隊伍培養、選拔、評價、獎勵體制機制,吸引和留住各類醫療高端人才,特別是專業科室權威人、項目帶頭人等領軍人才。對基層醫務人員,要給予政策待遇傾斜,切實留住人才、穩定人才。請人事、衛生部門牽頭,研究制定具體辦法,加大人才培養、引進力度,重點引進學科帶頭人、領軍人才,加強衛生人才隊伍建設,進一步提升醫療服務水平,滿足老百姓醫療衛生需求。
二、以調整完善生育政策為重點,推動計畫生育服務管理創新
計畫生育部分政策調整,絕不意味著計畫生育工作可以放鬆。當前,從全國、全省對比來看,我市的計生工作還存在許多不足、困難和問題,不少指標的完成質量有待提高,人口形勢依然十分嚴峻。相對於往年,要求更嚴,目標更實,任務更重,難度更大,對此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀,要有清醒認識。加強計生工作,計生戰線工作人員的努力很重要,但也離不開當地黨政領導的重視,一把手有沒有親自抓,效果差別很明顯。希望各級各有關部門高度重視,各負其責,把計畫生育各項工作落到實處,抓緊抓好。
一要認真落實調整完善生育政策。3月31日,省人大會正式公布《關於修改<福建省人口與計畫生育條例>的決定》,開始實施“一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子”的政策。各級各有關部門要積極對接,科學制定實施細則,規範審批流程,簡化辦事程式,方便民眾辦證。計生部門要完善出生人口統計,建立人口動態監測和預警機制,加強人口變動情況調查,防止出生堆積和生育水平出現反彈。
二要認真落實“三個不變”工作要求。一是堅持計畫生育基本國策不變。各級黨委、政府要始終高度重視,繼續把計畫生育作為一項重點工作來抓。前段時間,省委、省政府向我市下達了《20xx~20xx年計畫生育工作責任書》,市委、市政府也已將責任書下達各縣(市、區),各地務必認真分析、細化項目、抓好落實。二是堅持黨政一把手負總責制不變。各級各部門一把手要親自抓、負總責,確保計生工作責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。三是堅持計畫生育“一票否決”制度不變。強化責任目標考核和結果運用,把計畫生育成效作為考核地方實績、幹部政績和獎懲任用的重要依據。對不重視計畫生育工作,弄虛作假、不負責任,造成人口出生失管失控,工作嚴重滑坡倒退的,要嚴肅追究責任,對工作經不起檢查,完不成目標任務的單位堅決實行“一票否決”。計生部門要加強督查,確保責任落實到位、執行到位。
三要認真落實綜合治理出生人口性別比。近年來,我市出生人口性別比持續偏高。出生人口性別比綜合治理任務仍然艱巨。要持續深入開展性別比偏高專項整治活動,各級公安、計生、衛生、檢察、法院等部門要加強協作,集中力量開展整治行動,加大打擊力度,發現一起,查處一起,形成強大的震懾力,保持打擊“兩非”的高壓態勢。衛生、計生部門要做好孕情監測,實行孕前、孕中和產後全程跟蹤服務,對孕情突然消失的情況,要一查到底,從源頭上遏制“兩非”行為。
另外,對計生工作而言,很重要的是要做到公平、公正、公開。一個地方如果存在超生蔓延等不良現象,很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正,我們的幹部抓計生工作時沒有將一碗水端平,從而導致計生工作困難、幹群關係緊張。
三、以提升執行力為核心,開創衛生計生工作新局面
一要勇於改革創新。衛生計生事業改革發展已進入“攻堅期”,特別是深化醫改進入利益調整的“深水區”,深層次的體制性、機制性、結構性矛盾比較突出。各級各有關部門要進一步解放思想,開拓創新,積極研究提出新思路、新舉措,確保深化醫改、調整完善生育政策、提升公共衛生水平等事關全局的重大問題取得新突破。這次的計生機構改革,鄉鎮計生服務站所合併不能簡單化,要根據幹部的工作性質進行合理分流,不管是繼續從事技術工作,還是從事行政管理服務,要切實做到人盡其才。
二要切實改進作風。衛生計生工作,關係民眾最直接最現實的利益,也是社會矛盾糾紛的多發領域。近年來醫藥購銷領域存在的商業賄賂、社會撫養費徵收管理不規範等問題,民眾十分關注。全市衛生計生系統,要以開展黨的民眾路線教育實踐活動為契機,深入查擺工作中存在的突出問題,認真整改提升。要落實醫療衛生行風建設“九不準”,制定防控制度,加強監督檢查,促進全行業廉潔從政從醫。
三要凝聚工作合力。市、縣級衛生、計生機構改革即將開展,要科學制定和實施“三定”方案,進一步合理設定業務崗位,明確服務管理職責,推動幹部資源整合和最佳化配置,努力促進從整合到融合、從合併到合力的轉變,確保機構改革任務圓滿完成。要做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合,提前謀劃好基層衛生計生資源整合等工作。在機構改革的過渡期間,有關部門要加強協調配合、各司其職,確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松,確保各項工作有序推進。
同志們,衛生計生改革發展任務艱巨,責任重大。我們要進一步解放思想,開拓創新,迎難而上,努力推動衛生計生事業改革發展邁上新台階!
工作會議講話稿 篇10
本期來,有學校黨政的堅強領導和各科室的通力合作,更得到各班主任老師的充分理解和配合,德育工作開展順利,取得了一些成績,也有不足之處。為了給以後的工作提供借鑑,特作以下小結:
1. 主要工作:
1 )安全工作。
A通過多次集會、發放宣傳單到班級,到家長等形式進行學生進行上下樓道,打開水,課間活動的安全教育
B天氣漸熱,經常以通知的形式提醒班主任嚴防學生下塘下河洗澡,周末放學提醒大家強調學生放學路上的安全問題。
C強調在班主任工作筆記中,對所做的安全相關的工作,要有詳細記錄。對筆記中記得不詳細的老師進行提醒。
D不定時對早餐、午飯,晚餐後教室里學生活動的情況進行巡查。
E 每個班的同學撰寫安全小論文
2)德育活動
A.發起“愛心在行動中成長”和向乾旱災區的募捐活動活動,期望以此營造良好的“學會感恩,回報他人,關心他人”的德育氛圍。
B. 在周一學生集會上,通過一些殺人案件形成原因的分析,對學生進行挫折教育、法制教育和心理健康教育
C.對怎樣辦好黑板報,德育處收集資料,印發到各班,讓學生從中能夠學到他人的先進的設計理念和方法。黑板報的水平較以往有一定程度的提高。
D. 主辦五一入團宣誓及第二屆藝術節。
E.與工會聯合舉辦“愛崗敬業演講比賽”,展教師風采,樹九中形象。
F.組織學生參加《我是90後》和《我講我的故事》(學生篇)演講。
G開展中華魂讀書活動。(開學返回後寫徵文)
3 學生行為規範
1)針對有農民反映我校極個別同學損壞莊稼的現象,及時在學生集會上進行教育。
2)對學生儀表進行常規檢查,發現問題,及時通知班主任進行糾正。制止穿拖鞋等現象。
3)聯合安穩辦,清理學生中攜帶管制刀具的行為。
4)規範學生吃零食的行為。
5)對好人好事和違紀行為進行詳細記錄並及時公布,對違紀行為又沒有以實際行動改正的學生,取消評優資格,以期讓學生有這樣的認識:要成為九中優秀的一份子,不僅學習要好,而且還得思想好,行為好。
2.成績與不足:
1)成績:
A.本期沒有出現安全事件,打架現象也明顯減少。
B.學生行為規範得到較好落實,違紀現象逐漸減少,好人好事層出不窮。
C.學生法制意識逐漸增強,愛心,善心,上進心得到彰顯。
2)不足:
A.學生行為規範有待進一步加強個別班級的學生上課遲到,午休,晚自習,集會活動紀律性不強。
B.少數學生語言不夠文明。
C極個別同學,忽視安全,膽大冒險,容易出現安全事故。上網成癮,出了校園就不守規範,影響學校社會聲譽。
總之,本期來,德育處本著對服務第一,管理第二的宗旨,力爭為班主任開展德育工作提供力所能及的幫助和支持,同時,本著客觀公正反映班主任的實際付出和工作效果的原則,考核儘量做到公平,公開,公正。德育工作所取得的進步,首先要感謝全體班主任和在座各位的辛苦努力與充分配合,更要感謝張校長的大力支持和祝校長的充分信任、悉心指點和率先垂範。德育處還有很多疏漏和不足,我們願意全力以赴,不斷改進。希望來期繼續得到各位的大力支持、信任和配合。
祝各位假期愉快!
工作會議講話稿 篇11
今天,市委、市政府召開工業經濟專題會議,會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務。根據會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業發展成效明顯
“”以來,全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應對金融危機,以實施“工業發展倍增計畫”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作,著力推進結構調整和發展方式轉變,實現了工業經濟平穩較快增長,圓滿完成了各項目標任務,為啟動“”,全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。
一是工業強市戰略強勢推進,經濟總量大幅提高。“”期間,全市以實施“工業發展倍增計畫”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業強市”戰略,不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年,全市首輪倍增計畫順利完成,各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計畫過程中,受到國際金融危機的衝擊和後危機的影響,工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰,全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施,以規上企業、停產半停產企業為重點,強化綜合協調服務,積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策,全力推動企業復產達產,保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標,進一步加大工業投資強度和招商引資力度,全面推進工業發展工作,實現了工業經濟發展新的跨越。“”末,全市工業企業戶數達到650戶,五年淨增267戶,其中:規模以上工業企業達到79戶,淨增28戶;全部工業增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規模以上工業增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業投資快速增長,發展後勁明顯增強。“”期間,全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來,先後引進了南華集團、雲礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、雲天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發,組織實施一批重大項目,打造了許多新的經濟成長點,促進了工業經濟快速發展。“”期間,通過加強工業投資和技術改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級,蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、矽、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大,原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個,市級企業技術中心2個,院士工作站1個。
三是產業結構不斷最佳化,發展質量明顯提高。“”期間,全市工業通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐,推動蔗糖產業穩步提升,電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展,改變了我市支柱單一的產業狀況,構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐,特色產業快速發展的產業格局。“”期間,我市輕、重工業比重從40.5:59.5調整為42.6:57.4;支撐工業的五大產業(製糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3:51:7:11.6:3.1調整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區建設快速推進,工業發展平台逐步形成。“”期間,全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式,不斷創新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內通過強化服務,推進園區軟、硬環境建設,提升園區承載能力,全面加快園區建設步伐。到20xx年,工業園區累計完成基礎設施投資6億元,入園企業69戶,入園企業完成投資26億元。同時,按照“產業發展園區化,園區發展特色化”的目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區,積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作,努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。
五是非公經濟健康發展,企業活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關於加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度,著力最佳化政策環境,進一步加強服務體系建設,實施中小企業培育和成長工程,發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體,使非公經濟規模不斷發展壯大,鄉鎮企業快速發展。“末”,全市非公經濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業人員12.3萬人,年均增長12.6%;註冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續發展戰略全面實施,節能目標圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標,著力抓好節能減排工作,全面推進可持續發展戰略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度,先後淘汰落後水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva,造紙生產能力1萬噸;其次,積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施,使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施,其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產,標誌著我市循環經濟發展取得較大突破。“”末,全市gdp能耗累計下降13%,省政府下達的節能目標圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發展,20xx年各項工作全面推進
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮鬥目標,進一步加強組織領導、落實責任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鈎到縣(區)的服務工作機制,切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務,層層分解指標,把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位,層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務,及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題,確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元,占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略,進一步加大工業投資力度,圍繞重點產業發展,最佳化投資結構,加強投向引導,做好項目規劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務機制,積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型乾法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、雲縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團雲縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝製造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手,以企業技術中心建設為著力點,不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設,使全市省級企業技術中心達到6戶,首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平台,加強產學研合作,加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業,鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨幹企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點,企業技術改造步伐進一步加快,共組織實施技術改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破,鍺行業邁入全國高端技術行列,高嶺土產品套用領域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土製備、高嶺土製備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平台,著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務,最佳化發展環境,創新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎設施和工業項目建設,不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機,加快推進邊境特色工業園區建設。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化,園區發展特色化為目標,積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。
五是強化協調,推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點,保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測,加強政策研究,為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鈎服務機制,跟蹤落實各部門服務情況,及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調,多次召開銀企協調會,積極推介優質項目、企業,促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育,推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項應急預案的落實,指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計畫,加強安全管理,積極爭取省統調電網用電指標,加強計畫用電、用水管理,加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施,完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系,努力營造公平、公正、寬鬆、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點,大力實施企業培育和成長工程,加強引導、扶持、培訓,推動企業技術、管理、體制創新,著力發展壯大非公經濟規模,增強非公經濟活力。
七是強化措施,確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制,對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案,對高能耗企業實施限電限產,控制工業能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作,引導企業加強基礎管理,積極推行清潔生產,發展循環經濟,開展資源綜合利用,實施動力系統技術改造,積極套用新技術、新工藝、新設備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落後產能工作,圓滿完成省下達淘汰落後水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型牆材革新和“禁實”工作,4戶企業通過省級新型牆材企業認定;推廣套用節能燈等綠色產品,促進建築和民用節能。
八是加強監管,推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”,深化“三項行動”和“三項建設”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責任”,煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計畫”,切實推動煤炭資源勘查開發工作力度,積極推動與**省煤田地質局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協定》,合資公司安博礦業公司已完成註冊。
九是超前謀劃,科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“”工業發展工作,形成了《**市新型工業化發展調研報告》,並按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“”工業發展規劃,現已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作,努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”原則,不斷創新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實,加強對重點領域和關鍵環節的監督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創先爭優活動、四項制度建設、最佳化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制,進一步提高工作效率,提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設,不斷強化制度建設,樹立良好的機關形象。
通過工業戰線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%,主營業務收入完成省考核目標的104.2%,利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。
過去五年,全市工業發展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現在:一是企業量少質弱,工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結構不優;三是發展方式粗放,工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一,發展資金不足;五是產業化水平不高,資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今後工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業經濟跨越發展
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現“”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,立足地緣和資源優勢,按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路,全面推進工業強市戰略,以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標,以項目發展為載體,擴大招商引資為切入點,以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動,著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量,努力推動工業經濟實現跨越發展。
20xx年工業經濟發展的預期目標是:
——工業經濟:實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元,工業增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業投資:完成全部工業投資58億元。
——企業培育:發展各類企業1000戶以上,培育規模企業20戶。
——非公經濟:全市中小企業新增848戶,達到5126戶;就業人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業人員達到14.6萬人。
——節能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標,20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業經濟規模
著眼於吸引要素、集聚要素,著手於招商引資和項目建設,實施大企業、大項目帶動戰略,緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標,抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足於優勢特色資源,根據市場需求,從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設、投產,發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目,帶動一批專業化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念,改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶矽切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型乾法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型乾法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶矽生產線、泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產。
(二)抓企業,著力提升經營管理水平
要按照市委、市政府的部署,圍繞規模企業銷售收入100億目標,著力抓好50戶重點企業的掛鈎服務。一是要深入開展調研工作,找準服務工作的切入點和工作重點,保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鈎領導的匯報銜接,爭取領導支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題,支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇,認真謀劃自身發展,爭取掛鈎單位支持,迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理,支持企業拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業實現銷售收入上台階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業,責任單位要與企業認真研究措施,確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準與國內外知名企業集團合作的節點,積極謀求與知名企業集團合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區,構築工業發展平台
一是進一步加大工業園區建設力度。借鑑和吸收先進的園區融資、建設模式,提高基礎設施投資強度和配套建設水平,加快標準廠房建設,著力提高產業承載能力,20xx年工業園區投資達到4億元以上,建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園,20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經濟帶和經濟成長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。
(四)抓產業,著力構建現代產業體系
立足資源特點,結合科技進步新趨勢,發揮我市產業的比較優勢,發展結構最佳化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前,著眼未來,圍繞全市“”規劃,科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃,推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手,鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業開發力度,迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物製藥、烤菸、橡膠等產業。同時,緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇,以資源和產業優勢為基礎,以市場需求為導向,以產業結構最佳化為主線,找準承接東中部產業轉移的對接點,積極承接東中部地區的產業轉移,積極尋求、引進適宜於我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力,形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經濟規模
進一步貫徹落實國家、省、市關於加快非公經濟發展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領域,進一步加大非公經濟發展的政策支持力度,以特色產業培育、農副產品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上,其中:微型企業800戶,其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業,要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手,提升成長型企業的規模和質量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。
(六)抓提升,不斷增強企業自主創新能力
進一步加大對企業技術創新的支持力度,鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心,增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點,積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子,推動企業與科研院所聯合,推進實施科研開發和科研成果轉化項目,力爭形成一批擁有自主智慧財產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐,著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平台化、行銷網路化為目標,堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則,加快企業信息化建設的步伐,力爭形成以企業信息化套用服務平台為龍頭,以依託重點行業、重點園區和市場建設的信息化套用服務平台為支撐的信息化套用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導,有側重的選擇一批產業基礎好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業,通過建立企業投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務諮詢等方面的投入,推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網路技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的套用,利用智慧型化、網路化等手段提高工業生產效率,大力發展並創新電子商務模式和服務內容,通過信息化最佳化企業管理流程,促進中小企業發展。
(七)抓節能,促進產業與生態和諧發展
樹立綠色、低碳發展理念,按照把建設成為滇西生態安全螢幕障的要求,把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容,把環境保護作為工業發展的重要前提,促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式,集中集約布局,嚴把節能環保準入關,努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產,加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念,加大政策扶持,有效利用平台載體,廣泛深入宣傳,充分發揮企業積極性,使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示範,創建一批循環經濟示範企業和園區。
(八)抓協調,努力保障工業持續增長
一是要加強協調,積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制,真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢,切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網路,構築平台、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術和裝備,加快構建以物流園區為依託,以物流平台為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現代物流業快速有序的發展,儘快形成以物流網路化、信息化、規模化為主要特徵的區域性物流中心,有效降低工業發展成本。
(九)抓機制,推動工業人才集聚
針對我市發展特點,要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點,加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式,把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門,同時,要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度,通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段,全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度,切實改變家族式管理模式,勇於創新,著力推行職業經理模式,大膽引進和使用研髮型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度,提高培訓工作質量,全面提高企業管理人員素質,著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢,充分發揮職業學校的培訓功能,以校企聯合的方式,有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務經濟能力
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執行力”的要求,以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點,最佳化軟環境為切入點,進一步加強機關組織建設,著力提高服務水平。一是繼續深入開展最佳化軟環境建設工作,進一步增強幹部職工的服務意識和大局意識,不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設,著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督,不斷加強勤政廉正建設,著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強幹部職工培訓工作力度,不斷提高隊伍素質,著力打造一支作風優、素質好、能幹事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休幹部的服務和管理工作,進一步健全和完善老幹部管理工作制度,形成行為規範,運轉協調,公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老幹部服務和管理。
工作會議講話稿 篇12
同志們:
今天,我們在這裡召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結工作,表彰先進,全面部署20xx年度消防工作任務。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會後抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表縣政府,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰鬥在消防工作第一線的全體消防官兵、契約制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好消防工作的責任感
20xx年,各鄉鎮、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領導下,紮實推進消防安全“格線化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了契約制消防隊伍建設工作,在赤谷鄉成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應急救援指揮平台,購置了包括儀器設備、運輸車輛等在內的大批裝備,救援體系進一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩,未發生較大以上火災事故。共獲得“全市消防工作先進縣”、“全市先進基層黨組織”“ 20xx年度業務工作先進單位”等市級獎項3項。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區、城鄉結合部、“城中村”、消防基礎設施落後、隱患較多,監管還不夠到位;物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運行;農村(尤其是偏遠鄉村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉鎮消防安全“格線化”管理仍停留在下發檔案、召開會議的層面,沒有紮實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責任主體意識有待加強,民眾消防安全意識有待提高等問題。
全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發生火災13起,直接財產損失163.7萬元,其中農村火災仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環節。對此,我們務必要高度重視,切實增強危機意識、憂患意識和責任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩定是最大的發展,認真汲取火災事故教訓,不斷加強和改進消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
二、突出重點、嚴密防控,全力維護全縣消防安全穩定
消防安全,防重於救。各鄉鎮、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環節,將工作重點放到事前防範上來,堅持從建設開始就想到消防,在發展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發生大的火災,不發生致人死亡的火災事故,為“十三五”規劃的實施創造良好的安全環境。
1.全面推進消防安全“格線化”管理。國務院、省、市政府明確規定,消防“格線化”管理工作的責任在屬地政府,一旦發生火災,將按此嚴肅倒查追責。因此,各鄉鎮要清醒地認識到此項工作的重要性和緊迫性,認真開展好此項工作。要將消防安全“格線化”管理納入綜治“格線化”管理平台,逐級明確責任、逐級簽訂責任書,重點抓好“日常檢查、隱患監控、消防宣傳、應急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,採取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把“格線化”管理工作納入各鄉鎮政府的考評考核中,以考核促落實。
2.建立健全火災防控長效機制。一要完善隱患排查整治機制。著重防控棚戶區、城鄉結合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿市場、“多合一”場所、“九小” 場所等重點區域,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區火災形勢,清楚分辨本轄區內的重大危險區域和重大火災隱患,及時開展火災危險性評估,並針對火災高危區域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監管機制。針對重大節日、重要部位、重點區域等關鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉結合部等為重點,採取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監督檢查,及時發現和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防範火災事故,特別是亡人火災事故的發生。三要完善消防安全監督執法機制。縣公安消防部門和派出所要對火災隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災隱患的,堅決依法責令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當理由拖延整改火災隱患的,堅決查封關停;對拒不執行查封關停決定的,堅決對當事人實施行政拘留。要通過嚴厲的執法手段,使社會單位充分認識到違反消防法律法規的嚴重後果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災隱患。
3.加快消防基礎建設。一要最佳化公共消防安全布局,科學編制實施城鄉消防規劃,將公共消防設施建設納入城鎮、工業園區等基礎設施建設統一規劃,同步實施。二要加強綜合應急救援工作,強化綜合應急救援,落實聯席會議、聯合演練、聯勤聯保等制度,深化打造現代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設,進一步完善以政府為統一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災防控區域聯防隊伍等為輔助的救援體系,實現以點帶面,積極提升全縣綜合應急救援能力水平。
4.紮實抓好消防宣傳教育培訓工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發揮廣播、電視、報紙等媒體和 “96119”火災隱患舉報投訴熱線等傳統宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強全民消防安全意識。另一方面,要加強消防教育培訓。把消防法規和消防常識納入學校、科普、普法教育和各類在職培訓,納入各單位消防工作責任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓,定期深入企業、社區、農村、學校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民民眾自防自救能力。
三、明確責任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務順利完成
做好消防工作,是全社會共同的責任和義務。各鄉鎮、各部門要切實加強對消防工作的組織領導,深入貫徹落實消防安全責任制,依法嚴格履行消防安全管理職責,全面構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、全民積極參與”的消防工作格局。
一要政府主導,高位推動。各鄉鎮政府要嚴格落實“黨政同責,一崗雙責”。政府主要領導作為第一責任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領導是主要負責人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協調解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯席會議制度,定期研究並協調解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責任制,逐級簽訂《消防工作責任書》,督促本轄區內各職能部門、各行業系統、各相關單位認真履行消防職責。
二要部門監督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負責”的原則,切實履行消防安全監管職能,進一步加強對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監管有力、管控到位。各行業主管部門要與公安機關、消防機構強化執法聯動,建立健全部門信息交流和聯合執法機制,對工作中發現單位、場所存在嚴重火災隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速採取措施。
三要單位負責,自我防範。各單位法人代表是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,加強本單位“四個能力”建設,完善“六加一”措施。要加強單位消防安全“戶籍化”管理,實現消防安全標準化;要保障必要的消防投入,強化消防設施、器材的安裝配置和維護保養;要定期組織消防安全檢查,及時發現和整改單位內部火災隱患和事故苗頭;要加強員工消防安全教育和培訓,組織開展疏散演練, 提高人員消防安全意識;要加強微型消防站建設,建立區域聯防機制,提高應對突發事件能力。努力實現單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機制,全面提高單位防禦火災風險能力和消防安全管理水平。
同志們,今年的消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家按照這次會議的要求,進一步加強領導,真抓實幹,在強化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故發生,努力實現全年消防工作既定目標,為促進我縣經濟發展、維護社會穩定做出積極的貢獻!
工作會議講話稿 篇13
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉鎮簽訂了目標責任書,對20xx年水利工作進行了全面系統的安排部署,我完全贊同,各鄉鎮、各部門要結合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就加強全縣水利工作,加快水利事業改革發展講幾點意見。
一、水利事業是千秋功業,必須高度重視,形成共識。水利事業是一門古老而又與經濟社會發展密切相關的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執政興邦的第一要務。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰國時期,秦修鄭國渠,促使關中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統一霸業;李冰父子苦心孤詣,建築了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國後,國家開展了氣壯山河的水利建設,建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業,積極踐行可持續發展的治水思路,統籌水安全、水環境、水資源發展,加大投入力度,加快建設步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行並發揮效益,水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝乾渠改擴建工程、城區供水改擴建一期工程、東部農村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設,全縣水利事業呈現出蓬勃發展的良好勢頭,水利建設規模之大、投入之多、發展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們取得了一些成績,但還是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重製約我縣經濟社會發展。全縣人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯。同時,隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業經濟的迅猛發展,城市供水矛盾異常突出,城區供水頻頻告急。
當前,我們正處在加快發展、加速轉型、全面小康的關鍵時期,無論是經濟發展、社會進步還是民眾生產生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業跨越趕超的黃金髮展期,國家、省市連續出台了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,儘快破解水對會寧社會經濟發展的制約,是擺在我們當前和今後一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義,跳出傳統的思維定式,樹立“大水利”觀念,把水利事業作為農業的命脈、工業的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業發展的重大機遇,從保障經濟社會發展的戰略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,科學合理開發利用水資源,讓水利更好地服務於全縣經濟社會發展。
二、水利事業是發展之基,必須突出重點,狠抓關鍵。“”時期,是水利改革發展不斷深入、加快推進水利現代化建設的關鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經濟要發展、水利需先行”的理念,以水興業、以水麗城、以水富民,大力發展民生水利,加強水利薄弱環節,強化水利基礎設施,推進依法治水管水,為全縣經濟社會發展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞國家投資政策導向,抓好項目前期儲備。水利項目前期工作,是爭取各級各類資金支持水利建設,提高水利工程質量效益,促進水利事業發展的基礎和龍頭。有關部門要認真分析國家政策,超前謀劃,及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向,做好項目初設、可研等前期工作,積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經費短缺的困難,做到論證一批、立項一批、儲備一批,力爭更多的項目納入國家和省上的建設規劃。
(二)緊緊圍繞轉型跨越發展目標,抓好基礎設施建設。要積極爭取縣城祖厲河防洪調蓄河道治理生態改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋樑工程、甘肅省河西走廊國家級高效節水灌溉示範項目、大溝農村飲水安全延伸工程、西岩新添侯川農村飲水安全供水工程、東部農村飲水安全供水續建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規模水利建設全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關部門和鄉鎮要按照項目建設要求,靠實工作責任,細化工作目標,保質保量按時完成全年工作任務。
(三)緊緊圍繞提升農業基礎條件,抓好灌溉綜合配套。灌區泵站設備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農業農村穩定發展的根本因素。要按照農民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區續建配套和農業節水灌溉為重點的農田水利建設,加大節水灌溉推廣力度,因地制宜發展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節水技術,抓好輸水、灌水、用水及管理過程節水,力爭在“”期間,完成西河灌區續建配套和節水改造任務,新增高效節水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節水灌溉、現代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農業生產條件,提升農業綜合生產和抗禦自然災害水平。
(四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災減災工作。要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發展,在更大範圍、更廣領域、更高水平上造福民眾。要進一步加快農村飲水安全工程建設步伐,因地制宜,採取集中供水、分散供水、城鄉供水管網向農村延伸等方式,健全農村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“”末徹底解決農村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區段綜合治理二期工程建設,加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉鎮防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務,立足“人飲不停水、工業不斷水、農業保增產”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優先保障城鄉供水安全,特別是山區民眾的飲水安全,落實好供水、打井、調水等各項措施,確保受災民眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態環境保護,抓好流域綜合整治治理。我縣生態狀況惡劣,沙化嚴重,自然災害頻繁,是全省乃至全國生態環境最脆弱的縣區之一。要建立完善的生態環境保障系統,繼續實施好國家水土保持重點工程,採取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態修復等措施,確保“”末全縣水土流失綜合治理面積達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規模開展梯田建設,確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。
(六)緊緊圍繞激發水利事業活力,抓好水利體制改革。體制不活、機制不全,是制約水利事業快速發展的重要內因,要按照中央、省市的統一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創新。要儘快完成水利工程建設管理站、質量監督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務,構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展的水利體制機制。要進一步規範水利建設程式,完善項目法人制、招標投標制、建設監理制、契約管理制,不斷提高水利項目管理水平。
三、水利事業是系統工程,必須強化責任,合力推進。水利事業是服務縣域經濟發展的重要基礎之一,是一項龐大的系統工程,各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強幹勁,圓滿完成各項工作任務。
一要強化責任意識,提高履職能力。責任是一種擔當、一種信任,更是一種態度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經濟社會發展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎設施建設的突出位置,廣大黨員幹部要時刻不忘水利工作“保障發展、改善民生”的職責使命,立足本職崗位,以強烈的責任心、事業心,堅決服從、服務於經濟社會發展大局,以長遠的眼光、科學的觀點、可持續發展的理念謀划水利工作,盡全力為全縣發展大局貢獻力量。
二要強化爭先意識,提高服務能力。要時刻將“乾一流工作、創一流業績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標準和境界,跳出水利看水利,對照目標找差距,敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上乾出一番非凡的業績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權謀私的不良風氣,積極主動、真心實意地為基層、為企業提供高效、快捷、全方位的服務。
三要強化落實意識,提高實幹能力。抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內確定的各項任務目標能不能順利完成,關鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導能幹事者有舞台,乾成事者有榮譽的良好風氣,團結凝聚起幹大事、創大業的強大戰鬥力。
四要強化廉政意識,提高防腐能力。在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領導幹部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立正確的權力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、築牢防線、遠離紅線,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領域的預防和監督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資採購、資金撥付、質量驗收等關鍵環節,關口前移,防範在先,打造陽光工程、廉政工程。
同志們,水是人類賴以生存的重要物質基礎,是經濟社會發展不可替代的基本資源。會寧的生態必將因水而美,會寧的農業必將因水而興,會寧的工業必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,紮實工作,掀起水利改革發展新高潮,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
工作會議講話稿 篇14
同志們:
今天我們在這裡召開全縣加快民營經濟發展工作會議,主要任務是:全面貫徹落實視察時的重要講話精神,省委九屆十一次全會精神及全省、全州加快民營經濟發展工作會議精神,深入分析經濟新常態下民營經濟發展面臨的形勢,安排部署今後一個時期全縣民營經濟發展工作,提振信心,攻堅克難,切實推動民營經濟平穩健康發展。下面,我講四點意見:
一、求實創新,真抓實幹,全縣民營經濟持續健康發展
縣委、縣政府歷來高度重視民營經濟發展,始終堅持把最佳化發展環境作為加快民營經濟發展的切入點,從政策、環境、體制等方面為民營經濟發展創造良好條件,著力解決民營經濟發展用地難、融資難、審批難、辦事難等問題。20xx年,**縣完成民營經濟增加值53.17億元,同比增長12%;全縣共有民營企業**112戶,註冊資金49.7億元;從業人員35696人,同比增長37.19%,上繳稅金2.63億元;非公經濟增加值占gdp比重達53.7%,比20xx年同期提高0.4個百分點。今年以來,面對經濟下行持續嚴峻的形勢,縣委、縣政府沉著應對,主動作為,及時制定出台了保持經濟平穩增長19條政策及一系列配套措施,進一步加大對企業的扶持力度,幫助企業復產、達產,有效促進了民營經濟平穩增長。今年1至9月,全縣民營經濟實現增加值30.39億元,同比增長5.3%,占gdp比重達56.7%,截至9月末,全縣共有民營經濟戶數**570戶,同比增長11%,全縣民營企業累計上繳稅金收入2.03億元。
總的來說,在國內外經濟形勢複雜交錯,全省經濟下行壓力不斷增大的大背景下,在市場萎縮,多種經營成本上升的嚴峻形勢下,我縣民營經濟呈現平穩增長的態勢,是難能可貴的。這些成績的取得,既是全縣各級各有關部門凝心聚力、埋頭苦幹、狠抓落實的結果,更是全縣民營企業克難奮進、開拓進取、勤於奉獻的結果。今天,縣委、縣政府表彰了10戶優秀民營企業和10名優秀民營企業家,目的就是要在全縣營造“學先進、比創新、看實績”的發展氛圍,讓廣大民營企業家堅定發展信心、搶抓發展機遇、創造發展佳績,為經濟社會發展作出更大的貢獻。在此,我代表縣委、縣人大會、縣人民政府、縣政協向全縣廣大民營企業家為經濟社會發展做出的貢獻表示衷心的感謝!向受表彰的優秀民營企業和優秀民營企業家表示熱烈的祝賀!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與其他發達地區相比,我縣民營經濟發展規模還不夠大、結構還不夠優、水平還不夠高,在產業層次、創新能力、融資用工、發展環境等方面還存在著一些困難和問題:一是增長乏力。受市場、資金、成本等因素的制約,支撐全縣民營經濟成長的主要工業產品礦產品價格持續走低,工業企業效益下滑、虧損面大、停產減產現象突出,部分企業生產經營舉步維艱,很大一部分企業處於停產半停產狀態,民營經濟要實現高增速十分困難。同時,由於國際市場需求持續低迷,外貿企業利潤下降,截至9月末,我縣3戶外貿進出口企業累計完成進出口總額308萬美元,較去年同期下降了33.2%,民營經濟成長受制約問題突出。二是產業結構性矛盾明顯。民營企業資源依賴性強,同質、同類企業多,產業鏈條短,終端產品少,產業關聯度低、發展後勁不足。三是企業發展壯大還需長期努力。目前,我縣多數民營企業大多規模小,多為家庭式經營,管理水平低、競爭力不強、創新能力弱、管理人才和技術人才匱乏,導致企業內生動力不足。四是融資難仍然是制約企業發展的現實難題。國家對中小企業的扶持和市場準入門檻相對較高,金融機構對中小企業的貸款限制較嚴,致使企業融資渠道單一,爭取貸款和資金扶持難度較大。五是用地難導致項目落地難。由於國家對土地的審批使用控制較嚴,特別是對基本農田的保護力度不斷加大,獲批難度增大,一定程度上影響了民營企業的項目選址及資源開發。六是用工難問題亟待解決。縣內民營企業多處於發展初級階段,多數企業勞動密集型產業居多,在員工待遇保障及支付能力方面與沿海發達地區差距較大,導致許多民營企業在用工方面需求矛盾突出。
二、認清形勢,搶抓機遇,牢固樹立加快民營經濟發展的信心和決心
民營企業作為市場經濟中最有活力、最有發展動力、最能創新的主體,是一個地方發展實力、活力和潛力的集中體現。改革發展的實踐證明,我們發展的希望在民營,活力在民間,動力在民資。當前,在全球經濟深度調整,國家經濟進入新常態的大背景下,民營經濟在面臨重大挑戰的同時也迎來了千載難逢的發展機遇。
從國家層面看,黨的強調要毫不動搖鞏固和發展非公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制健康發展。黨的xx屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,對民營經濟的地位作用給予了充分肯定,進一步體現了黨和國家發展民營經濟政策的連續性和堅定性。“一帶一路”等國家發展戰略穩步推進,“四個全面”戰略布局為經濟社會發展注入動力,讓民營經濟發展擁有了更大的機遇、更廣闊的前景。今年以來,黨中央、國務院堅持穩中求進的總基調不變,出台了一系列穩增長、調結構、促改革、惠民生的巨觀調控政策以及一系列鼓勵創業創新的政策措施,著力打造大眾創業、萬眾創新的新引擎,加快發展“網際網路+”,大力支持各類眾創空間遍地開花,這些都為民營經濟大顯身手搭建了廣闊的舞台。
從全省來看,今年1月,在視察時,進一步明確了在全國發展戰略中的定位,為加快發展指明了方向、明確了目標、提出了任務,進一步提升了在“一帶一路”、經濟帶等國家發展戰略以及國家周邊外交和對外開放格局中的獨特地位和作用,給在新的歷史起點上實現跨越式發展帶來了寶貴機遇、注入了新的活力。7月28日,省委、省政府高規格地召開了“全省加快民營經濟發展工作會議”,體現了省委、省政府對民營經濟發展的高度重視和堅定不移推動民營經濟發展實現新跨越的信心和決心。《全省促進民營經濟發展若干政策措施的意見》的出台,以更高起點、更大力度、更實措施進一步明確了破解發展難題、鼓勵創業創新、提升服務水平的政策措施,為推進民營經濟的發展注入了強勁的動力。
從全州來看,文山州是**省的東大門,是**省通往珠三角地區最便捷的通道,是建設面向南亞東南亞輻射中心的“第一線”。隨著交通基礎設施不斷完善,特別是鐵路的貫通,將會極大地帶動礦產資源、生物資源、農業資源、旅遊資源的開發利用和承接東部產業轉移的步伐。隨著石漠化集中連片地區區域發展與扶貧攻堅規劃、革命老區振興規劃上升為國家戰略,所涉及的一大批重大交通、產業發展項目,將為文山州實現跨越發展創造更為有利的條件。
從實際看,上述各種政策機遇的疊加,將使區位優勢進一步顯現,發展條件將進一步提升。今年,縣委、縣政府針對經濟下行中的主要矛盾,結合實際,制定出台了《**縣貫徹落實〈**省人民政府關於促進全省經濟平穩健康發展意見〉的實施意見》,明確企業信貸引導資金、保持經濟平穩增長的19條政策措施,共安排6500萬元發展基金和獎勵資金支持企業加大技改投入,鼓勵企業復產擴產、達產超產。下一步,縣委、縣政府將結合州政府出台的《支持企業發展的意見》等一系列政策措施,繼續加大對民營企業的幫扶力度,助推民營企業破解難題,提質增效,加快發展。
總體來看,我縣民營經濟的發展正處於大有可為的戰略機遇期,全縣各級各部門要進一步統一思想、認清形勢,牢固樹立全力支持民營經濟發展的意識,進一步增強責任感、使命感,紮實推進民營經濟發展。同時,轉型發展離不開民營企業、民營企業家的支持,民營企業要取得長足發展,也需要這個大舞台。在推動轉型發展的歷史進程中,在座的各位企業家責任重大、使命光榮,希望各位企業家以更廣闊的視野、更宏大的氣魄、更有力的舉措,在實現企業健康快速發展的同時,為推進經濟轉型發展作出自己應有的貢獻。
三、綜合施策,乘勢而上,實現民營經濟發展新跨越
今後一段時期,加快民營經濟發展要進一步理清思路,夯實發展基礎、拓展發展平台、最佳化發展環境,努力推進我縣民營經濟規模總量更大、產業結構更優、企業質量更高、制度管理更好。
(一)以落實政策措施為切入點,營造民營經濟發展的政策環境。全力抓好國家和省、州、縣出台的一系列扶持經濟發展、扶持中小企業發展的政策措施落實。特別是要貫徹落實好近期省政府出台的《關於促進全省經濟平穩較快發展的意見》、《關於促進民營經濟發展若干政策措施的意見》,對其中涉及的一系列與企業發展息息相關的金融信貸、上市培育、促銷降本、財稅扶持、用地保障、資金獎勵等政策措施,有關部門一定要加強研究,吃透精神,掌握好、運用好政策,確保各項政策措施不折不扣地貫徹落實。各位縣級領導要根據掛鈎聯繫重點企業的安排,深入企業宣傳政策、協調指導、解決問題、推進工作。各職能部門要及時將政策宣傳到企業,指導企業用好、用足、用活各項政策,確保企業得到實惠,政策作用得到充分發揮。
(二)以深化改革為契機,激發民營經濟發展活力。按照全面深化改革工作部署,縣委、縣政府已經啟動了不適應民營經濟發展的地方性法規、規範性檔案的修訂工作,加快廢除對非公有制經濟發展的各種不合理規定。下一步,要按照“非禁即入”、“非禁即準”的原則,建立公平、開放、透明的市場規則,清除壁壘,打破壟斷、放寬準入,對民營企業與其他所有制企業一視同仁,實行同等待遇,支持民間資本平等參與國有、集體企業改制改組。要研究鼓勵民營企業參與國有企業改革措施,鼓勵民間資本進入促進各類所有制經濟公平競爭、共同發展,激發民營企業活力和民間創業熱情。
(三)以產業園區為載體,搭建民營經濟發展平台。進一步完善園區產業發展規劃,最佳化產業空間布局;大力實施“產城融合”,完善產城一體規劃,統籌規劃工業、商貿物流和城鎮建設。加快組建園區投融資開發公司,多渠道籌集資金,進一步加大園區基礎設施建設力度,利用信息通信技術及網際網路平台,推動信息技術在工業領域的廣泛套用,通過實施“網際網路+”,讓網際網路與傳統行業進行深度融合,推動園區建設信息化,不斷增強園區聚集效應和輻射作用,進一步增強園區的吸引力。
(四)以提高服務水平為根本,破解民營企業發展難題。一是持續推進簡政放權。要深化行政審批制度改革,重點落實好“三清單一目錄”(負面清單、權力清單、責任清單和行政審批目錄),繼續深化登記制度、“三證合一”登記管理等各項改革,大力推行並聯審批、一站式審批,提高審批效率,為市場主體鬆綁、降低企業成本、方便民眾辦事。二是拓寬融資方式。強化信貸支撐,深化與金融機構的合作,爭取各商業銀行、政策性銀行在信貸規模、存貸比等方面給予更大的傾斜和支持;大力推行ppp模式,圍繞增加公共服務產品和公共服務供給,鼓勵和引導社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式參與基礎設施和公共事業領域項目的建設運營;支持符合條件的企業上市融資,積極推動與信託、基金等機構對接,積極探索新的融資渠道。三是強化用地保障。抓住全省解決民營企業用地歷史遺留問題的機遇,積極爭取將我縣企業的用地問題擠進全省歷史遺留問題解決方案,全力保障民營企業重點項目用地。四是進一步加強服務體系建設。大力推進中小企業服務中心和服務平台建設,整合社會服務資源,完善功能設定,深化服務領域,形成上下銜接、互聯互通、資源共享和服務協同的工作格局,打造覆蓋全縣的信息暢通、服務協同、資源共享、具有較強影響力的中小企業公共服務平台網路,為全縣廣大企業提供全方位、高效能的服務。
(五)以抓大扶小為舉措,助推民營經濟梯次提升。一是發揮民營大企業的龍頭帶動作用。指導民營大企業制定發展規劃,加大技術改造力度,延伸產業鏈,促進產業升級,培育自主品牌,增強核心競爭能力。二是加大成長型中小企業培育力度。突出轉型升級,以開放和創新為方向,通過掛鈎幫扶、要素保障、財政支持等措施,引導成長型中小企業向“專、精、特、新”方向發展。三是切實抓好創新、創業。積極開展創業孵化基地建設,大力發展產業集群。紮實推進“貸免扶補”、“兩個10萬元”微型企業培育工程,助推小微企業的成長,以創業促進就業。大力推進創新驅動,鼓勵民營企業加快研發投入,建立技術中心。引導民營企業把握“網際網路+”的機遇,以網際網路的思維謀劃發展,營造大眾創業、萬眾創新的濃烈氛圍。
(六)以“引進來”和“走出去”相結合,推動民營經濟開放發展。一方面,要繼續落實縣級領導帶隊招商機制,圍繞主導產業,鎖定外出招商的重點地區、瞄準行業龍頭企業,有針對性地開展精準招商、產業鏈招商,努力引進一批規模大、投資強度大、科技含量高、創新能力強、管理水平高,能充分將豐富的資源優勢轉化為產品優勢、市場優勢的省內外知名企業特別是民營企業來發展,全面提升我縣民營企業的綜合實力和水平,帶動本地民營企業提質增效、發展壯大。另一方面,要支持鼓勵民營企業“走出去”,充分利用州內邊境優勢和天保等口岸的有利條件,積極引導和組織民營企業參加商業和非商業性對外貿易促進活動。
(七)以培養幫扶為重點,大力加強民營企業人才隊伍建設。一是建立民營企業人才幫扶機制。繼續建立和推行民營企業人才幫扶制度,選派熟悉企業經營管理、具有一定專業技能和行銷管理知識的機關幹部到企業掛職,幫助企業理清發展思路,加強內部管理,解決企業發展和項目建設中存在的困難和問題。二是加大培訓力度。要積極支持民營企業人才培養,建立民營企業人才培養、引進激勵機制,著力提升企業經營管理水平。要依託技師學院分院開展校企合作,採取訂單培養、培訓等模式,對企業負責人、管理人員、技術人員等開展法律法規、企業管理及各種技能培訓。三是對民營經濟給予人才和技術支持。依託三七、礦冶、辣椒等產業,引進管理人才和專業技術人才。鼓勵民營企業與大專院校、科研機構聯合開展科研,解決民營企業發展的技術問題。四是依託縣民族職業中學平台,探索校企合作機制,針對企業需要設定相應專業,為企業訂單式培養所需技術人員。
(八)以減負惠企為目的,切實維護民營企業的合法權益。一是推動實施收費清單管理模式,進一步清理和規範各種涉企經營服務性收費、行政事業性收費和社會團體收費,規範行政徵收管理。嚴厲查處針對企業的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查等“四亂”行為。二是實行涉企檢查雙向登記制度,凡是到企業檢查的行政執法部門,要將檢查的依據、內容、標準、結論、時限等逐一登記,凡不登記的,企業有權拒絕檢查。三是實行首違不罰預警制度。對企業在生產經營活動中因非主觀故意且沒有造成危害後果的違規行為,以整改、糾正為主,不予處罰。四是紮實做好民營經濟法律援助。主動延伸服務觸角,積極引導民營企業依法經營、守法經營,在相關機構建立受理、辦理涉及企業及投資人的投訴機制,依法維護好民營企業的合法權益。
四、強化措施,落實責任,為加快民營經濟發展提供有力保障
(一)提高認識,加強組織領導。縣加快民營經濟發展工作領導小組要切實履行促進民營經濟發展的職能和職責,民營辦要認真研究制定**縣“十三五”規劃前期研究課題——《促進非公經濟發展、混合所有制經濟發展思路及對策研究報告》,科學擬定民營經濟的發展目標,認真研究政策措施,進一步提高規劃、指導、協調、服務水平。要充分發揮好非公有制經濟督導工作的作用,加強對相關政策措施落實情況的督促檢查和監督考核。要嚴格落實縣級領導和部門掛鈎聯繫民營企業制度,開展全面系統的調研活動,深入研究關乎民營企業發展的熱點、難點問題,找準制約民營經濟的癥結性問題,研究對策方案,提出建議和對策,促進全縣民營經濟健康發展。
(二)轉變作風,強化服務意識。各部門要把服務企業,為企業排憂解難作為踐行深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育的重要內容來抓,全面樹立服務企業發展就是服務全縣經濟社會發展,為企業排憂解難是我們職責所在的理念,主動履職,主動服務,切實提高辦事效率,進一步加大扶持力度,真心實意幫助企業解決困難和問題,切實提升工作效率和服務質量,千方百計為企業發展提供有效保障。
(三)協調配合,形成工作合力。民營企業發展涉及的問題複雜,涉及的部門多,加快民營經濟發展堅決不能搞部門利益至上和部門條塊分割。各部門要認真履行職責,樹立全縣“一盤棋”的思想,相互支持,密切配合,建立協調統一、運轉有序、互聯互通的良性工作機制,形成齊心協力推動民營經濟發展工作的強大合力。要認真落實州、縣民營經濟發展工作聯席會議制度,對民營經濟發展的重大問題、重要項目要做到一套制度保障實施的工作機制,真正做到搞服務、抓協調、創環境,在全縣上下形成全力助推民營經濟發展的共識。
(四)加強宣傳,營造發展氛圍。一方面,要進一步加大國家、省、州、縣一系列支持民營經濟發展政策措施的宣傳力度,特別是要通過媒體宣傳、會議傳達、學習培訓等多種形式認真宣傳貫徹全省加快民營經濟發展工作會議精神和相關檔案精神,做到政策措施領導掌握、部門熟悉、企業了解、有效落實。另一方面,要積極宣傳優秀民營企業創新、創業的正面典型,支持民營企業發展的好措施、好做法,進一步提高重商、幫商、愛商、護商的全民意識,積極營造支持民營經濟發展的輿論氛圍。
同志們,加快推進民營經濟發展事關實現科學發展、和諧發展、跨越發展的大局,事關經濟社會的長遠發展和全面建成小康社會目標的實現。全縣各級各部門要把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量凝聚到支持民營經濟的新跨越上來,同心協力,齊頭並進,真抓實幹,全力推動我縣民營經濟開創新局面,再創新佳績,譜寫新篇章!
工作會議講話稿 篇15
同志們:
這次會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹xx大和xx屆三中、四中全會和##市軍分區黨委擴大會議精神,全面總結去年的武裝工作,研究部署今年的工作任務,高標準推進國防後備力量建設,努力把我縣黨管武裝工作提高到一個新的水平。前面,縣委、縣人武部政委###同志總結了20xx年武裝工作,安排部署了20xx年的工作任務。##、##、##、##4鎮的黨委書記作了黨管武裝工作述職報告。剛才,又表彰獎勵了20xx年度武裝工作先進單位和先進個人。在此,我代表縣委向受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!後面,軍分區#副司令員還要作重要講話,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就發揚黨管武裝的優良傳統,加強國防和民兵預備役建設講幾點意見。
一、突出“三個重點”,提高“管”武能力。黨管武裝,是我黨在長期革命和建設中形成的優良傳統,也是新形勢下加強國防後備力量建設的根本保證。各鄉鎮黨委書記要站在維護國家安全穩定、鞏固黨的執政地位的政治高度,充分認識國防後備力量建設的重要性,時刻關注世界經濟政治發展趨勢,真正做到研究經濟不忽視軍事,研究市場不忘記戰場,明確目標,把握大局,突出重點,抓住關鍵。
一要管方向,狠抓思想政治建設。黨管武裝,最根本就是要保證黨對武裝工作的絕對領導,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,保證對民兵預備役部隊實施強有力的思想政治領導,使他們在任何時候都堅決聽從黨中央、指揮。一要切實搞好“保先”教育。開展保持共產黨員先進性教育活動,是全黨生活中的一件大事。這也是我們各項工作的重中之重。人武部要堅決貫徹中央、省、市、縣委關於先進性教育活動的要求和部署,加強領導,精心組織,積極探索,大膽創新,扎紮實實開展好先進性教育活動。要深入開展好縣委提出的“四個爭”和“四個一”黨性實踐活動,真正把人武部黨委建設成為“三個代表”重要思想的組織者、實踐者的推動者,把人武幹部培養成為擁政愛民的模範。二是要加強政治理論學習。理論上的成熟,是政治上成熟的基礎。要建設高素質的專武幹部隊伍,首先必須把政治理論學習放在突出位置,做到常抓不懈。要深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,特別是對黨的三代領導核心關於國防後備力量建設的一系列重要論述,要全面領會,深入理解,做到真學、真懂、真信、真用。要通過辦宣傳欄、組織培訓、座談交流等多種形式,廣泛開展對黨的基本路線教育和民兵性質、任務以及我黨我軍的光榮傳統教育。在學習中,要正確處理好查看更多政法專業文章,請登入政法秘書網集中學習與個人自學、階段性學習與經常性學習的關係,使政治理論學習經常化。三是要加強政策形勢教育。當前,國際國內形勢嚴峻複雜,霸權主義和單邊主義不斷擴張,少數西方敵對勢力加緊對我實施“西化”、“分化”和遏制戰略,“”分裂活動愈演愈烈。各級黨委政府要增強大局意識、使命意識和憂患意識,加強對民兵預備役人員的政治形勢教育,把民兵預備役人員的思想統一到解決中國台灣問題的“四點意見”上來,提高思想政治覺悟,增強政治堅定性,始終在思想上、組織上、行動上同黨中央、保持高度一致,為高標準地完成各項任務奠定堅實的思想政治基礎。四是要加強業務技能培訓。只有業務精,才能靠得住,打得贏。要採取多種形式,組織武裝幹部學習現代軍事和業務知識。要採取函授、自學等多種形式,鼓勵武裝幹部學習深造。要有計畫地組織業務骨幹到發達地區參觀學習,切實提高武裝幹部的軍政素質和業務水平。
二要管決策,狠抓各項制度建設。做好黨管武裝工作,既要靠各級黨委、領導幹部增強工作責任感和自覺性,又要發揮各項制度和法規的保證作用。長期以來,我黨在管武裝的實踐中形成的一系列制度,對於貫徹落實黨管武裝的原則,起到了保證作用。這些制度必須繼續堅持。一是要全面落實黨委議軍制度。縣委決定,每年召開一次議軍會議,主要聽取軍事機關工作情況匯報,討論審議民兵預備役工作計畫,檢查上級黨委、軍事機關指示精神的貫徹落實情況,研究解決民兵預備役工作中的重大問題,組織各有關部門密切配合,保證民兵預備役工作任務的完成。二是要全面落實黨政領導到軍事機關辦公制度。縣委、政府分管領導要每季度到軍事機關辦公一次,了解軍事機關工作和幹部思想情況,從而有針對性地做好工作。武裝部門要充分發揮職能作用,增強做好武裝工作的積極性和主動性,對上級有關民兵預備役工作的指示和要求,要及時向黨委、政府匯報,並結合本單位實際提出貫徹落實的建議;對工作中遇到的困難和問題,要及時向縣委、政府請示。三是要全面落實武委會例會制度。縣、鄉人民武裝委員會每半年要召開一次全體成員會議,主要聽取人武部門的工作匯報,認真研究貫徹上級黨委、軍事機關指示的措施,協調有關部門盡職盡責,做好工作。四是要全面落實黨政領導幹部學軍習武制度。縣委、縣政府和人民武裝委員會的成員,每年至少有兩天時間,到民兵訓練基地或駐軍單位學習軍事知識,參加軍事活動,接受國防教育。五是要全面落實黨管武裝工作述職制度。黨管武裝工作述職制度,是加強國防後備力量建設的新要求,是黨管武裝制度建設的新發展,是推進民兵預備役工作的新舉措。今天來看,這項制度堅持得比較好,效果也比較明顯。今後,要在實踐中繼續堅持並不斷探索完善。要進一步增強各級黨委、政府和黨政領導愛武裝、管武裝的自覺性,克服工作的隨意性和盲目性,使黨管武裝工作制度化、經常化。
三要管使用,狠抓專武隊伍建設。要按照“用、練、養”結合的思路,把武裝工作納入黨政幹部管理範圍,堅持人武部和縣委組織部共同考察管理專武幹部的原則,實行統一培養教育,統一管理使用,配齊配強配優專武幹部隊伍,不斷加強專武幹部隊伍的規範化建設。要不斷改進“管”的方法,提高“管”的能力,進一步加強對民兵應急分隊的管理教育,樹立民兵組織的良好形象。要真正做到黨委議軍,第一書記親自抓,分管領導配合抓,確保黨管武裝各項制度得到較好落實。各級黨委、政府和基層黨組織要積極研究解決民兵預備役建設中出現的新情況、新問題,結合實際,採取切實有效措施,認真加以解決;要充分發揮武委會的協調作用,切實抓好國防教育、徵兵、雙擁、聯防、人防、交通戰備、軍事設施保護等工作,確實把武裝工作與經濟建設和其他方面工作有機統一起來,互相促進,協調發展。
二、落實“三個到位”,創新“興”武措施。要站在實踐“三個代表”重要思想的高度,堅持從社會主義現代化建設和保持國家長治久安的大局出發,自覺強化黨管武裝意識,做到無論形勢任務發生什麼變化,國防觀念不能淡化;無論經濟建設任務多么繁重,抓武裝工作的力度不能削弱;無論班子怎么調整,黨管武裝的熱情不能降低。各鄉鎮黨委、政府要堅持把國防後備力量建設擺上重要議事日程,著力解決國防後備力量建設上的重點、難點問題,真正做到加強對經濟工作的領導,不忘加強對國防後備力量建設的領導;完成經濟建設任務,不忘完成國防後備力量建設任務;增加經濟和社會發展方面的投入,不忘增加國防後備力量建設的投入,切實把國防後備力量建設擺上重要位置,納入社會發展的總體規劃,做到“三個到位”:在領導精力、力量使用和經費投入上,不斷適應國防後備力量建設的需要。
一是專武經費投入要到位。再窮不能窮武裝,再困難不能誤國防。要克服困難、竭盡全力,建立和完善軍地結合、順暢高效、規範有序的物資經費保障機制,武裝建設正常經費必須納入預算,重要項目、重大活動經費,重點保障、優先保障、有力保障。要做到特事特辦,嚴格按上級規定的時間要求,不講價錢,不打折扣,不拖後腿,以高度負責的態度,努力提高國防動員和後備力量建設水平。
二是擁軍優屬政策要到位。要堅持鞏固、發展、創新、提高的方針,圍繞“突出五項重點(全面落實優撫優待政策、大力開展結對幫扶活動、多渠道做好安置工作、積極支持部隊設施建設、廣泛開展擁政愛民活動),建立四大體系(分工負責的領導體系、網路完善的服務體系、責任明確的管理體系、切實有效的制度體系、),狠抓三個到位(宣傳到位、教育到位、創建到位)”的總體思路,廣泛開展各種形式的雙擁活動,進一步鞏固和發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關係,為全縣經濟社會發展和部隊建設做出了新的貢獻。要認真貫徹落實《軍人撫恤優待條例》和《退伍義務兵安置條例》,結合本地實際,制定操作性強的政策措施,扶持優撫對象發展生產,致富奔小康。大力開展結對幫扶活動,切實幫助在鄉老復員軍人、傷殘軍人、烈軍屬、犧牲病故軍人家屬等重點優撫對象解決的醫療、住房和生活難問題。要廣泛開展擁政愛民活動,駐隴部隊要服從全縣工作大局,在完成戰備、軍事訓練等各項任務的前提下,積極主動地參加地方經濟建設,尤其在搶險救災、扶貧濟困、生態建設、水利交通、能源通信等急難險重任務中,要義不容辭地發揮好生力軍的作用,為支援地方經濟社會發展做出新的貢獻。
三是國防教育措施要到位。必須站在國家安全和民族利益的高度,用黨中央關於國防建設的方針政策和指示精神統一各級黨委和專武幹部的思想,強化黨管武裝、黨管國防的意識。為此,我們要把增強國防觀念和國防意識宣傳教育,作為堅持黨管國防的重要任務和有力保障。要採取形式多樣的宣傳教育活動,認真宣傳《國防教育法》和《兵役法》,有計畫、有重點地開展以愛國主義為核心的國防教育,強化全民的國防意識。把國防教育納入農村思想教育“三到戶”活動的宣傳內容當中,真正使國防知識進入千家萬戶,深入人心。有條件的鄉鎮要在公路沿線設立邊防政策、國防教育和雙擁共建宣傳牌匾,全縣中國小都要設立國防教育課,初級以上中學對新生入學進行軍訓,各學校定期從部隊聘請校外輔導員進行國防知識的專題講座。縣廣播電台、電視台要開設國防教育專欄,開展經常性的國防知識宣傳教育,切實增強全民的國防意識。
三、發揮“三個作用”,拓寬“用”武渠道。要按照“管用結合”的原則,注重強化“忘戰必危”意識,著力加強民兵基層建設,充分發揮民兵預備役人員的作用,在振興我縣經濟、維護社會穩定、完成急難險重任務中挑重擔、當先鋒、打頭陣,把提高民兵戰鬥力與發展生產力、發展文化、造福民眾結合起來,實現軍事效益與經濟社會效益的有機統一,為推動我縣經濟社會發展作出新的貢獻。
一是要充分發揮民兵預備役人員在經濟建設中的骨幹作用。經濟建設與國防建設同屬我國現代化建設的兩大戰略任務,是相互統一的。民兵預備役工作必須服從經濟建設這箇中心,充分考慮經濟發展需要,自覺服從服務經濟發展大局。要堅持“圍繞經濟辦民兵,辦好民兵促經濟”的原則,積極發動和組織民兵預備役人員積極投身全縣經濟建設的主戰場,在深化企業改革、加強基礎設施建設、調整產業結構、推進項目開發等方面發揮了重要作用。為全縣經濟發展做出新的貢獻,真正使民兵工作與經濟建設融為一體,形成經濟建設與民兵工作相互促進、協調發展的良性機制。
二是要充分發揮民兵預備役人員在精神文明建設中的標兵作用。我們黨在幾十年的革命和建設實踐中,形成了許多優良的傳統和作風,作為革命隊伍的一支重要力量,民兵預備役人員應大力繼承和弘揚這些優良傳統和作風。要廣泛發動民兵預備役人員在創建文明城市、文明村鎮、文明行業中的作用,組織民兵預備役人員積極參加公民道德建設,以實際行動推進社會公德、職業道德、家庭美德建設。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,在民兵預備役人員中大力開展學雷鋒、樹新風活動。要繼續深入實施“一兵帶一戶、一連帶一村”和武乾包村幫扶困難民眾的辦法,積極開展多種形式的共建活動,進一步密切軍政軍民關係,在全縣精神文明建設中發揮更大作用。
三是要充分發揮民兵預備役人員在構建社會主義和諧社會中的衛士作用。黨的xx屆四中全會提出了構建和諧社會主義的目標,全縣上下都應該圍繞這一目標,各履其責,各盡其能。民兵預備役是維護社會穩定,鞏固國家政權的一支重要力量,在構建社會主義和諧社會中充當著重要的角色,肩負著重要的職責。當前,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展,各種深層次的矛盾和問題日漸凸顯,各種不穩定因素明顯增多,各種突發性事件時有發生,對全縣經濟社會發展造成了的影響。武裝工作要緊緊服務中心、服務大局,充分發揮自身優勢,在維護治安、化解矛盾、處理各種突出發性事件中發揮重要作用,積極參與“平安##”建設,為構建社會主義和諧社會再建新功。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。我們一定要以軍委新時期戰略方針和“三個代表”重要思想為指導,積極發揚我黨我軍優良傳統,認真貫徹黨管武裝的各項制度,進一步解放思想、更新觀念,固強補弱,狠抓落實,努力推動我縣民兵預備役工作再上新台階。
工作會議講話稿 篇16
同志們:
今天召開公司保密委員會工作會議,主要任務是貫徹落實省委保密委員會、國家電網公司保密委員會轉發《關於在全國黨政軍機關開展一次保密工作大檢查的通知》精神,通報我公司在這次檢查工作中存在的問題及下一步的整改措施。
保密工作是一項特殊的工作,擔負著“保全全、促發展”的重任,關係到黨和國家的安全、經濟的發展和社會的穩定,關係到我公司的商業機密和長遠發展,必須引起我們高度重視。下面我就保密工作講三點意見:
一、明確指導思想,充分認識做好保密工作的重要性
八十年代以來,不同時期保密工作的指導思想不同。1983年5月,黨中央批准了中央保密委員會提出的我國新時期保密工作的指導思想,這就是:“提高革命警惕,貫徹突出重點、積極預防的方針,堅持內外有別、既便利工作又確保秘密的原則,確保黨和國家的核心秘密,有領導、有控制地放寬對非核心秘密的限制,更好地為社會主義現代化建設服務。”這一指導思想指明了我國新時期保密工作的方針、原則、基本政策和基本任務,對我國保密事業的建設和發展具有重大而深遠的作用。1988年9月5日,國家頒布的《保密法》規定:“保守國家秘密的工作,實行積極防範、突出重點,既確保國家秘密又便利各項工作的方針。”把黨的保密工作指導思想的基本精神,以法律的形式固定下來,變為國家的意志,從而使黨的保密工作指導思想具有更為普遍的指導性和約束力。1997年8月,中共中央根據深化改革、擴大開放、加快建立社會主義市場經濟體制的新形勢,作出了《關於加強新形勢下保密工作的決定》。《決定》對新形勢下我國保密工作的指導思想又作出了如下表述:“以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導,以《中華人民共和國保守國家秘密法》為依據,堅持積極防範、突出重點,既確保國家秘密又便利各項工作的方針,實行專門工作與民眾路線相結合、保密部門與業務部門相結合,依法管理國家秘密,不斷提高技術防範能力和現代化管理水平,更好地為社會主義改革開放和現代化建設服務。”
保密工作的重要性不容忽視。保密工作是一項非常重要的工作,是維護國家安全和利益的重要手段,國際上的政治鬥爭、軍事對抗、綜合國力的較量以及經濟、科技、貿易等方面的交流與合作,都是和保密工作緊密聯繫在一起的。在當今的世界上,誰保密工作做得好,誰情報工作做得好,誰就能在競爭中掌握主動,取得優勢。否則,就會被動挨打。因此,世界各國都非常重視保密工作。許多國家都用法律的形式嚴格規範保密工作,並為此而投入大量的人力、物力和財力。
保密工作在我們黨和國家的各個不同歷史時期都發揮了極其重要的作用,歷來受到黨和國家的高度重視。1996年,中央某領導同志在與參加全國保密工作會議的部分同志座談時指出:“保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。革命戰爭年代,保密就是保生存,保勝利;在和平建設時期,保密就是保全全,保發展。”“保生存,保勝利”、“保全全,保發展”,十二個字,高度概括了我國保密工作在不同歷史時期所發揮的極其重要的作用。
多年來,我國的保密工作成績卓著,有了長足的發展,但面臨的形勢依然嚴峻,國外敵特機關以金錢收買、色情誘惑、請吃請喝等手段從我國搞走的軍事、政治、經濟、科技等國家秘密也不少。加之我們一些領導幹部、有關工作人員腦子裡缺乏保密這根弦,所以,賣密、送密、泄密現象時有發生,給國家和人民利益造成了損失。還有的部門領導及相關人員對保密部門的通知、規定不聞不問、不理不睬,工作馬虎,不盡職守,對保密工作認識不足。今年上半年,省委書記俞正聲同志就落實中央有關保密工作批示要求作出重要批示,明確指出:“關鍵在落實,省委保密委員會、省委組織部、省人事廳、省發改委和省財政廳,要就加強黨政軍要害部門保密管理,加大人力、財力和物力投入,建設人防、物防和技防相結合的綜合防範體系,進行專題研究,使之納入黨委人才工程、部門財政預算和地方發展規劃、制定專門檔案和具體措施”。因此,各級領導幹部和負責辦公室收發文工作的同志、上網計算機管理人員,一定要提高認識,明確責任,完善檔案資料的管理制度,規範檔案資料的運作程式,特別是涉密檔案資料一定要嚴格簽收制度,嚴格控制流向,專人保管,專櫃專盤保存,確保涉密資料、信息的運轉安全。對發生涉密資料短缺或失泄密事件的單位,不管涉及誰都要堅決查處,做到發生一件查處一件,查處一件教育一片。
二、認真開展保密法制宣傳教育,增強廣大幹部職工的保密意識
從“二五”普法以來,保密部門在宣傳《保密法》及其它保密法規上做了大量的工作,也取得了一些實效,但我們的一些領導幹部、涉密人員對保密法規知識還知之甚少,保密意識還不強。因此,加強保密法規的宣傳教育仍然是一項長期的任務。
(一)繼續抓好宣傳教育,在學習保密法律法規上下功夫。
對保密法律法規的宣傳教育是加強保密法制建設的中心環節。抓好“四五”保密法制宣傳教育,關鍵要開拓創新,選準切入點。一是要充分利用省公司黨校這塊教育陣地,加大對領導幹部和涉密人員的培訓力度,提高他們的思想政治素質和業務素質,使他們在本單位的學法活動中發揮骨幹帶頭作用。二是要通過涉密人員專題教育、會議教育、專題講座、保密知識問答等多種形式,加強對領導幹部、涉密人員的宣傳教育工作,克服麻痹思想,強化保密意識,進一步增強涉密人員的責任心和使命感。三是要繼續做好保密形勢教育錄像的播放工作。五是要利用一些典型的失密泄密案例,對幹部職工進行警示教育。如1998年海南省政府辦公廳副秘書長席世國與特務熊天軍勾結,出賣國家秘密,案犯因犯有非法提供國家秘密罪、間諜罪,被法院判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。辦公廳的多名幹部也因失察受到了處分。這個案件在全國曝光後影響很大,值得我們認真反思。“高飛之鳥,毀於美食”,貪圖金錢享受,終究要受到法律的嚴懲。一位受處分的幹部後來談到:“我謹守清貧、不貪不占,因保密上受了處分,真是悔恨一生。”又如國家統一考試中的試卷泄密;黨、政、軍及科研部門的一些領導和涉密人員,因經受不住金錢、女色和吃請的誘惑而泄密,因交友不慎、講哥們義氣而泄密的案例也不少;還有涉密人員使用上網計算機時不採取防範措施而泄密的案例也很多。總之,我們要通過加強宣傳教育,在廣大幹部職工中不斷營造一個學法、用法、守法的良好氛圍,增強保密警覺性和政治鑑別能力,警惕失、泄密案件在我們身邊發生。
(二)堅持抓好涉密人員的崗位培訓,在提高質量上下功夫。
根據省委保密委、省委組織部、省人事廳的要求對涉密人員的崗位培訓是今明兩年的重要任務。我公司的培訓要抓三個方面的工作:一是抓重點。重點就是各二級單位、機關各部室的辦公室負責人、辦公室收發員、計算機等方面的涉密人員,他們不僅需要有良好的素質,更需要有廣博的知識。要嚴格執行省委保密委、省委組織部、省人事廳關於“沒有經過保密部門組織培訓或者培訓不合格的,一律不得再從事經管秘密的工作”的規定,各級領導要積極支持涉密人員參加培訓,提高業務知識水平。二是抓關鍵。關鍵就是抓好教學隊伍,保密專責要親自授課,同時要聘請省、市有關專家或老師講課,全方位提高涉密人員的知識水平和業務能力。三是抓課程的設定。課程設定要有針對性,堅持理論學習與實際運用相結合。解決實際操作中的難點問題,讓大家學有所獲,學有所得,講求實效。
(三)堅持“三個管好”,在執行保密責任制上下功夫。
中央保密委《關於黨政領導幹部保密工作責任制的規定》(以下簡稱《規定》)中,明確提出了“三個管好”和單位主要領導對本單位保密工作負領導責任的要求。“三個管好”,即各級領導幹部要堅持管好自己,管好配偶和子女,管好身邊工作人員。省委、省政府在轉發中央保密委《規定》中,要求全省股(所)級以上黨政領導幹部要認真執行《規定》。省公司要將這個“考核辦法”列入領導班子年度民主生活會、領導班子中心小組學習會、和幹部任前談話的內容,各級領導班子要認真對照檢查。
三、全面落實保密措施,提高保密工作的針對性和實效性
當前,我公司的保密工作總的開展得不錯,但也存在不少問題。一是相關保密制度不完善,有的需要修訂,有的需要補充。二是部分要害部位及涉密人員管理不嚴,工作中存在有令不行、有禁不止的現象。三是保密工作經費示納入年度預算等等。以上問題,需要我們採取得力措施認真加以解決。
(一)完善規章制度建設,建立公司系統保密制度體系
國家的保密法律法規、公司制定的保密工作規定是公司開展保密工作的依據。國家電網公司頒布的《國家電網公司員工保密守則》、《國家電網公司保護商業秘密若干規定(試行)》、《國家電網公司普通密碼使用管理規定》、《國家電網公司印章使用管理規定》等規定,是和公司系統進行保密工作,開展保密教育的規範性檔案。國網公司近期還將制定《國家電網公司保密工作管理辦法》、《國家電網公司泄密案件責任追究辦法》、《國家電網公司保密要害部門、部位管理規定》、《國家電網公司國家秘密及其密級具體範圍的規定》等規定,將進一步建立健全保密規章制度,逐步形成公司保密制度體系。我們也要結合自身特點,建立健全各項保密制度,不斷完善各項保密措施,保證本單位保密工作有章可盾,有制度可查,有措施可保證。
(二)加強公司機關及各單位的保密工作
公司機關及各單位在工作中產生、傳遞、使用和管理的涉密檔案,是保密工作的重點。各部室、各單位分按照《中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關於保密要害部門、部位保密管理的規定》的要求,在廣泛徵求意見的基礎上,確定本單位保密要害部門與部位,加強對保密要害部門與部位工作人員的教育和管理,按規定對保密要害部門與部位配備相應的設施設備,要加大對保密技術的投入,將上述經費列入企業預算,重點保證必備的保密技術防範設施和檢查設備的所需經費,以增強保密工作方面的技術防範能力。要明確管理責任人,制定具體管理措施和規章制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,做到任務落實、責任到人、嚴格管理、確保全全。
(三)做好公司系統商業秘密的保護工作
公司機關和各單位在日常工作中形成和積累了大量的涉及電網規劃、生產經營、智慧財產權等各方面的檔案資料,特別是特高壓電網建設的資料、同業對標數據、典型設計方案、招投標檔案、商業契約等,關係到公司的發展和切身利益。對上述檔案資料、公司領導和各單位重要的公務活動計畫安排、未出台的工作安排、幹部人事安排、領導幹部電話、安全事故案件、審計案件、紀檢案件等方面工作的資料都要加強管理和保護。要結合本單位本部門的工作實際,制訂相應的管理措施,要教育員工忠於職守,維護企業的利益和形象,保護好公司的商業秘密。
(四)加強涉外保密工作的管理,確保國家秘密安全
要按照中央保密辦、國家保密局印發《關於切實做好新形勢下涉外保密工作的實施意見》(中保辦(局)發[20xx]6號)要求,一是加強對出國(境)人員的保密管理,做好出國(境)前的保密教育。二是加強對外商貿、科技合格和學術交流等活動中的保密管理。三是加強駐外機構及人員的保密管理工作,使出國(境)人員熟悉、掌握涉外保密管理法律法規的具體要求,嚴格區分秘密和非秘密的界限,在對外交流活動中時刻保持清醒的頭腦,克服和平麻痹思想,增強敵情觀念,確保國家秘密的安全。駐外機構和出國人員與國內聯繫涉密工作事項,應通過我駐外使領館保密通信渠道辦理,嚴禁使用其他通信設備傳輸示經加密處理的涉密信息。
(五)重視涉密計算機信息的保密管理,確保涉密網路信息安全
要高度重視涉密計算機信息系統的安全防範和保密管理,認真履行信息安全保密檢查職責,按照涉密計算機信息系統保密管理的有關規定,做好涉密網路、涉密計算機、涉密介質的管理。按照省保密局要求,充分運用涉密計算機信息系統保密檢查工具,開展經常性的保密檢查。確保涉不上網、上網計算機不涉密,把好上網信息審查關。加強涉密網路的審批工作,按照“同步建設,嚴格審批”的要求,提前介入,把好審批關。抓好涉密磁介質在銷毀、回收、維護過程中的保密管理工作,確保涉密信息安全。
(六)積極採用現代科技技術,防範高科技竊密
根據保密要害部門、部位的保密技術防範要求,積極採用現代科學技術,加強對保密環境、辦公設施以及重大涉密活動涉密計算機網路的保密技術設備配置工作。針對當前涉密存儲介質、涉密筆記本電腦的使用等情況,採取切實可行的措施,防止因使用管理不善引起的失泄密問題,提高保密技術防範能力和保密技術檢查水平,落實保密技術裝備要求。
(七)加大保密督查力度,嚴肅查處泄密案件
要進一步加大保密督查力度,切實加強對泄密案件的查處工作,重視對涉密載體銷毀環節的檢查,規範管理措施。嚴格執行泄密事件報告制度,做到不漏報、瞞報泄密事件。
同志們,保密工作責任重大,使命光榮。希望公司保密工作人員要認真踐行“三個代表”重要思想,堅持全面、協調、可持續的科學發展觀,切實貫徹落實上級保密部門的部署和要求,結合我公司保密工作實際,振奮精神,求真務實,狠抓落實,開拓創新,全面推進保密工作,為我公司的改革、發展和穩定作出新的貢獻。
工作會議講話稿 篇17
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室向會議作一表態發言。
20xx年,衛生系統在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協力,項目爭取取得了豐碩成果,今年是中醫院等建設項目全面展開的一年,也是歷年來本系統建設規模最大、投資最多的一年,我們將把項目建設作為我們全部工作的重中之重,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛生事業的全面發展。
一、全力以赴,切實做好中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設工作
中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計畫4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個項目實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:
(一)統一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統幹部職工對加快發展,推進項目建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統一到縣委、縣政府以項目建設為龍頭,全面推進衛生事業發展的戰略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業務開展的關係,處理好長遠利益與短期利益的關係,處理好個人利益和集體利益的關係,自覺主動關心、配合、支持項目建設,為項目建設順利進行營造良好的環境。
(二)加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立項目領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調責任心強、懂業務的幹部充實到項目建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強項目辦公室工作人員的業務學習,使每個工作人員能夠懂項目管理,懂建設程式,懂建築質量。二是建立局領導班子聯繫項目點的日常工作制度,完善對項目完成情況的問責制度,制定項目建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究項目責任人的失職、瀆職責任。三是靠實項目建設單位責任,衛生局將與中醫院院長、各有關衛生院院長簽訂項目建設責任書,實行項目法人負責制,切實發揮他們建設單位第一責任人的職責,為項目實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監督工程進展。同時,確保在施工進程中,盡最大可能使業務工作不受到影響。
(三)借鑑經驗,科學運行。一是在項目實施前,我們將組織項目辦公室工作人員,前往以前項目建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們項目建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求,充分套用現代建築業管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場考察,設計出經濟、適用、合理的業務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程式公開投標;聘請信譽好,技術強的監理單位進駐工地,進行實地監理,確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現的各種矛盾,嚴格依法規、依契約處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受民眾的監督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。
(四)厲行節約,保障資金。項目實施後,我們將建立項目專項資金賬戶,從嚴控制項目資金的使用,一方面要依據項目的進展情況,保障項目建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。
(五)加強配合,強化督導。在項目運行中,我們要樹立全局意識,加強與發改、財政、建設以及各有關鄉鎮政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況,邀請他們到建設現場進行監督、檢查、指導。
二、再接再厲,繼續實施好“千名醫師支援農村衛生工程”等衛生項目。
20xx年實施的千名醫師下鄉幫扶農村工程項目,共有來自等不同市區和我縣直衛生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、等10個醫療衛生單位,半年來,各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務等方面紮實開展工作,累計接待民眾患者6200人(次),走訪診治患者15850人(次),為當地民眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務,有效提高了鄉鎮衛生院的整體服務能力,今年我們要繼續認真實施“萬名醫師支援農村衛生工程”項目,對我們已取得的經驗要繼續堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛生支農工作的長效機制,提高鄉鎮衛生院的基本醫療及預防保健等公共衛生服務能力。同時要認真實施好“中國農村地區癲癇防治管理項目”、愛德基金項目和世行貸款/英國贈款結核病控制項目以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等項目。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理,確保儘快完工並交付使用。
三、強化意識,進一步做好項目爭取工作
在抓好項目實施的同時,我們要堅持實施與爭取並重的原則,切實抓好衛生項目建設的爭取工作。進一步牢固樹立項目意識,搶抓機遇,合理規劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大項目,積極做好項目建設的前期準備工作,爭取新型農村合作醫療試點等項目在我縣實施,努力提高全縣衛生工作水平。
最後,我代表縣衛生局和衛生項目建設辦公室鄭重表態:一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規定的時間內圓滿完成中醫院和十一所鄉鎮衛生院建設的各項工作任務,實施好各項衛生項目,積極爭取新的項目。以實幹的精神,紮實工作、勇創佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重託。
工作會議講話稿 篇18
同志們:
這次電視電話會議,是在完成全國結核病防治十年規劃中期目標,實現了我國對國際社會承諾的20xx年結核病控制階段性目標基礎上,召開的一次重要會議。會議要總結20xx年全國結核病防治工作電視電話會議以來防治工作的經驗,分析當前形勢,並部署下一階段防治工作。剛才,衛生部高強部長宣讀了《衛生部關於表彰全國結核病防治工作先進集體和先進個人的決定》,王隴德副部長通報了全國結核病防治工作的進展情況,財政部王軍副部長、教育部陳小婭副部長結合本部門工作作了很好的發言,我都同意。
在此,我代表國務院向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向多年來在結核病防治工作中默默奉獻的廣大醫務工作者表示親切的慰問!向支持我國結核病防治工作的世界衛生組織、世界銀行等國際組織和有關國家表示誠摯的謝意!
黨中央、國務院高度重視並堅持把結核病防治作為關係人民民眾身體健康和生命安全的大事來抓。國務院在20xx年批准了第三個全國結核病防治十年規劃,並作出了一系列部署。各地區、各有關部門認真貫徹中央的部署和要求,積極落實有關政策措施,特別是20xx年全國結核病防治工作電視電話會議以來,進一步加大了工作力度,扎紮實實開展防治工作,取得了明顯成效。
一是初步形成了“政府領導、多部門合作、全社會參與”的結核病防治工作機制。省、市、縣三級都成立了政府分管領導任組長的結核病防治領導小組,將結核病防治工作納入本地區經濟和社會發展規劃,制定實施了結核病防治規劃及年度計畫,相關部門各負其責、密切配合、齊抓共管,社會各界積極參與,為結核病防治的可持續發展奠定了基礎。
二是防治機構得到加強,服務體系不斷完善。建立健全了中央、省、市、縣四級結核病防治機構,防治設施有了比較明顯的改善,形成了以結核病防治機構、各級各類醫院、社區衛生服務中心以及鄉、村兩級衛生機構為基礎的防治服務網路。
三是進一步完善了政策措施,並加強了工作督導。實行了報病獎勵政策、抗結核藥品免費政策,結核病防治機構加強了規範化治療和管理,使現代結核病控制策略進一步得到落實。通過建立有國際組織參加的聯合督導制度,加大了對12個重點省份的督導和檢查力度,有力地促進了這些省份的結核病防治工作。
四是建立並完善了監控體系和藥品管理系統。利用傳染病直報網路,加強結核病患者的報告、轉診和跟蹤工作;開發啟用結核病管理信息系統,建立了結核病患者個案信息庫。完善全國結核病藥品供應系統,印發《抗結核藥品管理手冊》,保證了藥品質量,規範了藥品管理。
五是形成了全民防治結核病的氛圍。衛生部開發了“結核病防治健康教育材料資源庫”,印製了170萬張宣傳畫,發放到全國每一個鄉村,並會同教育部在部分邊遠地區開展了中國小校結核病防治健康促進試點。各地也都結合實際開展了各具特色的健康促進活動,人民民眾的結核病防治意識和水平都有所提高。
截至20xx年底,以直接面視下服藥為主要內容的現代結核病控制策略覆蓋率達到了100%,結核病患者發現率達到了79%,治癒率達到了91%,如期實現了全國結核病防治規劃的中期目標和向國際社會承諾的結核病控制階段性目標,為今後的防治工作打下了較好的基礎,也為全球的結核病防治作出了貢獻。
與此同時,我們也要清醒地認識到,當前結核病防治工作面臨的形勢依然十分嚴峻。可以概括為“三個沒有改變”:一是結核病患病和死亡人數在甲乙類法定報告傳染病中占據首位的情況沒有改變。二是結核病感染人數多、患病人數多、新發患者多、死亡人數多、農村患者多、耐藥患者多的“六多”情況沒有改變。三是我國每年結核病患者數量居全球第二位的位次沒有改變。從工作上看,一些地方對結核病的危害性認識不足,對防治工作重視不夠,過分依賴中央財政和國際援助項目;沒有穩定的經費投入機制,少數省級財政每年投入經費全省人均不足1分錢;超過1/3的結核病防治機構仍然存在防治人員不足、素質不高的情況;大部分基層結核病防治機構的實驗室未達到國家生物安全標準,缺乏必要的生物安全防護設施。
由此看來,要實現下一階段結核病防治工作目標,尤其是實現向國際社會承諾的,到20xx年患病率和死亡率比1990年下降一半的聯合國結核病防治千年發展目標,我們的任務還很艱巨。特別是近年來流動人口大量增長、愛滋病新感染者數量多、耐藥結核病患者比例高等問題,更增加了結核病防治工作難度。各地區、各有關部門一定要認清結核病防治工作的嚴峻形勢,增強責任感和緊迫感,集中財力、物力和人力,千方百計地提高結核病患者的發現率和治癒率,降低患病率和死亡率,堅持不懈地深入推進結核病防治工作。下面,我著重強調四點:
一、加強監測檢查,切實提高結核病患者發現率
結核病的防治,我認為首要的是發現和管理好傳染性結核病患者,控制住傳染源。因此,必須首先提高結核病患者發現率。村衛生室、鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構、企事業單位衛生所等基層醫療機構,是發現結核病患者的第一道防線,務必保持高度警覺,堅持採用行之有效、簡便實用的檢查方法發現患者;不具備檢查條件的,要及時將具有疑似結核病症狀的就診者轉到當地結核病防治機構進行檢查。有條件的綜合醫院、結核病專科醫院等醫療機構對確診病例要及時向當地結核病防治機構報告。疾病預防控制機構、結核病專科醫院和其他醫療機構要密切配合,及時溝通信息,充分發揮結核病防治服務網路的作用,對所有掌握的結核病患者及其密切接觸者都要進行追蹤觀察,切實做到發現一例,登記一例,報告一例。
要重點提高農村地區的結核病患者發現率。結核病是與貧窮密切相關的疾病,越是貧窮地區,結核病疫情越嚴重,越是貧困人群越易患結核病。據全國結核病登記報告資料分析:我國80%的結核病患者在農村、在經濟欠發達地區,而且60%以上的結核病患者是農村勞動力。要加強培訓教育,提高鄉村醫務人員發現結核病的能力和防治能力,並加大對鄉鎮衛生院結核病痰塗片檢查點的指導和督導力度,提高痰檢數量和質量。在開展免費體檢的新型農村合作醫療試點地區,可根據當地結核病疫情情況,增加痰檢項目,及時發現患者。
要特別關注重點人群的結核病發現率。一是流動人口。目前,全國流動人口已增長到約1.5億人,主要從農村向城市流動。個別城市由於監控不力出現了結核病疫情回升的現象。我們對此要高度重視。結核病防治機構要制定流動人口結核病預防控制技術指南,建立省際間的協作機制,實現流動人口結核病基本情況資料共享,加強流動人口結核病疫情監測和跟蹤管理。城市衛生服務機構要將流動人口納入服務範圍,加強監測檢查。二是在校學生和學齡前兒童。學校、幼稚園、託兒所是人員密集場所,一旦出現傳染性肺結核病例,極易傳播。校醫、衛生管理人員和教師要切實負起責任,認真落實《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規範》,堅持經常性的監測,及時發現病例。三是被羈押和收容人員。政法部門要對新入監(所)和已在監(所)的羈押、收容人員進行體檢和集中開展結核病檢查,及時發現結核病患者。
為切實提高結核病患者的發現率,我們實施了對醫療機構的報病獎勵制度。實踐表明,這是提高結核病發現率的一個有效措施,各地一定要繼續堅持下去。
二、規範治療管理,有效提高結核病患者治癒率
因病施治、對症下藥是有效提高治癒率的重要措施。結核病防治機構要根據結核病患者的病情確定正確的治療方案,對需要住院治療的結核病患者,要轉到指定的醫療機構,實施規範化治療,病情緩解出院後,要做好後續治療工作。對不需要住院治療的患者,要按照國家有關規定定期免費發放藥品,並依靠村衛生室、鄉鎮衛生院和社區衛生服務站,發揮鄉、村醫生和社區醫務人員上門服務的特殊作用,開展面對面的全程督導治療管理工作,送藥到手,看服到口。各級各類醫療機構不得為了經濟利益截留或變相截留收治結核病患者。對不進行規範化治療的醫療機構要按照有關規定追究責任。各地務必落實好國家為結核病患者免費提供藥品的政策,確保所有結核病患者都能享受免費治療。要將結核病治療管理費真正發到督導人員手中,發揮激勵作用。同時,還要做好患者的健康教育工作,讓他們了解規律治療的重要性,主動配合規範化治療。
我以為,有效提高治癒率,還必須妥善解決好兩個問題。一是耐藥性問題,二是結核菌和愛滋病病毒雙重感染問題。就耐藥性來說,首先要對結核病患者特別是初發患者進行科學、規範地治療,嚴格管理,避免出現耐藥現象。其次,要做好耐藥結核病患者的治療工作,探索形成不同模式、適應不同人群的耐多藥結核病治療方案,逐步擴大免費治療範圍,控制耐藥結核菌的傳播。對於雙重感染,主要是加強結核病和愛滋病的聯合防治,特別是愛滋病疫情嚴重的地區更要做好結核病防治工作。總之,我們要堅持實施督導治療,有效治療被發現的患者,力爭做到治療一例,管理一例,治癒一例。
三、進一步加大投入,完善結核病防治服務體系
按照分級負擔的原則,中央財政主要承擔免費抗結核病藥品、治療管理補助、報病獎勵等項費用。省級財政主要承擔發現結核病患者的免費檢查、培訓、督導、健康教育等基本工作費用;市、縣級財政主要保障工作人員工資和相關福利。近年來,中央財政對結核病防治的投入不斷增加,20xx年已達3億元。在中央財政帶動下,大部分地方財政也相應加大投入,撥出專款用於防治工作。同時,我們還得到了國際組織的援助。但是,目前全國總的防治經費與實際需求相比仍有較大差距。因此,還需要充分發揮中央和地方的兩個積極性,進一步加大投入。地方各級政府要把防治工作經費列入財政年度預算,要保證中央項目的地方配套資金足額到位,保證其他各項經費足額到位,並向貧困地區、疫情嚴重的地區傾斜。執行國際項目的省份,要落實配套資金,把項目實施好。要加強防治經費的財務管理和監督,堅決防止中央專項資金和國際項目經費被截留、挪用或濫用。財政、審計等部門要加強審查和審計,發現問題立即整改,嚴肅處理。
要加強基層結核病防治機構和隊伍建設,不斷健全防治服務體系。目前,全國疾病預防控制體系建設的硬體設施已經完成,但不少地方的機構建設、人員素質等還沒有相應跟上。各地在加強疾病預防控制體系建設過程中,要注意調整、充實基層結核病防治機構,使縣級結核病防治機構能夠承擔結核病患者診斷、治療和管理的任務,市(地)級結核病防治機構能夠承擔業務指導、技術培訓、質量控制、監督檢查和管理評估等任務。要開展各級各類培訓,提高防治人員的技術和服務水平;要保證人員工資和福利,穩定防治隊伍。要按照防治工作的要求,配置診斷和檢測的儀器、設備,建設符合標準的實驗室,提升防治能力。
四、加強領導,落實職責,建立結核病防治可持續發展機制
結核病不僅是一個嚴重的公共衛生問題,也是一個重大的社會問題,甚至嚴重影響經濟發展。國家“”規劃綱要已把結核病列為重點控制的傳染病。各地區務必把結核病防治工作列入重要議事日程,依法落實有關部門和人員的責任和義務,落實各項防治措施。發展改革部門要把結核病防治工作列入經濟和社會發展規劃,按照基本建設分級管理的原則,切實加強結核病防治機構能力建設。財政部門要把結核病防治專項經費列入財政年度預算,補足缺口,並保證足額及時到位,解決好專業人員的工資待遇,解除他們的後顧之憂。衛生部門要將結核病防治工作納入衛生髮展規劃,加強監督管理和檢查指導,做好結核病患者歸口管理工作。食品藥品監管部門要加強對抗結核藥品的審批和市場監查,保證抗結核藥品的質量,規範抗結核藥品的供銷渠道。宣傳部門要積極支持,主動參與,大力開展結核病健康教育,普及結核病防治知識。教育部門要把結核病防治作為學校健康教育的一項重要內容,提高學生自我保護意識和能力,加強學校的傳染病監測工作,防止暴發疫情。勞動保障、民政、司法及工會、共青團、婦聯、紅十字會等部門和團體,也要結合自身優勢和特點,積極配合做好結核病防治工作,真正形成“政府領導、多部門合作、全社會參與”的可持續發展機制。
這裡,我要特彆強調一下健康教育工作。我們要堅持全民健康教育與重點人群教育相結合,在組織開展“世界防治結核病日”宣傳活動的基礎上,有計畫、有針對性地開展經常性的工作,充分利用廣播、電視等各種媒體大力宣傳結核病的危害性、防治知識和政策措施,讓廣大民眾真正了解結核病特別是不規範治療的危害,掌握防病知識和國家的免費政策。要充分發揮“結核病防治健康教育材料資源庫”的作用,將健康教育普及到鄉村、社區、學校、幼稚園、託兒所、廠礦企業、機關事業單位,形成全民防治結核病的氛圍。
此外,要積極開展防治科技研究和國際交流與合作。加強結核病防控基礎研究和套用研究,重點開展結核病流行病學和干預措施、耐多藥結核病的治療與監測、新疫苗、結核菌和愛滋病病毒雙重感染治療與管理等方面的研究工作。要繼續爭取國際社會的支持和援助,借鑑國外先進的防治技術和經驗,不斷提升我國的防治水平。同時,總結我國結核病防治經驗,努力為全球結核病防治作出貢獻。
做好結核病防治工作關係廣大人民民眾的身體健康和生命安全,意義重大。讓我們在領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,鞏固成果,再接再厲,為有效控制結核病,實現全球結核病控制千年發展目標而努力奮鬥!
工作會議講話稿 篇19
同志們:
金山銀水漲春池,正是黃石好景時。四月的黃石,鶯飛草長,生機盎然,我們又迎來“五一”黃金周。“五一”黃金周是展示黃石旅遊形象,營造良好節日氣氛,推動旅遊產業做大做強的良好契機。市委、市政府今天召開這次會議,主題是表彰先進、部署工作、戰前動員,力爭把黃金周做成取得黃金般效益的旅遊長假節日。安書記、左主任、柯主席專門參加今天的會議,還將為我們作重要講話。這裡,我先作個發言,講四點想法。
一、認清新特點,增強緊迫感。
第一,經過幾屆華博會和方方面面主流媒體對我們的宣傳,黃石城市的知名度不斷提高。今天,我們在會上表彰了一批參加華博會的先進集體和先進個人,是對同志們參加華博會取得優異成績,作出重要貢獻的充分肯定。特別是今年的華博會期間,安書記親自掛帥,陶部長、左主任、孫主席等領導同志親臨現場指導工作。大冶市、陽新縣、東方山、西塞山、大冶鐵礦勁頭很足,各個旅遊企業在那裡展示了黃石獨有的特色,摘回來了我們應有的榮譽,應該說收穫是很大的。特別是去年以來,我們黃石不斷地被評為全省文明城市、“楚天杯”城市、衛生城市;最近我們又獲得了國家人居環境範例獎,這在全省是唯一的。這些成績標誌著我們黃石,城市知名度越來越高,使黃石正朝著旅遊目的地這個目標向前邁進,來黃旅遊的遊客勢必會逐步增長。
第二,黃石交通環境不斷改善。去年,黃石新火車站作為國家一級站,順利建成通車。全國各地可以買得到黃石的車票,這對改善來黃石出行條件又是一個很大的平台,現在火車站每天進出幾千人,高峰期上萬人,並且黃金周期間新火車站將啟動新的始發車輛,這對黃石旅遊和三產業的發展將是一個很好的拉動。
第三,老景區老景點不斷升格,在創新在提升,新景區新景點新企業不斷湧現。去年以來,我們黃石有三個景區提升到國家3A級旅遊景區,增加了2個三星級酒店、1個四星級酒店。特別是大冶金灣國際大酒店、龍湖山莊等企業,服務質量在提高、檔次在提升。在景點方面,大冶鐵礦在命名為國家礦山公園以後,那裡的同志非常努力,新開了百花園等景點,前不久那裡的博物館也正式對遊客開放,使我市旅遊景區又增新亮點。
第四,黨中央、國務院對安全問題,尤其是對旅遊安全更加重視,年前,國務院專門發出檔案,作出決定。對安全生產問題,明確了各級領導黨政一把手負總責,分管領導負直接責任,這對我們各級領導切實負起安全生產責任,確保黃金周假日出行安全,旅遊景區安全,給我們念上了“緊箍咒”。所以這個黃金周和過去比較,我覺得有很多新的機遇、新的挑戰,我們一定要抓住機遇,借勢造勢,推進我們的旅遊安全工作,提升我們的服務質量,促進我們的旅遊產業做大做強。
二、圍繞“四統一”目標,精心做好黃金周的各項準備
第一,要始終把安全放在第一位。安全是旅遊的生命線,我們要按照“誰主管誰負責,誰主辦經營,誰負責安全”的要求,切實抓好交通安全、食品安全、景區安全、和諧安全、治安安全等項工作。交通安全是首位,黃金周可能是一個比較好的時期,但還是有很大的可變性,加上我們的景區交通條件都不夠好,黃石也是一個地質災害多發的地區,我們的各個旅遊企業、賓館酒店、娛樂場所要切實注意抓好治安安全、和諧安全、食品安全,要切忌防止食物中毒。
第二,要抓好宣傳促銷工作。能不能使黃金周取得黃金般效益,成敗在於抓好促銷。這次黃金周,我們要求旅遊企業既使黃石人走得出去,更要使外地的客人走得進來。我們的旅遊企業在使黃石人走出去這方面做得不錯,出遊很方便。但現在的關鍵是如何使外地人多來黃石。我們的各級、各部門、各旅遊企業都要認真研究。黃石是很美的,旅遊景點美不美很大程度要靠導遊介紹、講解,我們要有自信心、自強心,下大力氣宣傳黃石。同時,各行各業要抓住機遇,舉辦活動,我們的體育局做得不錯,把很多賽事引到黃石,這是很好的事情,這就帶來了大量選手和客人,並且通過電視直播,我們城市的知名度也提高了。各新聞媒體在最近這段時間要使黃石更多的精品線路、景區景點、各項活動能夠上中央台、省台,在更大區域範圍宣傳黃石。
第三,要以榮辱觀教育為契機,整頓好旅遊市場秩序,提高我們的服務質量。要把講的“八榮八恥”貫徹到全市旅遊市場的整治上來,做到以為黃石爭光為榮,以為黃石招攬商客、遊人為榮,以宰客為恥,以服務遊客為榮,以損害遊客利益為恥。教育和說服我們的市民當好東道主,整個城市要張燈結彩,路燈局要做好亮化、園林局要做好綠化,整個市政的美化工作,都要提升品位,強化管理,使遊人來到黃石,就能感受到黃石這個城市的品位。我們要下決心,發展黃石旅遊產業,努力把黃石打造為最佳旅遊目的地。同時,要切實抓好導遊人員、各旅遊企業服務人員的教育培訓工作,我們導遊的質量還不夠高,要培養好導遊。各賓館酒店大堂副理、迎賓都要加強形象和自身素質建設,提高服務水平。要加強市場價格監督,維護市場秩序。交通運輸,尤其是新火車站,要確保“五一”節前新建通道投入使用。公交汽車、計程車要加強管理,抓好保潔工作,以嶄新形象迎接黃金周的到來。
三、以游促建,創新思路,努力把黃石特色的旅遊產業做大做強。
黃金周不僅僅是講安全,是把我們這一年所作的工作搬上黃金周,讓市民、遊人來檢驗你做得怎么樣,放在黃金周這個天平上稱一稱,05、20xx年加重了多少砝碼。隨著“”的到來,黃石市委、市政府對旅遊發展更加高度重視,市直幾十個部門都有自己的“”規劃,以市委、市政府聯合發文公布的規劃唯有旅遊一個檔案。全市旅遊發展大會,肖旭明市長到會作重要講話,汪道勝副書記親自主持會議。最近,中央、省相繼召開全國、全省旅遊工作會議,吳儀副,周堅衛副省長都作了重要講話,我們應該把黃金周作為貫徹中央、全省旅遊工作會議、黃石市“” 旅遊發展規划起步的工作契機。
第一,要高度重視旅遊產業的發展,要在全市形成抓旅遊、重旅遊、興旅遊的濃厚氛圍。大家都知道黃石是“以礦建廠,以廠立市”,產業結構單一,商機不足,景氣指數不高。說到發展旅遊,就好像思路已經斷了。其實,旅遊這個產業是相關產業的連線器,是容納就業最高的產業,是傳承地方歷史文化的產業。黃石是個歷史悠久的城市,例如東方朔與東方山有什麼淵源,西塞山的文化等這些歷史文化都要挖掘、搶救、整理,旅遊要貼上文化的標籤,才能有它的歷史文脈,才能走出去、延伸下去。所以我們各級領導同志要高度重視旅遊產業的發展,把它作為調整結構,建設和諧社會,建設新農村一個重要的切入點。什麼是新農村?新農村就是美麗的城市生活走向農村,新農村是生態黃石的基礎,黃石是新農村的龍頭,旅遊景區是扮亮新農村的重要的手段。在這個問題上千萬不要忽冷忽熱,要一鼓作氣,一抓到底。
第二,要加強規劃,要高起點規劃。不僅要規劃好,同時,在景區建設中,植被建設不主張栽很名貴的苗木、花卉,要植鄉土樹種,綠化效果好的樹木。大開發不等於大開挖,利用山林不等於開路。過去,我們在開發景區中對自然有所破壞,要吸取教訓。東方山、雷山、仙島湖、大王山及黃石國家礦山公園規劃要進一步深化,要按規劃來執行。
第三,要落實政策,加大投入。市委、市政府年前發的《關於進一步加快旅遊業發展的意見》,就稅收、土地出讓、特許經營許可等作出了明確的規定。我想,在旅遊投入上要下大功夫,不要以為建工廠就是投入,對旅遊產業的投入比對建工廠的投入還要高級得多、高明得多、高尚的多。黃石最近環境質量提高很快,但是還是不夠,所以現在對所有工業項目、旅遊項目要進行環境評價,這是當前最緊迫的任務。特別是景區周圍,一定要進行環境評價,不能把污染企業建在景區周圍,寧可不建,也要把藍天碧水留給後人。同時,各級財政要千方百計解決投入問題,各部門的政策要向旅遊開綠燈,我們各級發改委、扶貧辦、交通部門、各行各業有資金的地方,都要對旅遊下重手,跑步前進。要下決心,搞旅遊沒有投入,空著手說話不行。所以市委、市政府檔案上面有的我們要落實,沒有的我們要創新理念和辦法去落實。
第四,要加大基礎設施建設。大冶鐵礦現在力度不小,品味越來越高,道路全面“刷黑”,新建了很多景點和基礎設施。無論是作為景區來開發,還是作為地質礦產資源科學教育的一本教科書來建設,投入力度很大,特別是大冶鐵礦博物館建成對外開放,使市民和遊客在那裡可以讀到這座城市的精神和特色,這座城市的歷史和文化,這座城市的市民精神和情操。
第五,旅遊產業要做大做強,首先是旅遊企業要做大做強。去年,我們的兩大國旅,新航線國旅和九州國旅,以及佳之旅等旅遊企業做得很好,也很有實力,企業做大做強了,產業也就做大做強了。東方山景區委託北京國智景元旅遊顧問有限公司管理;大冶金灣國際大酒店委託江漢飯店集團管理;大冶財苑基地也在委託武漢一旅遊公司經營,這些都是很好的思路,有所創新。只要不斷創新思路,引導我們的景區升A、酒店升星,黃石旅遊產業就能業做大做強。
四、加強領導,各司其職,確保黃金周取得黃金般的效益。
旅遊是非常產業,黃金周是非常之事,非常之事要有非常之人,非常之人就是各地各級各部門的主要領導和分管領導。因此,黃金周工作要求我們各地各單位主要領導親自抓,分管領導要直接抓,負起責任。具體到假日協調領導小組成員單位,公安局要負起治安責任,交通交警要負起交通責任,安全生產監督局要負起安全責任,消防支隊要負起防火、火警責任,物價局要負起物價監管責任,各行各業要齊抓共管,各司其職。在節日期間安排專人,堅持24小時值班制,分管領導要上第一線。同時,要抓好假日期間旅遊信息的統計,實事求是地紀錄好我們這個城市旅遊發展的情況,使我們的市民和外地遊客黃金周過的充實,使我們這個城市黃金周取得黃金般的效益。通過黃金周推動我們黃石旅遊產業不斷向上提升,真正使黃石由工業大市走向工業、三產業、旅遊業齊頭並進、興旺發達、多贏互動發展的新格局。
工作會議講話稿 篇20
同志們:
今天,這次全市工業工作會議是繼市第十二次黨代會之後召開的全市規模最大、規格最高、事關聊城經濟社會發展全局的一次重要會議。會議的主要任務是學習傳達貫徹全省經信工作會議精神和市十二次黨代會精神,全面總結20xx年全市工業工作,分析當前形勢,安排今年工業信息化工作任務。剛才,有幾位同志作了很好的典型發言,介紹了他們成功的經驗和做法,會議還印發了材料,典型經驗各有特點,希望大家認真學習借鑑。侯軍同志代表市政府就今年的工業發展目標、節能目標與各縣(市、區)簽訂了責任狀;代表市政府作了很好的講話,客觀總結了全市工業經濟發展情況,實事求是,對聊城工業發展面臨的新形勢和任務,特別是需要引起我們重視的問題和矛盾作了深刻分析,並就如何做好今年工業信息化工作進行了全面安排部署,講得很深刻,符合中央和省里的要求,更符合聊城實際,我完全贊成。市政府常務會議對工業工作高度重視,對一系列重大決策進行了研究。下面,就全市工業工作,我講三個方面意見。
一、堅持“工業強市”不動搖
(一)實施“工業強市”是市委、市政府的重大戰略決策。多屆市委、市政府一直重視和堅持發展工業,發展工業是聊城由欠發達走向發達的必由之路、根本出路,是改變聊城貧困面貌的關鍵所在。一個國家、一個地方要走向現代化,擺脫貧困落後,工業化是不可逾越的發展階段,聊城也不例外。經過多年努力,聊城工業化取得重大進展。特別是近幾年來,在市委、市政府的領導下,工業戰線的廣大幹部民眾認真貫徹落實科學發展觀,解放思想,開拓進取,攻堅克難,紮實工作,我市工業發展取得了巨大進步,跨上新台階。20xx年聊城工業總量僅272 億元,在全省列第13 位,近年來,我們抓項目,抓投入,抓招商,抓工業始終沒有放鬆,經過這些年努力,工業的主營業務收入到了5200 多億元,翻了4 番多,總量由13 位上升到第7 位,利稅、利潤的增幅名列山東省前茅。十年前,聊城工業化處於前期階段,現在進入中期階段,五六年前為中期階段的前段,現在進入中期中段,在中期水平上大大縮小了與山東省的差距,這是一個了不起的成績。聊城經濟總量上了千億台階,效益總量達到百億規模,全市生產總值1905 億元,銀行存款過千億,固定資產投資超千億,財政收入近百億,教育、衛生、社保等民生投入113 億元,向上級爭取資金103 億元,是多年來爭取最好的一年,另外,糧食總產107.5 億斤。我們經濟發展速度在全省名列前茅,社會穩定,大家精神狀態積極向上。這樣的好形勢關鍵在於經濟發展這個基礎紮實穩定,經濟基礎穩定的關鍵在於工業這個主體取得了發展、取得了突破,支撐了聊城經濟社會發展大局。聊城的好形勢主要的物質支撐是工業,從這個角度講,工業戰線上的同志們做出了卓越貢獻。作為工業戰線的主體 ——我們的企業家,為聊城改革、發展、穩定做出了突出貢獻,起到了基礎性作用。聊城工業化、工業工作取得的成績有目共睹、客觀真實,也得到市委、市政府的充分肯定。另外,從各縣(市、區)的情況看,也是哪個地方工業搞得好、搞得快,在全市工作考核中就會取得好成績,那裡的幹部、民眾精神面貌就好。縣域經濟的發展,工業是關鍵支撐。茌平之所以能夠進入全國百強縣,關鍵在於工業取得突破性發展。下一步,聊城、各縣(市、區)能不能更好、更快地發展,還是取決於工業化、工業的發展。所以,實施“工業強市”戰略是必須長期堅持的重大的、正確的戰略決策。
(二)聊城工業化仍然任重道遠。我們要實現“全面建設生態型強市名城”的目標,需要全市上下、各級各部門共同努力,經濟、政治、文化、社會、生態等各個方面都要發展,但關鍵仍然是推進工業化,沒有工業化的發展就沒有城市化的發展,就沒有財政收入,就沒有產業發展,就沒有社會化的分工,服務業的發展也沒有支撐。解決農村問題,轉移農民,增加就業,也是靠工業發展來解決。應該看到我們經濟總量小,工業化進程仍低於全省平均水平,還沒有從根本上解決工業化問題,所以工業化仍是經濟工作的重中之重,仍是聊城加快發展的關鍵和支柱,面臨著非常艱巨的任務。
(三)聊城加快工業化進程既面臨挑戰、更面臨難得的機遇。當前,國際金融危機的影響仍然存在,世界經濟格局正在發生重大變化。對聊城來說,在各種情況下都要看到機遇,要積極利用歐美經濟發生的變化,尋找機遇,引進技術、設備和先進的管理經驗,積極開展多方面合作。中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為今年經濟工作的戰略基點,保持投資穩定增長,保持貨幣信貸總量合理增長,加快推進重點在建續建項目等等,這一系列舉措為我市加快重大項目建設提供了良好的巨觀環境。特別是中央和省強調,要高度重視實體經濟發展,人才、資金等要更多地投向實體經濟,並實施結構性減稅,加大對中小企業信貸支持,這很契合聊城實際,對我市加快推進工業化進程是很好的利好政策。從周邊發展情況看,我們也必須更好更快地發展。去年,我市工業經濟總量雖然提升了4個位次,但與毗鄰的兄弟市相比,領先幅度並不大(僅比德州、濟南、威海、濱州高出100 億到300 億),而且各兄弟市發展的勢頭都很猛,我們發展的基礎還不牢固,在全省的位次還不紮實,稍微一放鬆,就有可能被落在後面。要想趕超“標兵”、領先“追兵”,我們必須再接再厲,付出艱苦努力。從我市自身情況看,我們已基本形成有色金屬、精細化工、新能源汽車等支柱產業集聚發展態勢,一批符合國家政策、科技含量高、市場前景好的重點項目陸續竣工投產,我市已步入工業化發展的快車道,發展速度、效益、後勁及企業家精神狀態明顯提升。一些大企業不僅在全省、而且在全國都有競爭力。有些企業不但有全國眼光,還放眼全球。信發集團在廣西、山西、新疆都有投資,大約掌握了全國一半的鋁土礦資源,還向斐濟、澳大利亞、印度尼西亞等國投資,擴大原料資源, 在世界範圍內完成鋁土礦資源配置。我們有一批有雄心、有戰略、有能力的企業家,還有一批技術好、潛力大、有成長空間的中小企業。聊城加快工業化的巨觀條件、微觀條件、人才條件都已具備,關鍵在於我們要很好地謀劃、很好地組織、很好地落實。只要我們牢牢把握這些重大機遇,紮實利用好中央和省各項政策,採取針對性措施,我市工業經濟完全可以實現更好更快發展、登上一個新台階。
二、抓住關鍵,加快工業經濟發展步伐
總的要求是,一定要按照科學發展觀的要求推進工業化,一定要按照中央和省委、省政府的部署來開展工作,一定要把“轉方式、調結構”作為工作主線,立足聊城實際,務實求效。
(一)堅持轉方式、調結構與擴總量相結合,確保在量的增長上不動搖。這幾年,我們在落實科學發展觀的過程中,提出了“轉方式、調結構與擴總量相結合”的工作思路。總量小是聊城的主要矛盾,所以我們在保總量上不能有絲毫動搖。質和量的關係是辯證的,沒有質就沒有量,沒有量也無法談質。所以,我們一定要統一認識,在聊城現階段,沒有量的增長,轉方式調結構是空的。20xx年是市委、市政府確定的“爭先進位”年,是“”規劃承上啟下的重要一年,也是黨的召開的一年,工業發展和經濟發展都很關鍵。今年工作的具體要求,我強調一下:
一是明確發展的目標。今年,保量增長不動搖的目標是指工業增加值、增幅要繼續保持在山東省上游,力爭繼續位列前三名。主營業務收入要“保七爭六”。目前,位列第六位的臨沂主營業務收入比我們多400多億,我們要經過一年、兩年,最多三年的努力,進入前六名,躋身我省經濟發展第一方陣。工業利稅總額也要繼續增長,目前,全省有5 個市的利稅在500 億-600 億之間,德州596 億元,泰安579 億元,濟南、濟寧都是517 億元,聊城是504 億元。我們的增幅比濟南、濟寧高近20 個百分點,我們經過努力趕超是大有希望的。
二是進一步拉開工業發展的框架。這幾年,圍繞工業發展,在明確目標、理清思路、拉開框架上做了很多工作。現在,初步的框架已經形成,即“4455”工程:圍繞四大戰略性支柱產業發展,我們在四大千億產業園區定位、規劃和發展思路上下了很大功夫,下一步要在明確目標、加強領導、理順體制、狠抓落實上繼續做工作;四大戰略性新興產業是聊城未來的競爭力所在,還有五大民營特色產業群體、50 戶龍頭骨幹企業。一定要在這個基礎上,將聊城發展的框架進一步拉開、拉大、拉好,蓄滿發展的後勁和活力。
三是打牢項目建設的基礎。發展工業是扎紮實實的工作,沒有捷徑可走,就是要抓項目、抓投入,一步一個腳印地推進。今天在座的50戶重點企業中,多數是有項目的,少數還沒有研究確定新項目。對於企業、對於區域經濟而言,沒有項目就沒有後勁、沒有活力、沒有前途。上項目才會有成功、有前進,不上項目就會遇到很多解決不了的問題和矛盾。我們有好多企業,項目接連不斷,困難和問題不斷解決,發展蒸蒸日上;一旦項目斷了,各種矛盾、問題接踵而至,愈來愈難解決。我們每年都抓100 個重點項目,這是我市工業在全省的位次逐漸提升的動力之一,實現了量變到質變的轉變。所以,狠抓項目不放鬆是工業發展的基礎,是我們最根本的成功經驗。
四是抓好招商合作這個關鍵。這是擴總量的一個重要措施。企業要上項目、要發展,單靠自己的資金是不夠的。信發集團發展到今天,成功之處就在於開放式發展。原來,信發上7000噸電解鋁就已把企業的資金鍊繃得很緊,這就面臨著合作發展問題。信發集團敢於走開放式的道路,敢於合資合作,和希望集團等企業實現了合作,迅速打開了發展局面。現在魯西化工、陽穀祥光等發展迅速,都是開放式發展的企業。抓好招商、合作是實現企業發展、區域發展的關鍵。
五是破解發展的瓶頸因素。剛才人行也作了典型發言,金融部門盡最大努力支持企業、支持地方經濟發展。在幫助企業解決瓶頸問題上,我們的部門都做了大量工作,取得了明顯成績。從土地部門講,近年來爭取的土地指標在全省大體排第三位。要解決發展的瓶頸因素,最主要的是增強主體意識。不管是發展、招商、上項目,主體意識很重要,誰的任務自己要獨立完成。各縣(市、區)、各企業都要增強這種意識,自己牽頭解決所有問題。當然,市委、市政府各相關部門也一定會全力以赴幫助,我們一定要形成上下同心、企業部門齊努力的局面。
(二)堅持速度和質量相統一,把質的提高作為主攻方向。速度和質量既是相對立的,也是統一的,我們保證量的增長、謀求速度提高,但我們更要注重質的提升,這是確保工業長期持續發展的關鍵。目前我市規模以上工業主營業務收入是5200多億元,全省是十萬多億元,占全省的二十分之一,但是我們的效益還不高。如果我們的財政收入按全省的二十分之一測算的話,就要達到173 億元,而實際上我們地方財政收入只有96.6 億,這就涉及產業結構、產品結構問題。我市當前傳統產業多、高新技術產業少,低附加值產品多、高附加值高效益產品少,對此我們要高度重視。在質的提高上實現突破,主要有以下幾方面:
一是圍繞優勢產業、優勢產品拉長產業鏈條。前年,省委、省政府主要領導同志來聊城視察時,明確提出要在拉長產業鏈條上做文章、求突破。我們馬上貫徹落實,在這方面加大力度,做了大量工作。四大千億產業園區就是圍繞著鋁、銅等主導產品,拉長產業鏈條,提高綜合效益。在鋁產品上已取得初步成效,去年鋁產業實現主營業務收入700多億,今年,我們要在提高產品檔次上狠下功夫,爭取突破千億大關。其他產業園區也都在積極拉長產業鏈條,從原料生產向精深加工的層次邁進,這是提高我市產品質量和效益的有效途徑,也符合省委省政府要求、符合聊城實際。
二是加快發展戰略性新興產業。今年,我們設立了農業產業調整振興發展基金2500萬、戰略性支柱產業發展基金3000 萬、戰略性新興產業發展基金1000 萬、民營經濟發展基金1000 萬、新產品研發基金1000 萬、服務業發展基金3000 萬。設立這些基金是推動產業發展的必要措施,也表明政府全力推動工業發展、推動產業調整振興的決心。這些基金基數雖然不大,但要力求起到四兩撥千斤的作用。這些基金的使用,不是在年底單純性地用於表彰,而是要在年初就拿出方案,誰搞得好就支持誰。今天我們在會上印發了戰略性新興產業的分類表,這很好。我們的許多基層幹部、許多企業對新興產業沒有明確認識。我們鼓勵企業、企業家對發展戰略性新興產業予以高度重視。目前,國家有政策、地方有支持、市場有需求,誰發展戰略性新興產業,誰就掌握未來競爭的主動權。總之,要提升高新技術產業的比重,這是最佳化結構的需要。
三是搞好新產品研發。企業要發揮主體作用,提升核心競爭能力。聊城整個工業經濟質量效益能不能提高,關鍵在企業核心競爭力能否提升,關鍵在產品技術含量和附加值能否提高。例如鑫亞公司,利用原來的技術生產一個產品,價值不過幾十元,現在經過技術研發,達到歐四排放標準,產品升值到幾百元、甚至幾千元。同樣的產品,用料一樣,就是技術含量不一樣,效益大不一樣。再如,煙臺萬華的發展說明了兩個問題,一個是開放發展,一個是重視技術研發。這家企業曾因技術低、負擔重、市場競爭力低等原因一度瀕臨破產,通過積極合資合作,致力於引進技術、消化吸收、再創新工作,現在已成為擁有世界頂尖技術的企業。濟南重汽的研發投入目前已接近300億元,成功中標國慶閱兵用車。我市這樣的企業還不多,下一步要加強這方面工作。
四是加大對智力和人才的投入。當前,聊城凡是搞得好的企業都很重視這個問題。人才是最重要的資源,是第一生產力,對智力、知識和人才的投入,是企業發展最值得、收益最高的投入,我市的企業都要在這方面進一步加大力度。
五是加強產業政策引導。在春節前我們安排了一項工作,對聊城所有企業進行摸底,按照科學發展觀的要求,對企業每畝地的投資、產值、地方財政貢獻率、就業、萬元GTP能耗、排放等進行統計,對企業、產業、行業以及縣(市、區)的經濟素質進行分析,釐清哪些企業、產業、行業投資產出效益高、財政貢獻大、就業多、環保好。據此,要制定聊城產業發展指導意見。如果用地多、排放多,沒有多少稅收和就業,我們就要下決心控制它的規模、控制它的發展。有的用地節省、就業和稅收多,我們就重點支持,拿出有限的土地、資金等資源,重點向這部分企業投入。我市設立的一系列支持產業發展的基金,對達不到全市效益指標平均數的企業,一律不予支持,最低門檻是全市平均水平,排放、能耗要低於平均水平,效益要高於平均水平。只有對符合科學發展觀要求的、對聊城發展做出重要貢獻的企業予以支持,聊城的產業結構才會最佳化,效益才會提高,生態才會改善,聊城更好更快發展才能實現。
(三)堅持把中央、省里的政策與我市實際相結合,走出具有聊城特色的工業發展之路。我們要在轉方式、調結構方面有新的突破,不要人云亦云。要領會中央、省委省政府、市委市政府工作部署的精神實質,科學分析本部門、本企業的實際貫徹落實,在務求實效上下功夫。
一是科學確立主導產業、主導產品。各縣(市、區)都要科學研究主導產業、主導產品。原來我們一窮二白,“蘿蔔快了不洗泥”,有項目就上。現階段,要有目的地研究培植區域性的有競爭力的主導產業、主導產品。企業要研究發展主導產品,研發更新換代的產品。市里實施“4455”工程,建設千億產業園區,就是打造未來競爭力和發展後勁。
二是大力搞好園區建設。園區是發展工業的主戰場,園區不行,聊城無望,園區的建設要提到重要日程。不管在規模上、基礎設施上、項目管理上、管理體制上,園區都要有所創新、提高、發展,真正成為工業化的重要戰場,成為區域經濟發展的重要增長點。要研究相關政策,下決心理順管理體制,增強發展活力,解決好社區問題、農民問題,最大限度地創造良好的環境。
三是下決心把民營經濟搞上去。民營經濟是最具活力的。現在,我市民營經濟多是中小微型企業,將來很可能成為“參天大樹”,一定要鼓勵扶持民營經濟發展。從區域經濟比較來看,聊城民營經濟發展和有些市相比有一定差距,我們要取長補短,下決心立足實際,採取扎紮實實的辦法,抓好民營經濟,取得明顯成效。
四是一定要抓好節能減排和安全生產。我們要在發展中切實搞好節能減排和安全生產,這是基礎、是前提,非常重要,我們一定要統一思想認識。個別企業家認識沒有完全到位,有點僥倖心理,這是不行的。企業家不但是企業經營管理者,還肩負很大的社會責任,要主動帶頭做好節能減排和安全生產工作。姜大明省長在全省電視電話會議上要求:我們不要帶血的GDP。我們一定要高度重視節能減排和安全生產工作。
三、加強對工業工作的領導
一是把發展工業放在經濟工作的重要位置。各級政府要大力支持工業發展,認真研究工業經濟,整合力量解決工業發展中的重大問題。
二是要增加投入。今年,市政府對產業發展的投入大幅增加,特別是對工業的投入大幅增加。縣(市、區)財政也要加大投入,支持工業發展,讓有限的資金髮揮最大效益。
三是進一步最佳化發展環境。各級各部門都要為工業發展、項目落地、項目建設搞好服務。下一步,結合民營經濟發展,我們要出台一系列政策措施,叫響“誰破壞聊城的發展環境,就先砸誰的飯碗”口號,進一步加大治庸、治懶、治腐力度。
四是充分調動發揮企業家的積極性。聊城工業發展振興,企業家們付出了艱苦努力。每一個成功企業的背後,都有企業家艱辛的創業歷程。很多企業家注重社會責任,做了許多對民生有益的事情。企業家是工業化進程中最主要、最關鍵的精英,是聊城經濟發展最寶貴的財富。各級領導都要關心、尊重、支持企業家,並要號召全社會關心、理解、支持他們。
五是嚴格督查、抓好落實。落實是關鍵。要進一步完善督查考核機制,加大獎懲力度。要加強工作推進的全程督查,確保各項部署落實到位。要在全市上下形成你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,進一步激發聊城工業發展的活力。
最後,希望以這次會議為起點,全市上下特別是工業戰線的同志們要振奮精神,真抓實幹,狠抓落實,為工業發展、為全市經濟社會更好更快發展、為全面建設生態型強市名城做出新的更大貢獻!
工作會議講話稿 篇21
一、材料說明
今天分發的內容新班主任有五份,一是班主任崗位職責;二是文明班級考核細則;三是班主任考評量化辦法;四是寄宿制貧困學生生活補助發放辦法;五是轉學、輟學登記(此表一學年結束後交政教處收集保管)。原班主任沒發班主任工作職責是因為過去已發過。新參加工作承擔班主任的年輕教師們應進行角色上的良性轉換,由學生變成老師,儘快適應新的工作環境和生活環境,融入學校的教育教學工作之中,並不斷總結經驗,提升自己的思想、意識、境界。
二、關於班主任工作的認識
班主任工作是學校工作的中流砥柱,特別是我們學校現在條件與情況,大家承擔的教學內容與科任教師相同,還額外負擔著更多的學生安全教育與學生行為習慣的養成教育。教育專家說的“生命不保,何談教育”。為此班主任工作我想重點說一說安全工作和行為習慣的養成教育。在學校的教育管理過程中,從我個人的認識和理解中,發生惡性暴力行為的學生首先是親職教育欠缺,平時在生活中缺乏管易教,二是在學校的教育中只看中學生的分數,而沒有更多地關注學生的心理狀態和學生個性;三是學生對發生的問題理性認識不足,尋求不到正確解決問題的方法而一失足成古恨了。上述三點只是我個人的看法,讓各位班主任借鑑。在班級管理過程中應多關注個性不好的學生,特別是有自卑感強的和過度放縱,我行我素的學生。良好行為習慣的養成教育,不是一朝一夕能形成的,有一句俗語不是說,江山易改,本性難移嗎?所以說良好行為習慣的養成需要各位班主任從一些生活細節著手去改變,需要更多的時間和耐心,作為一個班主任若能真正改變一個不良行為習慣的學生,學生心中是明白的,多年以後,他都會想到作為老師的你對他的教育和幫助,此時的你能真正體會到自己工作的價值和育人的快樂。
在此我希望我們的每一位班主任在關注學生生命成長過程中,享受和豐富自己的生命成長。按李鎮西的話說,就是“享受職業”。 理會“影響別人是救人,改變自己是自救”。
三、班主任工作應明確的幾點
1、每周周日或假日學生返校學習要進行簽到(20點以前),簽到次數作為班主任工作業績考核。
2、核實各班住校生是否把自己的名字貼在自己的床位上,以方便值周教師檢查。
3、加強對做操質量的監管力度,由學生會體育部檢查認為做操質量差的,有半數左右的學生沒認真做的,留下來單獨做,直至滿意為止,再上課。
4、加強衛生工作。學校的硬體設施本就嚴重來足,若衛生工作再不好,很容易造成病菌感染學生,對學校管理工作的傷害,進而影響正常的教學秩序和育人工作。
5、教育學生離開教室、離開學校門窗的關鎖,愛護公物。否則,損壞公物照價賠償乃天經地義。
6、操行分的考核。請嚴格按照班規或校紀執行,每月向政教處匯報一次,行為習慣差的由政教處代表學校通知家長配合教育,要求父母不能推卸對自己孩子的教育責任,向父母施加點教育的責任。
7、家長座談會。應提前考慮,布置周到,充分體現個人能力,展現個人風貌,增加東風地區父老鄉親對東風中學教師工作的肯定與認可並讚許。
8、班主任工作手冊,記錄家訪數和與科任教師的聯繫,學年結束後由政教處匯總對班主任工作進行量化考核。硬抄記錄班主任日常工作情況。
工作會議講話稿 篇22
同志們:
這次會議是在全轄經營工作已全面進入緊張旺季、信貸管理體製得到全面深化時期,召開的一次十分重要的工作會議。主要任務是:通過自身加壓、提前介入、搶時間、抓“工期”,全面部署後兩個半月旺季工作任務。應該說,為了達到此次旺季工作會議的預期目的,國慶節前後,縣聯社對會議內容、參會人員進行了多次的研究。同時,針對當年旺季工作所面臨的困難和問題進行了多次討論,針對旺季可能涉及到的各項工作交換了意見,並做了認真的整理和細緻的研究,很多內容都充實到了剛才曉東副主任所宣讀的《旺季工作指導意見》當中。應該說這次下發的《旺季工作指導意見》與以往大不相同,《意見》更注重基層社的可操作性,回去後,各社要馬上召開社務會,對會議下發的《旺季工作指導意見》進行一字不落地傳達。下面,我講兩點意見。
一、旺季工作面臨的形勢及存在的主要問題
前9個月,全轄經營工作總體運行平穩較快發展,客服了諸多不利因素影響,主要經營指標繼續朝著積極的方向轉化,持續向好的勢頭愈加明顯,加快了20xx年各項目標的實現。其中在經營方面:全轄存款餘額較年初增加24,477萬元;貸款餘額較年初增加28,559萬元,各項貸款累投達90,898萬元,存、貸款餘額基本實現了雙“十五”的預期目標,存貸款增幅再創新高;不良貸款較年初下降621萬元,不良率達9.67%,較年初下降2.73個百分點。各類抵押貸款餘額達11.43億元,占貸款全品種投放的75%,登記抵押房屋370間、土地6,500畝;職工教育及福利投入近221萬元。在改革創新及員工教育方面:開展了“走、比、看”學習活動、進行了全員代言員工大型培訓活動、研發並推廣了個人住房及商用房中長期等額還本、等額結息貸款品種、實施了具有拜泉特色的“保涉農、優存量、促行銷、擴增量”的一攬子信貸結構調整和防新舉措。無論在經營、改革創新以及員工教育方面都走在了全市乃至全省的前列,這些工作都有力地促使了我們20xx年各項工作的加快實現。
然而,儘管如此。按照自身發展要求和縱向對比,未來的兩個多月,仍將是全轄克服不確定、不穩定因素,努力完成年末各項工作的“拔高”和“衝刺”階段。全轄上下仍要繼續樹立埋頭苦幹、銳意進取、客服自滿、沉著應對發展中的困難和矛盾的信心,全力解決好“改革、發展、質量和服務”這四項涉及全局性、戰略性中心工作的關係,不遺餘力地做好整個旺季工作。
(一)有力因素
一是農業受災面相對較小、產銷形勢良好。就齊齊哈爾市域來說,今年氣象條件不利,市區、訥河、富裕、克山、依安等縣域均遭受了不同程度的農業災害,但就縣域來說,拜泉縣農業受災涉及面較小,加之高產作物面積擴大,預計糧食總產有所保障,受市場拉動及其他縣域農業受災因素影響,糧食價格也將呈上升態勢,農副產品變現形勢趨好,農民收入將會有一定幅度的提高。二是信貸結構調整、信用環境趨好有利於資金回籠。經過連續兩年的信貸結構調整、農村信用環境的不斷改善,加之貸款約期工作的不斷合理,全轄旺季期間到期貸款僅為27,882萬元,其中抵押貸款為17,562萬元,旺季到期貸款總額較上年減少10,377萬元。使得當年旺季信貸資金回籠工作壓力有所減小。三是連續三年的苦心經營,使得我們在應對旺季工作中的困難和問題上更為得心應手。現在說來,“擠”時間、搶“工期”的做法已經成為我們旺季工作中的一種習慣,為旺季工作的全面開展搶占了先機。經過三年的苦心經營,尤其是新班子成立以來,經過近兩年的工作磨合,從班子成員到基層幹部員工素質、從企業經營發展到幹部員工精神面貌都有了極大的提高和改善,我們分析問題的方式更為全面、解決問題的方法更為多樣、創新發展的思路更為明確、軟、硬體設施的配套更為合理,這些都促使著這個旺季工作必將再次成為我們解放思想,加快經營的重要工作的時間點和重要階段。在我們看來,旺季工作更像是一個拜泉聯社承載希望、實現夢想、踐行發展的一個重要時間節點。以上的各項利好政策和良好內外環境無疑對我們旺季收貸、收息、資金組織和四季度放款工作產生積極影響。
(二)不利因素
一是政策體制的放開,將使收息面減小。根據7月20日,央行決定的,取消金融機構貸款利率0.7倍下限,金融機構可根據商業原則自主確定貸款利率水平,金融機構貸款利率管制由此放開,受競爭因素影響,各家金融機構未來的貸款利率必然出現下浮。對於未來發展,尤其是長期以來依賴於存貸利差收入的我們來說,勢必影響傳統存貸業務收入。因此,加大貸款行銷、開展綜合化經營提高中間業務收入占比,改善業務收入結構仍是當務之急。二是整體資金回籠壓力有所減小,但個別社壓力尚存。我們在正視資金回籠有利因素的同時,也要高度關注個別存在資金回籠壓力較大的社別。尤其是涉農貸款占比較高、“最佳化存量”工作進展緩慢的8家基層社。旺季工作中包片領導、包社幹部必須要全力介入,時時關注。三是存貸比較高、存款增長乏力。目前,我們存、貸款規模已經實現“雙十五”目標,存、貸款規模均實現了歷史性的突破。但存貸比高位運行仍是不容忽視的問題。收入是我們的命根子,減少放貸,不太現實,我們能做的只能是全力吸收存款。按照現行75%的存貸比率,如果達到合理配比,我們的存款差距為5億。因此,旺季工作中的另一個工作重點仍是全力增存工作。四是效益指標明顯好轉,但距全年既定目標存在一定難度。受實際收息率低、存貸利差收窄、經營成本增加等因素影響,完成全年5,000萬元力爭目標存在一定難度。五是同業競爭加劇。農行、郵儲、龍江銀行等多家金融機構進入農村市場的步伐越來越快,競爭手段越來越多樣化,農村金融市場競爭愈發激烈,對我們旺季乃至今後貸款投放將是一個不小的挑戰。六是老生常談,幹部員工執行力尚不如人意。部分或極個別社負責人仍舊危機感不強,思想準備不足,缺乏前瞻性;束手無策,缺乏有效的領導才能,應對競爭乏力,工作被動,市場開拓進展緩慢,份額下滑,“優存、調增、外銷”措施不具體,打“大幫哄”和法不責眾的如意算盤,執行力平平。
通過以上分析,有利和不利因素交織,存在的問題突出。如何總結經驗,如何解放思想、如何轉變觀念、如何正視發展,都將是整個旺季乃至今後工作中急待解決的問題。
二、旺季工作的任務和目標
旺季工作是全年工作的重要組成部分,關係到今年各項業務指標的實現,同時也關係到明年各項工作的開展。今年旺季所面臨的新形勢、新問題,決定了全轄今年旺季工作的要求會更高、更嚴。結合當年旺季工作中的利弊因素,旺季期間必須突出做好以下重點工作:
(1)確保完成全年各項經營及監管指標。
至年末,全轄要實現各項經營指標為:
----當年到期貸款餘額為27,882萬元,全年到期貸款回收率必須達到99%;
----旺季期間各項貸款投放4億元,抵押類貸款餘額實現13億元,必保貸款餘額實現16億元;
----必保實現全年不良貸款清收3,000萬元(其中現金清收1,500萬元,其他類清收1,500萬元),力爭實現4,900萬元;
----四季度各項存款純增10,000萬元,實現全年純增25,000萬元,年末存款餘額達到150,000萬元,力爭突破實現170,000萬元;
----實現全年利息收入13,700萬元(其中:不良貸款收息300萬元,力爭實現400萬元),必保實現利潤4,500萬元,力爭實現5,000萬元;
----至年末,中間業務增收500萬元,實現全年中間業務收入3,000萬元;
至年末,需要實現監管指標為:
----資本充足率達到3%以上;
----不良貸款率控制在8%以內;
----風險評定等級保持在5A級;
(2)落實催收責任,確保到期貸款應收盡收。
1至9月末,全轄到期未回收貸款3,335萬元,後三個月還將有23,731萬元貸款將陸續到期,收貸壓力儘管較上年有所降低,但收貸任務依然繁重。縣聯社決定,今年旺季當年到期貸款要實現11月末“透亮”,12月“掃尾”。即:11月末實現回收率達到95%以上;進入12月作為攻堅掃尾階段,全年到期貸款要必保實現回收率達到99%以上,較以往來說基本上是提前了一個月完成旺季工作。因此,各社必須要儘早籌劃,提高回收率,確保應收盡收。一是要加強分析,全面掌握到期貸款數量、到期時間,分析客戶還款意願,還款能力以及可能遇到的困難,做到心中有數。從現在開始要利用10天的時間完成全轄到期貸款摸排工作,增加工作主動性、減小資金回籠緩慢風險。二是“一竿插到底”,全面督導和落實回收責任人。旺季期間,各股室、信貸督導員除一名留守人員外,要全面介入基層經營、管理,搞活旺季氛圍。信用社主任、信貸員都要落實回收任務,主動做好催收預約。倡導和引導客戶提前還款,早還早貸,守信先貸,最大限度地滿足貸款需求。三是合理安排還貸時間,乾淨利索還貸。貸款回收必須堅持“視窗還貸、現金還貸、本人還貸”,保證貸款新規執行。四是對存量20xx年下甩貸款和“二包”到期貸款(以前年度重組貸款),在《旺季工作指導意見》中已經進行了任務分解。但受崗位輪換因素影響,肯定會有部分人存在不理舊賬的問題發生。因此,這裡再次強調和明確,各社必須分別保證50%和30%的回收任務,年末統一對該類貸款的管理責任人實施績效薪酬獎罰。
(3)大力最佳化信貸結構,合理調配放款進度,保證貸款發放有序推進。
今年是我們實行重大信貸制度改革、收穫信貸結構調整成果的標誌性年份。也是實施新舊體制、機制和問題劃界的重要年份。信貸制度改革、最佳化信貸結構是連續兩年縣聯社提出向前邁步進階的重大舉措,是針對當前、惠及長遠的一項重要基礎性系統工程。全轄務必要統一思想,打消顧慮、克服僥倖,切實將信貸結構調整工作落到實處。從前期反饋情況看,部分基層社還存在思想認識不到位、工作不紮實、貸款行銷走過場、存量最佳化走形式,應對措施不充分等問題。為此,旺季必須高效抓好三件事:第一,全面促成貸款行銷工作。各社要在現有的基本框架制度內,大膽探索,實踐創新,積極對縣域內外開展貸款行銷。目前,我們尚不具備利率競爭優勢,因此要憑藉高效服務來贏得時間、贏得客戶。旺季中,對於已確立的行銷貸款要爭取在5個工作日內完成貸款發放。對極個別“外銷”工作不利的基層社,希望你們能夠認真反思、總結經驗、分析原因,旺季階段的前期如再沒有量的提高,縣聯社要對個別人組織實施誡勉談話。第二,加快全品種存量貸款最佳化。貸款行銷促成了盈利水平提高,而全品種貸款最佳化是保證存量貸款風險可控。旺季期間各社要主動對存量貸款進行全面最佳化,要利用放貸和收貸之際,了解貸款使用情況,發現潛在風險,要堅決執行最佳化政策。以往的諸多因素決定了我們正處在發展中的特殊階段,最佳化存量工作是當前乃至今後一段時期我們必須堅持的一項重要決策。涉農貸款占比較高的8家基層社,年底前必須達到全轄平均最佳化水平。第三,穩步實現貸款增量突破。我們認真反思過,也深刻總結過,到底尋求用什麼樣的信貸制度來推動促進企業又好又快發展?針對其他收入拓展空間較小的實際,為了儘快提高理念、塑造文化、改進信管、增強能力、拓展效益,當前我們不得不通過有效拓展增量的方式來實現效益的翻翻增長。步子邁得大一點,我看不是毛病,關鍵是要“穩”,速度再快一點也不是問題,前提是要“實”。問題不可能遠離經營發展,但我們絕對不能因為出現點滴的問題,就滯後了發展的腳步。旺季期間,全轄要在“調增、外銷”的前提下,年末達到或突破16億元,信貸部在旺季要動態的匹配指標和任務,動態監管、流動“測速”。
全轄上下務必提高認識,統一思想,保持清醒,必須深刻領悟我們正處在特殊的發展時期,爭取處理好發展與風險、速度與質量、當前與長遠、利益與責任這四個關係。這將是全轄當前乃至今後一段時期內,改革經營發展所必須恪守的一個基本共識。
(4)必須把3,000萬元的不良貸款必保清收任務落實好。
在不良貸款面臨極大反彈可能性的嚴峻形勢下,從機關到基層都要有清醒的認識,“雙降”目標不能變,清收力度不能減。全年不良貸款要必保完成3,000萬元的清收任務。前期縣聯社已經把具體的任務進行整體的分解,現金清收要保證在1,500萬元以上,其他的依靠抵債物回收、重組清收的形式展開,目標是1,500萬元。節前,永泉監事長受縣聯社黨組委託,已經同經偵、法院等部門進行了旺季清非工作對接和協調。各社要靈活運用各種清收方法,特別是加大依法清收、聯合清收工作力度。依法清收只能作為清收的一個手段,絕對不能單方面的產生依賴行為,移交經偵、法院等公安機關清收的陳欠貸款,排除極特殊情況外,必須確保本、息以及加罰息三者兼顧。各社仍然要多多的向新生、向愛農這樣曾經的不良貸款重災區學習、探討,不要總在客觀因素上過度糾結,從而滋生懈怠、依賴和懶惰心裡,在加快外部清收的同時,推動內部重組。以往我們重視了清收獎勵,今年聯社將更為重視清收不利的處罰。整個旺季,聯社黨組將對各社清收情況進行通報,在一個通報周期內零清收和清收額度明顯較小的基層社,縣聯社要約見談話。
(5)牢牢抓住資金組織工作。
在“錢荒”沒有根本消除,流動性趨緊的形勢下,各行爭奪存款的手段、力度不斷加大,吸存競爭更加激烈,各社必須要提高憂患意識,繼續抓住資金組織工作不放鬆。一是必保穩住和完成15億元的指令性計畫,力爭實現17億元的指導性計畫。數據統計來看,興國、新建、大眾、華光四家基層社均出現存款跌破年初餘額負增長的現象,長春、建國兩家基層社呈零增長問題,僅有富強、三道鎮兩家信用社存款呈現穩步上升勢頭。這6家基層社領導要引起高度注意,在旺季收、貸放貸、走企行銷、陳欠清收過程中要注意多掛一帶,要將增存工作作為旺季工作的重點,作為一項重要工作內容來抓。二是抓好優質服務促存工作。從服務質量、手段、內容、態度、環境入手,狠抓優質文明服務,促進服務提檔升級,來動存款自然增長。旺季中部分責任人或員工責任心不強,認為旺季工作是一個龐大而繁重的經營活動,從而忽視了規範服務和衛生環境,按照非現場檢查標準,自7月份以來,縣聯社班子已經進行了4次調閱檢查,在這個旺季經營活動中,班子成員還會堅持不懈地組織非現場檢查工作。希望各社要從提高認識、提升自身素質的角度出發,引領員工努力改變精神面貌,促進旺季資金組織工作的有序開展。
(6)增收節支,確保盈利水平提高。
今年全縣必保實現盈利4,500萬元,力爭盈利5,000萬元目標。基層社要配合財務部對全年利潤計畫進行了分析,匡算收支大帳,統籌策劃好旺季財務工作的重點和難點。一是要克服農貸額度小、分散、總量大的實際,充分調動一切收息資源,避免年末集中收息。當年貸款必須實現全額收息,陳欠貸款要積極進行責任收息,陳欠收息既要防止全額收貸又要防止全額收息,要根據貸款狀況和收回資金額度合理確定本息比例,做到應收盡收。對那些不講大局意識,打“小算盤”,存在藏匿指標現象的負責人縣聯社還將予以誡勉談話和重責。二是要在資金運營上實現新突破。前9個月全轄共實現運營資金71筆,累計金額39.7億元,旺季期間,負債要仍然調動好短期盈餘資金,使有限的資金帶來最大的收益。三是在節約開支上實現突破。財務要統籌費用支出項目,堅持收支配比,嚴格按照成本率來控制費用增長幅度;要嚴格執行財務收支審批制度,用相互控制來堵塞財務管理上的漏洞;要大力壓縮各種不合理資金占用,加強業務周轉金管理,提高資金使用效益;要加強會計輔導檢查工作,促進會計基本制度的執行和落實。
(7)強化執行力,堅決做到有章必循、違章必究,全力保障旺季工作開展。
縣聯社進一步嚴明工作紀律,突出“嚴”和“實”。一是執行各項規章制度必須要體現“嚴”字,堅決做到有章必循、違章必糾。《旺季工作指導意見》已經將旺季工作的主要目標,具體操作方法進行了深入的闡明,加之今年年底即將實施兌現的績效薪酬考核方案,都從不同層面的釋放了這樣一個信號:就是縣聯社已經開始動真格的了,為了確保全縣經營成果不受侵蝕,對旺季工作中有章不循、有令不行、上有政策、下有對策,我行我素的行為人,必定進行嚴肅處理,嚴格執行績效薪酬新規。二是各項經營指標一定要體現“實”字,嚴禁弄虛作假。存款完成要真實、貸款回收要真實、費用列支要真實、保證利潤真實可靠,經得起推敲。三是旺季中的風險管控行為向前平移。網路、風險、保衛、監察、稽核都要儘量將風險管控向前延伸,將來自人為、信息、安全、操作方面的各類風險消滅在萌芽之中,要堅決杜絕被省、市、縣紀檢暗訪事件發生。(旺季工工作指導意見已經做了詳細布置,這裡不在重複。)
總之,旺季期間,各條線、各部門、各基層社要管好自己的人,辦好自己的事,強化執行力,強化措施,落實責任,在問題面前要發現得早、控制得住、處理得好、化解得了,在難題面前要敢於上、敢於拼、敢於頂,發現問題、解決問題,接受整個旺季的挑戰。
同志們,這個旺季注定又是一個不平凡的旺季,這個旺季注定又是一個譜寫新篇的旺季。面對挑戰我們從未退縮、面對問題我們從未逃避。我們必須站在一個新的起點上,埋頭苦幹、銳意進取、改變過去、務求突破,為全縣農村信用社的全面發展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
工作會議講話稿 篇23
同志們:
今天市政府在這裡召開全市農業普查工作會議,就是為了認真貫徹國務院和省農業普查工作會議精神,全面部署我市第二次農業普查工作。剛才,建成同志代表市政府農業普查領導小組辦公室作了工作報告;市委宣傳部等領導小組成員單位的同志結合部門職責,先後發表了意見;XX縣政府的負責同志也做了很好的發言。下面我講幾點意見。
一、統一思想,提高認識,充分把握農業普查工作的重要性
在全國已整體進入工業反哺農業、城市支持農村發展的新階段,國務院決定開展第二次全國農業普查,具有十分重要的意義。搞好這次農業普查工作,有利於更加準確、深刻地認識“三農”家底,自覺地統籌城鄉發展,主動調整國民收入分配格局,積極制定實施新農村方針政策。它將為科學制定新農村建設規劃提供基礎信息,為檢驗和調整黨的支農政策提供決策依據,為推進新農村建設找準工作著力點,為農業生產者和社會公眾參與新農村建設提供指導服務。德陽農業普查工作任務十分艱巨,這次農業普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。本次農業普查內容涵蓋了全市“三農”的基本信息,由於農業普查的對象絕大多數是農民,進行調查的難度較大。同時,由於農村稅費改革後,鄉鎮財政難於解決農普經費,農業普查人力和經費籌集也較困難。因此,我們一定要從現代化建設全局的戰略高度,認真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學發展觀,查清農村、農業和農民基本情況,確保普查結果真實可靠。
二、認真把握農業普查工作的要求、任務,切實加強普查工作的組織領導
按照中央、省的要求,第二次全國農業普查總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會、全面落實科學發展觀,查清農村、農業和農民基本情況,確保普查結果真實可靠,為國民經濟的全面發展,為推進社會主義新農村建設提供準確決策依據。
第二次全國農業普查的主要任務:一是全面查清“三農”家底,深刻認識“三農”現狀,準確把握農村、農業、農民的基本規律和主要特點,為正確制定經濟社會發展戰略和規劃提供更加科學、更加詳實、更加全面的基礎數據。二是全面客觀真實反映第一產業整體發展態勢,為黨委、政府正確判斷“三農”形勢、科學決策、部門有效管理和全社會指導“三農”工作服務。三是為農戶和社會公眾服務。通過普查提供的“三農”真實情況,教育、幫助全社會正確把握農村、農業發展變化趨勢,引導各方面更加關愛農民和支持農村、農業發展,全面推進社會主義新農村建設。
第二次全國農業普查涉及範圍廣,參與部門多,時間緊,任務重,技術要求高,工作難度大。各級政府、各有關部門務必加強組織領導,把農業普查工作列入政府、部門的重要議事日程。要周密制定工作部署,嚴格目標管理,加強督查督辦。要廣泛動員各方力量積極參與,構建部門分工協作的高效工作機制,確保全市一盤棋,政令暢通,真正形成農業普查工作合力。
農業普查是一項重要的政府行政行為,是政府布置的一項工作。各級政府是農業普查工作的實施主體,各級政府主要負責同志是農業普查的第一責任人,領導小組各成員單位主要負責人是本系統農業普查組織、協調、宣傳和配合工作的直接責任人。各級政府要按照國務院關於“全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與”的原則和《德陽市人民政府關於開展第二次全國農業普查的通知》、《德陽市人民政府農業普查領導小組成員單位工作職責》的要求,紮實做好各項工作,在工作質量和數據質量上對上一級政府負責。
三、精心組織,確保農業普查取得圓滿成功
農業普查涉及領域廣,時間跨度長,是一項龐大複雜的社會系統工程。根據市農普辦掌握的情況,我市農業普查工作總體進展比較順利,但是個別地區還存在思想認識不到位,準備工作不紮實,普查經費不落實,工作進展緩慢等問題,對保證全市農業普查工作進度和普查質量帶來了不利影響。全市的農業普查將全面開展,各級人民政府和有關部門要積極行動起來,統籌兼顧、協調推進,確保我市的農業普查工作取得圓滿成功。
一是健全普查機構和責任制度。各縣(市、區)、鄉鎮要嚴格按照國務院和市政府的要求,務必於7月底前完成農業普查工作領導機構和辦事機構組建工作,配備業務精湛、作風過硬的優秀幹部參與農業普查工作。要建立農業普查目標管理責任制、行政首長負責制、工作質量責任制,按照全市的統一部署,各司其職,各負其責,通力協作,共同做好農業普查工作。要樹立獎優罰劣的鮮明導向,對在普查工作中貢獻突出的單位和人員,要給予表彰獎勵;對影響農業普查工作進度和質量的單位和人員,要嚴肅批評,依法進行處理。
二是抓好農業普查的宣傳動員。讓全社會了解農業普查的意義、內容以及應盡的義務,增強調查對象的配合、支持程度,對於搞好農業普查工作非常重要。因此,各級政府、各級普查機構和宣傳部門要高度重視農業普查的宣傳動員工作。要從農村的實際出發,充分利用廣播、電視、報刊、標語等農民喜聞樂見的宣傳形式,深入宣傳農業普查的重大意義和各項要求,為普查工作的順利開展創造良好的社會環境與輿論氛圍。要充分發揮鄉鎮政府和村民委員會等基層組織的作用,發揮各機關、事業和企業單位的作用,廣泛動員和組織全社會力量積極支持並認真配合做好農業普查工作。
三是嚴格依法開展農業普查。農業普查是法定行政行為,必須把依法普查作為農業普查工作必須遵循的基本原則。凡在我國境內從事第一產業活動的單位和農戶,都必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和國務院即將頒發的《全國農業普查條例》的具體要求,按時、如實申報、填報普查表,確保基礎數據的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。
特別需要指出的是,組織實施農業普查工作,是各級地方政府和有關部門的法律職責。任何在農業普查中不作為或做出有損農業普查的行為都是違法行為。要嚴格遵守法律規定,正確履行政府和部門職責,按時保質地完成農業普查工作。
四是切實保障農業普查工作經費。普查經費是順利開展農業普查工作的財力保障。按照國務院的決定,這次農業普查所需經費由地方政府分級負責。國務院農業普查辦公室、財政部、國家統計局於今年3月發出了《關於做好第二次全國農業普查經費保障工作的通知》,明確要求各級政府必須確保農業普查必需的經費開支。但目前,我市部分縣市區並沒有按照市政府的要求,把農業普查工作經費列入年度財政預算,經費缺口較大,特別是鄉鎮農業普查工作經費和村組農業普查人員誤工補貼基本沒有落實。市委、市政府非常重視農普經費的落實,除按照國務院、省政府的要求農業普查經費高於第一次全國經濟普查的經費標準落實了市級農普日常經費外,市政府五屆四十一次常務會議專題研究了對聘請的調查指導員、調查員的誤工補貼問題,市政府同意按每天誤工補助5元的標準給予普查指導員調查誤工補助,按每天誤工補助6元的標準給予普查員調查誤工補助,調查指導員、調查員的誤工補貼所需經費按市20%、縣80%的比例由市、縣(市、區)兩級財政分擔。市級補貼經費視各縣(市、區)資金到位情況,分別予以補貼。這裡,我代表市政府再次明確提出要求,各縣(市、區)政府要嚴格按照國務院決定精神和省政府的要求,根據農業普查對象的數量、普查工作的難易程度等實際情況,確定農業普查工作經費總量和調查指導員、調查員的誤工補貼資金,列入相應年度的財政預算,嚴格按工作進度及時撥付。各級農業普查經費要按高於第一次全國經濟普查的經費標準,編制總預算和分年度預算。縣市區政府在核定農業普查經費預算時,要充分考慮農村稅費改革後的實際情況、鄉鎮和村組普查經費的實際需求、各地農業普查工作量大小和工作難易程度,保證農業普查有足夠的經費預算,不得增加鄉鎮、村組和農民的負擔,不得因經費不到位影響全市農業普查工作的進度和質量。同時,各級普查機構要精打細算,厲行節約,把有限的經費管好用好。
五是健全部門協同工作機制。各級政府在成立農業普查領導小組辦公室的基礎上,要制定和細化部門工作職責,明確領導小組各成員單位的具體工作任務、質量標準和工作責任。要通過聯合調研、聯合發文、共同審核、共同督查等多種形式,增強部門之間的聯繫與合作,建立渠道暢通、聯繫緊密、運作高效的工作協同機制,形成各司其職、各盡其責、齊抓共管的工作格局。特別是各級涉農部門對保障農業普查數據質量負有重要職責,要切實加強對農業普查數據的調查研究、審核驗收和評估論證工作,確保農業普查數據真實可靠。
六是紮實做好業務技術工作。各級政府普查機構要切實強化質量意識,以高度負責的精神和實事實是的態度組織實施農業普查工作。要高度重視並認真做好普查員和普查指導員的選調、培訓和管理工作,確保普查人員的素質。要嚴格實行崗位責任制,對方案設計、人員培訓、物資準備、清查摸底、調查登記、收表審表、數據錄入和處理、質量驗收和開發套用等全過程嚴格進行質量控制。各級政府普查機構和統計部門要依法獨立行使調查權、報告權和監督權,切實保障普查數據的真實性,任何單位和個人不得隨意更改普查數據和結果。各級政府普查機構要加強普查資料的開發套用,提高農業普查的投入產出效益,最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求,最大限度地發揮普查資料的社會效益。各職能管理部門要充分利用普查成果,科學編制部門發展規劃,切實加強行業管理,提升管理工作的質量和水平。
同志們,搞好第二次全國農業普查,使命光榮,意義重大,影響深遠。我們一定要充分認識肩負的責任,按照全國、全省的統一部署,大力協同,紮實工作,圓滿完成我市農業普查工作任務,為推進我市新農村建設作出我們應有的貢獻。
工作會議講話稿 篇24
同志們:
這次財務工作電視視頻會議開得很好。剛才,財務部周明春總經理作了財務工作報告,王國樑財務總監作了非常重要的講話,全面總結了一年來財務工作取得的成績,指出了工作中存在的不足,並對下一步工作做出了具體安排,講得很全面,也很深刻,我都同意,希望各單位認真貫徹落實。下面,我再講兩個問題。一、當前生產經營形勢及後五個月重點工作最近,公司管理層利用三天時間,分別聽取了四個專業板塊以及規劃計畫、財務兩個綜合部門關於上半年生產經營情況和下半年重點工作安排的匯報,對全公司生產經營形勢進行了分析。大家一致認為,今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情的影響,公司所屬各單位和廣大員工認真按照年初集團公司工作會議精神和董事會確定的各項業績目標,團結一心,克服困難,一手抓“非典”防治,一手抓生產經營,做了大量卓有成效的工作,取得了較好的經營業績。 四個業務板塊全部實現盈利。根據快報統計,按照國際會計準則,全公司上半年實現對外銷售收入比去年同期增長36.9%,實現利潤大幅度增長,創歷史同期最好水平,首次實現四個業務板塊全部盈利,充分顯示公司基本面整體向好的發展態勢。勘探與生產板塊效益繼續穩步增長,實現利潤占公司總利潤的90%以上。天然氣與管道板塊在原油輸量下降的情況下,實現利潤創歷史最好水平。特別是煉油、化工兩個板塊,萬眾一心,大打扭虧增盈攻堅戰,經營業績大大超過預期。煉油與銷售公司實現利潤比去年同期增長2倍多,化工與銷售板塊整體扭虧為盈,提前超額完成年度計畫目標,展現了煉化業務的增長潛力。今年4月以來,公司股票走勢強勁,股價創歷史新高。至6月30日,公司香港股票的收盤價升至2.35港元,較4月1日的收盤價1.65港元上升了42.4%,較去年6月底的1.66港元上升了41.6%。這充分反映了資本市場對中國石油良好業績的認可,反映了投資者對中國石油的信心不斷增強。 勘探與生產繼續保持良好的發展勢頭。油氣勘探按照3月份勘探技術座談會確定的“加強前期,注重技術,突出重點,積極有效”的工作方針,分三個層次展開,取得了一批重要成果。石油勘探在渤海灣大港灘海、塔里木烏什凹陷和滿加爾凹陷、準噶爾腹部和南緣、鄂爾多斯西河口—張岔地區和姬塬—鹽定地區、松遼北部和南部、海拉爾烏中構造帶等獲得12項重要發現和苗頭;在渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、準噶爾、松遼等幾大盆地,形成了一批規模儲量區塊。天然氣勘探在川西邛西、川西南老區麻柳場、川東滾子坪和渝東復興場構造,以及松遼北部徐家圍子、鄂爾多斯上、下古生界等,取得了7個方面的新成果。上半年,基本探明石油地質儲量2.52億噸、控制4.1億噸,分別完成年度計畫的70%以上;基本探明天然氣地質儲量3292億立方米,超額完成年度執行預算指標。油氣生產平穩運行。上半年,國內油田生產原油5184萬噸,儘管比去年同期下降了15萬噸,但按照10350萬噸的年度產量目標,實現了時間過半、完成任務過半;按照10370萬噸的工作目標,也拿到了完成任務的主動權。長慶油田增產幅度最大,同比增加了53.4萬噸,新疆、吉林同比分別增加了21萬噸,塔里木、冀東、玉門、青海、大港等油田原油產量也都有不同幅度的增長;大慶、遼河,以及華北等油田超額完成了上半年的生產計畫。國內油氣田共生產天然氣125億立方米,完成年計畫的54%,同比增長11.7%。長慶、西南、青海、塔里木四大氣區,天然氣產量都有較大幅度增長。 煉化業務增盈扭虧成效顯著。今年以來,煉化及銷售系統大力促銷推價,增產節支,廣泛開展“六查六整頓”活動,增盈扭虧工作取得重大成果。煉油與銷售同比挖潛增效26.3億元,化工與銷售同比挖潛增效17.1億元。5家重點虧損企業扭虧工作取得突破性進展,吉林石化去年上半年虧損4.8億元,今年實現考核利潤3.5億元;遼陽石化去年上半年虧損2.7億元,今年實現考核利潤1.4億元;獨山子石化上半年實現考核利潤1.7億元;潤滑油公司實現賬面利潤3000多萬元;蘭州石化也實現了較大幅度的減虧。大慶石化實現利潤4億元,列所有煉化企業之首;撫順、大連等煉化企業實現利潤也明顯增長。20家銷售企業,除東北公司政策性虧損外,全部實現盈利。各煉化生產企業在最佳化資源配置,最佳化產品結構等方面也取得了積極的成果。上半年,累計加工原油4433萬噸,生產汽煤柴油2795萬噸,同比分別增長6%和8.1%;化工商品產量535萬噸,同比增產66萬噸,創歷史最好水平;高標號汽油、柴油、石蠟、重交瀝青及乙烯、合成樹脂、合成橡膠、合纖原料、化肥等高附加值和厚利產品,同比都有較大幅度的增產。銷售企業積極開拓市場,狠抓終端銷售和大用戶開發,努力促銷推價,實現了銷量、收入和效益的同步增長。上半年,銷售成品油2959萬噸,同比增長8.9%,高於全國成品油消費增長速度,零售量和零售市場份額同比也有較大提高;化工產品總銷量和統銷量同步上升,統銷率達到86%,直銷率達到64%。 西氣東輸等重點管道建設工程進展順利。西氣東輸東段主體工程已經完工,正在進行站場建設,可望在10月1日投產進氣;西段主體工程全面開工,完成焊接1300公里。忠武輸氣管道初步設計和線路施工圖設計已經完成,長江隧道等各項控制性工程已完成部分工作量。陝京二線項目預可研報告正在評估,黃河和大梁隧道等控制性工程初步設計方案已經審查通過,可望近期開工。同時,天然氣市場不斷拓展,銷售量繼續快速增加,運營成本進一步降低。上半年,共銷售天然氣92億立方米,同比增長16.2%;天然氣管道單位運營成本控制在45.7元/千方,同比降低11.6元/千方。 國際化經營穩步推進。印尼項目經過近一年的運作,生產經營已步入正軌,油氣產量逐步增加。上半年原油作業產量118.24萬噸、同比增長5.5%,權益產量49.7萬噸、同比增長26%。今年4月,又成功收購了赫斯印尼公司的加邦區塊股權,使股份公司在該區塊的股份比例由30%增加到45%。國內油氣勘探開發對外合作有序推進,大港趙東區塊合作開發項目近期即可正式投產。國際貿易進出口總量及貿易額均保持快速、穩健的發展勢頭,上半年完成進出口及轉口貿易額43.3億美元,同比增長了一倍多。出口成品油225.7萬噸,同比增長37.5%。總的來看,經過全公司上上下下的共同努力,上半年的生產經營形勢比我們預期的要好,目前已拿到完成全年各項生產經營指標的主動權。越是在這樣好的形勢下,我們越要保持冷靜的頭腦,清醒地認識到我們面臨的挑戰和工作中存在的不足。今年後五個月,我們要按照7月15日集團公司電視視頻會議上馬總講話的精神,深入貫徹黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞全面建設具有國際競爭力的跨國企業集團目標和實現“兩個轉變”的戰略決策,再接再厲,毫不鬆懈,開拓進取,克服困難,切實組織好生產經營的運行工作,確保全面超額完成今年的各項業績指標,實現股份公司的持續有效快速發展。為此,要重點抓好以下幾個方面的工作:第一,加快增儲上產步伐,確保全年油氣儲量、產量目標的實現。油氣勘探工作,要繼續貫徹落實勘探技術座談會明確的勘探指導思想、工作部署和工作目標,在上半年探明儲量和控制儲量完成情況較好的基礎上,進一步解放思想,突出重點,加強預探,加快工作進度,爭取有新的突破和大的發現。同時,要按照勘探開發一體化的工作方針,加快重點地區的評價工作,全年完成石油探明儲量4億噸、控制儲量6億噸、預測儲量7億噸的目標,為明年的增儲上產奠定資源基礎。要進一步搞好鄂爾多斯、川渝地區的天然氣勘探,多拿優質高效儲量,增強西氣東輸、忠武線、陝京二線的資源基礎。要繼續抓好油氣生產。長慶、新疆、吉林、大港灘海等上產的重點油田和地區,要加快產能配套建設步伐,按計畫踏上剩餘日產水平的步子。其他各油田要按照計畫目標,組織好上產和穩產的各項工作,確保超額完成股份公司今年10370萬噸的原油生產目標。天然氣生產要本著市場導向、促銷增產的原則,科學制定產、輸、銷運行計畫,全年產量要超過240億立方米。第二,煉油化工和銷售業務要堅持增盈扭虧,再創佳績。總體估計,下半年油品和化工產品市場形勢較穩定。煉化和銷售企業要抓住機遇,再接再厲,乘勢而進,再創佳績。要繼續大力最佳化資源配置,加快結構調整步伐,奮力開拓市場,全面強化管理,不斷提高煉化業務的競爭能力、盈利能力和抗禦市場風險的能力。主要工作目標是:下半年煉油板塊加工原油4525萬噸,銷售成品油2930萬噸,零售1158萬噸,實現利潤30億元;化工板塊生產化工產品525萬噸,銷售490萬噸,實現利潤10億元,實現全年煉化整體挖潛增效80億元以上,超額完成全年挖潛增效51億元的目標。要繼續抓好重點企業扭虧工作,吉化、遼化等單位,要鞏固上半年的工作成果,繼續增加盈利;蘭州石化、大慶煉化,要努力實現扭虧為盈。第三,繼續抓好重點管道工程建設,確保按時建成投產。西氣東輸工程建設正在進行百日決戰,一定要按照既定的工作目標和進度,確保實現東段10月1日進氣,明年1月1日向上海供氣的目標,並在今年年底前完成西段線路主體焊接任務。同時,要抓好市場開發和用戶落實工作,爭取管道投產後有好的運營成果。忠武輸氣管道工程在崇山峻岭中穿行,山區段比例大、施工難度高,要精心組織好現場施工,按照明年年底向武漢供氣、20xx年7月1日向長沙供氣的目標,抓好各項工程進度的落實。陝京二線輸氣管道工程,7月底前要完成黃河隧道和大梁隧道的開工準備工作,爭取儘快開工。同時,還要加快陝京線增輸改造工程的進度,保證11月份日輸氣能力提高到1030萬立方米,以滿足北京等重點單位今冬明春用氣需求。第四,搞好科技攻關和研發,為增產增效提供技術支撐。最近,股份公司勘探與生產工程技術座談會明確了工程技術發展的方向和目標,確立了主輔一家、共同發展、互利雙贏、全面提高勘探開發工程技術水平的指導思想。勘探與生產公司、各油氣田、科研院所,要認真貫徹落實好這次座談會的精神,按照會議要求,推廣套用27項成熟主導技術,重點攻關26項瓶頸技術,超前研發9項儲備技術,做好7個方面新技術的引進工作,在勘探與生產中真正做到科技先行,使技術進步成為增儲上產的第一動力。要進一步推進煉化技術進步,重點抓好先進、成熟、適用技術的推廣套用,圍繞重點項目改造、資源深加工、節能降耗和增產高附加值產品,加強技術攻關,消除生產瓶頸,提高產品質量和檔次,促進產業升級。同時,要加快一批自主核心技術的研發和套用,為煉化長遠發展提供技術支撐。煉化技術中心要加快組建,搞好戰略規劃,組織開展技術研發,儘快發揮作用。初步考慮,在明年上半年的適當時候,股份公司要組織召開煉化技術座談會,研究如何推進煉化技術進步問題,使技術進步成為煉化業務增收增效的第一動力。各有關單位從現在開始就要做好有關準備工作。第五,抓好長遠發展戰略研究和明年生產經營的準備工作。今年以來,為解決公司成長性問題,實現持續有效快速發展的目標,公司管理層及有關部門組織力量,對一些具有前瞻性、綜合性、全局性的重大問題開展研究,取得了階段性的成果。後五個月,要繼續配合國家石油天然氣中長期發展規劃的制定,組織編制股份公司中長期業務發展規劃、20xx—20xx年滾動計畫,提出公司長遠發展目標;要組織好重大發展規劃的專題研究,主要包括:引進哈油及西北地區發展戰略預可研,引進俄油及東北地區發展戰略預可研,渤海灣灘海勘探開發規劃、煉化業務結構調整和持續有效發展、全國天然氣管網及輸配系統規劃、國際化經營和現代行銷體系戰略研究等;同時,要抓好20xx年預算、投資和生產經營計畫的編制工作,積極做好明年生產建設的各項準備工作。關於後五個月的工作,還要強調兩件事情:一是關於防汛抗洪和安全生產工作。今年入夏以來,江淮一帶和北方一些省市連降暴雨,部分地區洪澇災情嚴重,給西氣東輸工程的施工,以及部分油氣田的生產經營造成了較大影響。北方雨季剛剛開始,七月下旬和八月上旬,是北方地區的主汛期。股份公司已經下發了關於做好汛期安全生產工作的通知,質量安全環保部也有專人值班。各單位要高度重視防汛抗洪工作,精心做好應急預案和搶險準備,採取有效措施,確保生產經營和施工建設正常進行,最大限度減小洪澇災害造成的損失。要進一步做好安全生產工作,按照“五嚴”的要求,嚴格執行各項規章制度,落實安全責任,加強督促檢查,確保人員和財產安全。特別是煉化企業,主要裝置處於高負荷運行,要加強設備的維護、保養和巡迴檢查,保證安全平穩運行。增盈扭虧任務越是繁重,越是要重視安全生產。去年我們有過沉痛的教訓,今年各煉化企業一定要高度重視起來,採取有效措施,防止重大事故的發生。二是搞好工資分配製度改革,進一步做好穩定工作。前不久,集團公司專門召開電視視頻會議,對工資制度改革作了部署。這項工作政策性強,敏感度大,廣大員工也非常關注。各單位、各級領導一定要高度重視,嚴格執行集團公司的有關規定,嚴肅紀律,嚴格掌握政策,切實做好工資制度改革有關政策的宣傳解釋工作,密切關注民眾的思想動向,針對各類不同人員的具體情況,做好釋疑解惑工作,千方百計消除不穩定因素,引導廣大員工自覺維護企業和社會穩定的大局。二、財務系統要發揚成績,進一步提高理財水平股份公司上市三年來,財務工作按照建立一流的財務管理體制,建設一流的財務管理隊伍的目標,正在向國際大石油公司先進的財務管理水平邁進,成效顯著。主要體現在四個方面:一是全面預算管理逐步深化,促進了公司業績目標的實現。進一步明確了預算編制原則、編製程序、預算的執行和檢查考核規則,形成了總部、專業公司、地區公司的三級預算管理體制,以目標利潤為基礎,以收入和成本控制為核心的預算模型初步建立。預算目標層層分解、滾動考核、動態運行,預算在實現業績目標中的控制、激勵和約束作用,得到了較好的體現。二是資金和債務集中管理取得了明顯的效果。“收支兩條線”工作穩步推進,進一步提高了資金使用的效率和效益,最佳化了債務結構。三年來通過資金的集中管理和統一調度,減少資金沉澱,三年節約財務費用94億元,資本負債率由上市之初的40.7%降到今年上半年的18.4%,處於國際大石油公司的較好水平。三是集中統一核算得到了加強。煉化企業已經全面實現了一級核算,各油氣田公司和銷售企業的集中核算工作正在全面展開。通過推進集中統一核算,有效地簡化了核算層次,最佳化了業務流程,提高了財務運行效率。在此基礎上,財務信息化工作得到有力推進,會計信息的準確性、及時性和有效性明顯增強,基本滿足了對外披露和經營管理的需要。四是加強政策研究和服務,有效地解決了生產經營中的實際問題。上市三年來,財務部門與其它部門密切配合,加強政策研究,積極爭取國家有關部門的支持,努力解決企業生產經營中涉及稅收、價格及其它優惠政策方面的各種矛盾和困難,做了大量艱苦細緻的工作,取得了不少突破。如:重組資產和土地等各項交易免徵契稅、印花稅;油氣田生產性勞務由營業稅轉征增值稅;對煉化重點虧損企業實行最佳化資產、債務結構,減輕企業負擔的多項內部支持政策;銷售企業重組後的增值稅集中繳納;天然氣價格的多次調升;西氣東輸項目合營中的稅收優惠;內部定價及結算機制的不斷完善,等等,這些成果,既為公司爭取了相當可觀的經濟效益和社會效益,也為企業與政府部門之間建立了正常的溝通協調機制,更重要的是為企業生產經營營造了良好的政策環境。總之,三年多來,公司財務系統的各級管理人員和廣大員工較好地適應了股份公司管理體制、運行機制及外部環境等方面的一系列重大變化,積極轉變觀念,克服各種困難,為公司業績目標的實現和價值提升做出了突出貢獻。在此,我代表公司管理層向同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!關於下一步的財務工作,國樑財務總監和明春總經理講得很全面,要求也很明確、很具體。這裡我就如何繼續推進和深化財務管理,進一步提高理財水平,再強調幾點:建立符合國際化大公司經營的財務管理體制。上市之初,公司就提出要實行“一個全面,三個集中”的財務管理體制,去年財務工作電話會上又進一步提出要“建立一套職責明確、層次分明、程式規範的一流財務管理體制”。總體上看,目前我們的體制初步實現了與國際大石油公司財務管理體制接軌的目標,符合公司發展戰略的要求,定位是準確的,方向是對的,運行中也已經取得了良好的成效。關鍵是要繼續健全和完善各項配套制度,最佳化業務流程,深化、細化各項管理,進一步提高財務管理的效率和效益。下一步要重點強化以下幾個方面的工作:一是要進一步加強財務基礎工作和制度建設,使我們的財務管理工作更加標準化、制度化、規範化。二是繼續深化全面預算管理,完善預算體制和機制,建立起科學的預算模型和預算分析報告體系,充分發揮預算工作在生產經營管理中的預測、決策、控制和信息反饋的作用。全面預算管理是一個全過程、全方位、全員的概念,應該落實到預算的編制、預算的執行、預算的控制和信息反饋全過程當中。三是要加快推進財務集中核算和資金收支兩條線工作,規範核算管理,壓縮管理層次。通過收支兩條線實現資金管理的現金流最最佳化、占用最少化和流轉速度的最大化。核心是資金集中管理的全過程控制。四是要逐步建立和完善公司資產管理體系,通過健全管理組織、構建信息平台、制定管理制度、建立分析模型等措施,形成動態的資產效益分析和評價體系,把我們公司的資產家底摸清楚、管理好,最大限度地運用好,真正提高其運營效益,提高資產回報率。五是完善公司價格與稅收管理體系,對涉及公司稅收、價格方面的各項政策,包括國際化經營中有關國家的稅價政策,要做到超前研究,統一籌劃,建立與政府有關部門正常的溝通協調機制,合理、合法地爭取公司的最大利益;對公司內部的價格結算體系,要體現科學合理、協調統一、市場導向的原則,為客觀評價各業務單元的業績狀況提供依據。財務管理要努力做好“兩個延伸”工作。財務管理是公司生產經營管理的中心環節。企業生產經營的一切活動最終都要體現在盈利的高低、給股東回報的多少上,都要通過財務部門的核算、分析,通過財務報表反映出來,這決定著公司在國際資本市場的價值和形象。因此,年初我提出,財務管理工作要由傳統財務向現代財務過渡,除了要繼續做好傳統財務要求的預算管理、資金管理、成本管理、會計核算等工作外,還必須在圍繞公司的發展戰略,在提升公司的成長性、提高公司的競爭能力和盈利能力方面發揮更大的作用。一是要向國內外資本市場延伸。在保持核心業務戰略不變的情況下,通過資本運營的方式把公司做大、做強,是國內外大型公司發展壯大的主要手段之一,也是實現股份公司持續有效快速發展的必然選擇。上半年股份公司為了強化這方面的工作,已經成立了資本運營部,負責公司的資本運營業務和股權管理。但資本運作是一項十分複雜的系統工程,僅靠資本運營部是不可能完成的。必須依靠有關單位和部門的大力支持和通力合作,其中,財務部門的支持和配合是不可或缺的。比如,在項目收購階段,如何準確地分析項目的財務狀況、投資回報,如何籌融資;在運行階段,如何做好稅收籌劃,如何進行資產整合,如何搞好財務運行,等等。這些方面,財務部門需要做大量的資料收集、分析和運行管理工作。二是要向生產經營的全過程延伸。財務管理不僅僅是算賬,而是通過算賬發現生產經營中的薄弱環節,並及時反饋到生產經營過程中,來加強管理。因此,要服務生產經營,監督生產經營,提出提高生產經營質量和效益的舉措,將記賬會計變成管理會計,這是整個財務管理工作的出發點和落腳點。要引導和鼓勵財務人員深入基層,深入實際,研究分析生產經營中存在的問題,為挖潛增效、增收節支、改進管理多出主意,出好主意,出大主意。建立符合國際化經營的財務管理隊伍。各單位要把提高財務人員素質作為公司財務隊伍建設的重中之重,把人員培訓作為隊伍建設的首要內容,當前特別要注重加強適應跨國經營管理要求的財務人員的培訓,保證業務發展的需要。各級財務人員要充分認識到肩負的責任,不斷提高政策理論水平和政治業務素質。要加強學習,既要學習黨的方針政策和各項法律法規,也要學習石油化工專業知識,學習金融、稅收、項目管理、信息技術、外語等方面的知識,掌握現代管理方法,努力成為一專多能的複合型人才。要加強財務隊伍的職業道德教育,培養財務人員的敬業精神,努力建設一支品德高尚、業務精通的財務管理隊伍。各級領導幹部要高度重視財務管理工作。提高公司的理財水平,不僅僅是財務部門自己的事情,各部門、各單位、各級管理人員都要高度重視和大力支持財務工作。各地區公司的領導班子,特別是一把手要進一步提高對財務工作重要性的認識,努力學習財務會計知識,由財務管理工作的領導者、支持者,變為財務管理的熟悉者、參與者。要善於利用財務部門提供的數據和財務分析報告,及時發現生產經營中存在的問題,不斷改善經營狀況,切實提高理財水平。在財務機構設定、人員配備上,要根據工作需要給予充分的保證。當前,要按照、的要求,抓緊選擇配備總會計師,充分發揮好他們的作用。同時,各級主管領導要嚴格執行財經紀律,不準違反規定授意、指使、強令財會人員做假賬或設立法定賬冊以外的任何賬冊,為財會工作創造良好的法制環境。最後,希望財務系統全體員工,振奮精神,開拓進取,紮實工作,共同努力,為實現“兩個一流”的財務管理目標,為提高公司理財水平、提升公司價值做出新的貢獻。也希望公司的全體員工,再接再厲,開拓進取,全面完成今年的各項業績目標,以優異的成績迎接20xx年的到來。謝謝大家!
工作會議講話稿 篇25
同志們:
在全國“兩會”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力衝刺經濟社會首季開門紅的關鍵時刻,我們把各位縣區長和市直部門的一把手請來召開全市環境保護工作會議,徐市長也親臨會議,並作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定過去五年的環保工作成績
“”以來,我市環境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲,標本兼治”的決策部署,積極探索,紮實工作,各項工作取得了較好成績。一是環境質量繼續全省領先。20xx年執行新標準監測,優良天數287 天,居全省第二位。PM10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩定在Ⅱ類水質,城市飲用水源地水質達標率、合格率均為 100%。二是環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施,實施減排項目268 個,全市主要污染物排放量持續下降,全面完成了省上下達的各項目標任務。紮實推進農村環境連片整治示範,全市生態創建工作繼續走在全省前列。三是環境民生得到進一步改善。始終把環境保護作為重大民生工程,積極爭取環境整治專項資金,加大環境民生投入,加快環保基礎設施改善和能力建設,環保全全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區試點示範工作,多次召開會和常務會,專題研究環保工作;市委、市政府出台了《關於進一步加強環境保護工作的決定》、市政府制定了《關於進一步加強漢江水質保護的意見》,市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導,市委郭書記多次就環保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環保工作會議,就做好環境保護工作提要求、作部署。各縣區黨委、政府認真落實上級部署,主要負責同志親自研究本地環保工作,在漢江水質保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出台專門意見,取得一系列成績。各相關部門按照職責分工,密切配合,在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破。可以說,在大家的共同努力下,環境保護工作對經濟發展的最佳化和保障作用不斷增強,生態優勢繼續領跑全省,生態紅利持續惠及民生,為全市改革發展穩定做出了積極貢獻。
二、清醒認識當前的環境形勢
黨的以來,黨中央、國務院把生態文明建設和環境保護擺上更加重要的戰略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,對生態文明建設和環境保護提出了更高的要求。儘管“”期間,我市的環境保護工作取得了一定成績、環境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是,我們必須看到,我市生態環境仍然十分脆弱,實行新的空氣品質標準後,我市空氣品質優良天數去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優良天數為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區優良天數只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對安康城區291 天的優良天數考核任務,壓力是非常大的。水環境壓力也持續增大,基礎設施建設緩慢,管網覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重,管理不到位,民眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重,中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數小,減排空間小,缺乏減排項目支撐,環保基礎設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯後。一些地區重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防範重大污染事故發生,保障環境安全的任務十分艱巨。
隨著經濟社會的發展和民眾生活水平的提高,每一個市民都希望生活得更有品質,每一名民眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白雲、呼吸儘是清新空氣”,安康作為南水北調中線水源地的重要涵養區,更需要我們自覺地承擔更嚴格的環境保護使命。習近平總書記指出,人民對美好生活的嚮往,就是我們的奮鬥目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏,切實履行好應盡的職責,像愛護自己的眼睛一樣, 全力做好環境保護工作,讓廣大人民民眾在我們的行動中感受到安康品質的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,紮實做好今年的環保重點工作
關於今年的重點環保工作,剛才陳彪同志已經做了全面具體的安排,任務比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實。這裡,再強調四個方面:
(一)突出水環境整治,確保漢江水質安全。為貫徹落實好國務院《關於加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,依據省上的《水污染防治方案》,市政府印發了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態、地表水質、城市飲用水源、地下水監測、工業污染、農村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標,每項工作都明確了各級政府及相關的責任,請大家回去後認真對照,結合實際,制定具體的實施方案,抓好貫徹落實。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣品質。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環保局要儘快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強監管、加強考核,治理霧霾,保衛藍天。二要落實轄區環境質量負責制,加強行業監管,建立區域部門聯防聯控機制。漢濱區政府、高新區管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區及周邊企業燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建築工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯合執法,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設,持續抓好“煤改氣”、計程車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續做好機動車環境監測和環保標誌發放工作,落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法,不斷改善我市空氣環境質量。
(三)突出環保執法,全面實施格線化監管。20xx 年 11 月、20xx 年7 月,國務院辦公廳、省政府辦公廳先後印發了《關於加強環境監管執法的通知》,部署了全面加強環境格線化監管執法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據轄區環境監管工作任務和環境監管力量等因素,結合行政區劃,劃分成若干格線狀單元,將監管力量下沉至各單元,將日常監管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員,使格線內各重點排污單位、主要環境問題得到有效監管,實現定區域、定任務、定責任。這樣做:一是有利於落實環境監管執法責任制,格線化管理形成了定責、履責、問責的工作機制,做到執法全覆蓋、監管無盲點。二是有利於動態掌握污染源底數,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及民眾關注的重點環境問題,將有限的執法資源用於更加明確的重點目標上。三是有利於及時消除環境問題。實現了環境監管人員與企業和民眾的“零距離”對接、良性互動,及時發現問題,及時做好服務和指導工作,把環境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態。
去年9 月,市上已經根據中省要求,印發了《格線化環境監管工作方案》,至今方案還是方案,格線沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責也沒有啟動,很好的一個方案成了一個應景的文章,典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施,為此,這次會議專門安排把檔案複印給大家,請各位回去認真對照,迅速開展工作。各縣區6 月底前必須建成格線,並實實在在發揮格線作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴格納入年度目標考核。
(四)突出生態建設和農村環境綜合整治,努力為脫貧攻堅作出應有貢獻。當前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環境保護與脫貧攻堅相統一,讓貧困人口從生態環境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰的重要舉措。一要按照實 施生態建設脫貧一批的要求,加大生態保護修復和生態工程建設力度,把綠水青山保護起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態補償轉移支付資金中安排一定比例用於脫貧攻堅,增加貧困戶政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計畫,因地制宜地解決貧困村環境基礎設施建設、農村環境整治、飲用水安全保障、農業面源治理等問題,加快改善人居環境,實現協調發展。
四、強化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
環境保護涉及面廣,關係到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實責任,凝聚起齊抓共管的強大工作合力。
一要高度重視,加強協作。隨著各級對環保工作的日益重視,綜合性、全局性的環境問題越來越多,跨部門、跨行業的環保工作也越來越多,各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區和有關部門簽定了環境保護目標責任書,這就是今年各縣區、各部門必須盡到的責任。希望各縣區、各部門特別是“一把手”主要高度環境保護工作,認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環境保護各項重點工作。環保部門要提升巨觀意識和綜合素質,在巨觀政策研究、最佳化結構布局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責,建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度,充分發揮部門聯動優勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局。
二要常抓不懈,持之以恆。環境保護工作具有較大的反覆性,既是攻堅戰,更是持久戰。抓環保,貴在持之以恆、常抓不懈, 也難在持之以恆。各級領導和各級幹部要發揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放鬆,盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向,善於研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協調指導,以紮實的工作確保全市環境質量穩定向好。
三要加強考核,從嚴問責。省對市上的環境保護考核指標越來越細、任務越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導,通過嚴格的考核讓各級幹部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務,必須從嚴考核。環保問題的問責一定要嚴格,因為這侵犯了公眾利益,我們要給做環保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴格執法。不敢嚴格執法的同志,要調整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責。
四要轉變作風,清正廉潔。環保部門作為改善生態環境的重要職能部門,在經濟社會發展中發揮著不可替代的作用,任務越來越重,權力也越來越大。面對新任務、新常態,希望 同志們進一步轉變作風,明確工作重點和著力點,多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這裡還要提醒大家,權力是一把雙刃劍,希望 同志們始終按照“三嚴三實”的要求,真正做到忠誠乾淨擔當,嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任,持之以恆加強作風建設,守住底線,想幹事、乾成事、不出事。
同志們,環境保護,功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再接再厲,苦幹實幹,努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。
工作會議講話稿 篇26
這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神,結合安康綠色循環發展戰略,部署全市環境保護工作任務。下面,我講三點意見:
一、保護環境既是責任,更是促進發展的動力
近年來,環保問題已成為社會各界和人民民眾關注的焦點,在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面,新環保法被稱為“史上最嚴”,“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導幹部生態環境損害責任追究等系列檔案環環相扣,層層傳導責任壓力。
我市經濟發展相對不足,但生態環境得天獨厚,保護好這一方“淨土”既是政治責任,更是發展責任。一方面,作為南水北調中線工程水源地,中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯,造成難以挽回的嚴重後果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現在經濟條件好了,自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好,如何向全市人民交代。
保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來,我們依託良好的生態資源,大力發展循環經濟,以新型工業、富硒食品、生態旅遊等為重點的生態友好型產業,已經占到全市經濟總量的60%。全市經濟成長連續多年在全省領先,去年五項經濟指標列全省第一,無不得益於生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天,加快發展綠色產業,大力培育綠色消費,更是空間廣闊,大有可為。同時,環境保護的高壓態勢, 也在倒逼企業轉方式、調結構,催生一批科技型、創新型企業集群。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖,在保護中加快資源轉化,在發展中加大保護力度,持之以恆,久久為功,就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。
二、以提升環境質量為核心,讓民眾享有更多的生態福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景,讓天空常藍、青山常在、綠水常流,是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示範為抓手,突出提升生態環境質量這個核心,轉變思路,厲行法治,真抓實幹,確保實效。
一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念,也是對環保工作的新要求。總書講,綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關係,打破簡單對立的思維束縛,既要為今天的發展盡力,更要對明天的發展負責,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟成長。要始終堅持生態立市、環保優先,以綠色發展理念、科學的方式方法,保護環境,經營綠色, 轉化資源,讓良好的生態成為經濟發展的增長點,成為展現安康良好形象的發力點。
二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節,以“釘釘子”精神和“零容忍”態度,從嚴懲治環境污染,持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護,要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、後果嚴懲”,推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度,加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋,確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾,要以中心城區為重點,建 立聯防聯控機制,堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業節能降耗、綠色建築和節能減排全民行動。圍繞生態安全,抓好新一輪“綠化安康”行動,實施農村環境綜合整治,重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴格控制增量;加大偏遠山區亂采亂建治理力度,規範礦產資源開發秩序,確保國土資源環境安全。
三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度,要靠最嚴格的執行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合,嚴格環境執法監管,依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為,依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任,抓幾個典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度,對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業, 要切實增強環保意識、法治意識,自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題,輕則企業關停整頓,重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營,誠信經營,堅守環保底線,不碰法律紅線。
三、完善責任共擔機制,促進美麗安康共建共享
環境保護關係到每個人的切身利益,是各級各部門和廣大幹部民眾共同的責任,領導幹部必須帶頭,環保部門要當好主角,推動形成齊上手、共擔責的有效機制。
各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人,分管領導是直接責任人,要積極主動履職盡責,發揮帶頭作用,及時研究解決重大問題,加強督導,推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則,完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度,層層傳導責任。各級環保部門要勇於盡責,當好主角,加強綜合協調,不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設,把紀律和規矩挺在前面,從嚴抓班子、帶隊伍,持之以恆改進作風,打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。
要高度重視環境保護宣傳教育,套用多種方式,發揮媒體作用,在全社會倡導綠色發展和生態文明理念,動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態,自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為,推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制,發揮好民間環保組織、環保志願者的積極作用,支持更多人投身環境保護,讓安康的環境一年更比一年好。
工作會議講話稿 篇27
同志們:
剛才,寶平和運成同志分別就鄉村和城區防汛工作做了安排部署,各鄉鎮、各有關部門和單位一定要高度重視,嚴肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關於做好汛期氣象災害防禦工作的通知》,防汛辦要儘快把通知轉發下去,有關部門和鄉鎮要按照通知要求抓好落實。
我們地區一般不會出現區域性大面積洪澇災害,但很容易出現局部性的洪澇災害。兩周前,我和高開區和市發改委有關領導在市里對接時,市區一兩個小時內就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水裡,大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹。現在自然災害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領導在一起溝通情況,近日全市已經有7例溺水死亡事故,最多的時候一天出現了4起溺水事故。前天我帶領有關部門負責同志到廣安公園和西環路察看,看到有四五個人在游泳,這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候,每年漳河都有溺死事故。現在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習水性的人很少,而且大家非常渴望有水,所以一旦河渠和坑塘有水,如果防範不到位,那么隱患和危險就在身邊,發生意外也就是必然的。
關於防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發生什麼問題。前一段時間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,幹部思想沒有進入狀態,防汛隊伍和準備工作不充分。所以,現在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內降水170毫米,會是什麼樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應對辦法。我與運成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應急情況,同時也鍛鍊一下隊伍。下面,我再講四句話:
一、務必高度重視,嚴肅對待
今年防汛面臨的形勢十分嚴峻,不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報導中可以了解到,現在多地相繼連續出現大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現。二是氣象部門預測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時強降雨、冰雹、雷電等災害性天氣可能多發重發。降水量偏多是一個定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準,一場強降雨就會造成大面積積水;農村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,並沒有十足的把握。所以,一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,進一步增強責任感和緊迫感,採取強有力措施,全力打好防汛工作攻堅戰。一定要堅決克服麻痹思想和僥倖心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應急預案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更紮實、細緻一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處打算,做最好的準備,抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實,從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
二、務必抓住重點,全力以赴
要按照“在確保人民民眾生命財產安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區不出現內澇,農田不受災;遇設計標準內洪水做到保全全,遇超標洪水做到有預案、有措施、能落實,保人民民眾生命安全,儘量減少財產損失”的防汛工作總體要求,重點做到確保“四個安全”和高度關注重視三個方面重點。
(一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經濟損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準,一遇強降雨往往造成大面積積水,以至出現交通堵塞等,還會對民眾的生活造成影響。對此,有關部門尤其是城管局要高度重視,認真落實好各項措施,確保城區度汛安全。
(二)確保鄉村度汛安全。各鄉鎮也要制定防汛工作預案,搞好宣傳發動和普及防汛抗災知識,使廣大民眾掌握識別、監測、避災的基本方法,強化防汛自保意識。縣防汛辦要將遇洪後的人員財產轉移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發生災害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團結渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔負著我縣重要泄洪任務,沿渠各鄉鎮要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現險情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫院等重點部位的度汛安全,保障人民民眾正常生產生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關注和重視農村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉鎮村負責,明確專人逐村調查登記,落實有關防範措施,保證農村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發生狀況,要立即報告並採取措施。
(六)高度關注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發生,要採取綜合措施,嚴防溺水事故。縣教體局及有關部門負責要抓好防溺水教育工作,堅持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關鄉鎮村負責,要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防範設施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設定安全防範警示標誌。
(七)高度關注和重視學校、重點企業和農村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關部門負責學校安全,工信局負責企業安全,發改局負責項目安全,民政局及各鄉鎮負責農村互助幸福院安全,要對所有設施進行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點,落實好應急轉移方案。各有關單位要各負其責,認真落實自保措施,積極做好相關防護工作,確保正常工作不受影響。
三、務必周密部署,嚴密防範
各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰姿態狠抓各項防汛準備工作。
(一)進一步加快防洪工程建設。對已列入縣重點防洪保全工程的,要增人力加設備,在確保工程質量的基礎上,千方百計加快建設進度,爭取儘快完工,早日發揮作用。要抓住主汛期前有限時間,搶修一批應急度汛工程,進一步提高防洪能力。對由於修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負責,誰設障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對於在建渠道工程,要逐項進行排除,明確責任人,落實應急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務,都是對防汛影響大、必須儘快實施的工程,各有關單位要作為重中之重工作來抓,實行倒計時推進,保證按時完成建設任務。
(二)全面開展防汛檢查專項行動。縣防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網式大檢查,對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子,逐項制定具體解決方案和應急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關鄉鎮、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點、難點問題,要跟蹤督導,確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效,縣防汛抗旱指揮部已經確定,要在全縣範圍內開展防汛檢查督導專項行動,採取各級領導和工程技術人員相結合,深入到工程現場和鄉村實地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性,重點查行政首長負責制落實情況,查應急度汛工程完成情況,查防洪預案完善及落實情況,查通訊預警系統、水情測報系統運行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時改正完善,甚至玩忽職守的,嚴肅追究檢查人和相關責任人的責任。
(三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前,運成同志牽頭要組織開展一次城區防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應急意識,提高大家應急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區和政府聯手搞,按照預案進行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實,一切從嚴,一切從細,一切從實。
(四)抓緊落實各項防汛預案。“凡事預則立,不預測廢”,要變被動防災為主動防範,關鍵在於建立一整套周密完善的防汛預案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預案,做到標準內洪水保全全,超標準洪水能應對,最大限度減少洪災損失。
(五)抓好搶險隊伍建設做好物料儲備工作。要按照預案要求,全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設,要落實到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,並進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面,繼續堅持防汛物資常備、代儲和民眾號料相結合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險提供物質保障。防汛就是抓死角、抓重點,就是抓隱患、抓排查,抓訓練、抓物資儲備,增強防汛意識,增強抗災能力,一旦需要隊伍拉出去就能上,需要的物料隨時到位。所以,各鄉鎮一定要準備足編織袋和其它物料,村里也要準備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務必加強領導,嚴明責任
(一)迅速行動抓落實。目前已經進入汛期,距主汛期到來也僅有半個多月的時間,各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會後要迅速傳達今天會議精神,立即進行認真安排部署,針對存在的問題,採取強有力措施,堅決抓好落實。
(二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作,工防是基礎,人防是關鍵,人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求,主要領導親自抓,分管領導直接抓,各部門履職盡責形成合力具體抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項防汛措施落到實處。
(三)加大督促檢查力度。各級各有關部門要儘快開展防汛檢查,重點查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設情況,查防汛預案落實等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯合進行督查,一定要到鄉鎮和部門實地察看,看工程進展情況,看備料號料情況,看各項準備工作,要結合縣武裝部缺什麼再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實任務較好的鄉鎮和單位要給予表揚和鼓勵,不能按時按要求完成任務的,全縣通報批評,責令限期完成任務。
(四)執行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實把防汛值班制度落實到位,必須保證汛期24小時有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯絡暢通,外出一定要請假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務艱巨。各級、各部門一定要立足於防大汛、抗大洪、救大災,精心組織,完善措施,狠抓落實,全力抓好今年防汛抗旱各項工作,確保全全度汛,確保全縣民眾生命財產安全。
工作會議講話稿 篇28
各位領導、同志們:
今天,縣政府在這裡隆重召開全縣質量興縣、質量強縣工作大會,大力推進質量強縣工作,為我們做好新時期質量工作指明了方向,理清了思路,明確了任務。根據會議安排,我代表**縣住建局作表態發言。
工程質量重於泰山,關係到千家萬戶的生命財產安全,我們深知其重要性。為此,我們借開展全國建築工程質量專項治理二年行動為契機,強化監管隊伍,提高人員素質,拓新工作方法,完善監督管理模式,通過不懈的努力,我們已連續四年保持全縣工程質量“零”投訴、“零”上訪,並且在5月12日的全省建築工程質量大檢查中,我縣代表滄州市迎接省檢,獲得省廳孟志軍站長等八名專家的一致好評。
隨著人們質量意識的不斷提高,我們也感到肩上的擔子越來越重,老百姓買一套樓房,動輒幾十萬,上百萬,怎么能夠交給民眾一個滿意順心的樓房,這是我們一直探討的問題。幾年前,我縣關於工程質量投訴的問題有兩個,一是牆體裂縫,二是地下室漏水,後來通過多次修理,才將問題徹底解決。於是我們就考慮到“堵不如疏”,為什麼等事情出現了才去面對?為什麼不提前採取措施杜絕此類問題?後來我們經過不斷摸索,整理出了以下幾條工程質量管理措施:
一是做好監督巡查工作,加強動態監管。近年來,我局對工程質量採取定點檢查和掃大街式巡查方式相結合,對施工、監理質保體系和項目經理、總監理工程師現場履職從嚴進行量化考核,同時對巡查中根據工程具體情況進行建築原材料的抽檢,做到全過程控制,提前防治,在源頭上扼殺工程質量隱患。
二是提高建設、監理、施工、設計等單位的質量意識,印發《建築工程通病治理方案》,採用新工藝、新做法,杜絕了工程質量通病的產生。
三是做好住宅工程分戶驗收工作,把工程在裝飾裝修階段產生的瑕疵全部發現解決,從根上提升民眾對住宅質量的滿意度。
四是隨著**縣中西醫結合醫院、萬宏豪庭商務酒店等一批省、市優質工程的出現,極大的帶動了我縣工程質量“爭創優質、質量為本”的新高潮。
同志們,抓好工程質量是一個長期而艱巨的任務,必須把“認真”、“責任”、“細節決定成敗”作為一種理念、一種境界植根於工程質量的各個環節,才能把工程質量管好。我們必將有所作為,敢於作為,為建設工程質量提供堅強保障,為我縣建設工程質量工作再上新水平作出更大貢獻!
工作會議講話稿 篇29
今天,我校召開全體領導及初三教師參加的教學工作會議,聽了領導的講話和各位同仁的表態發言,深受鼓舞,也倍感壓力。在已經過去的20xx年中考中,我校取得了可喜的成績,現在新一輪的目標、新一輪的考驗又交到了我們的肩上。在此,我代表初三年級語文教師表態如下:
我們有信心。儘管我們的工作面臨著很多的困難,如這一屆學生本身存在的一些問題,兄弟學校的殘酷競爭,但我們有信心,這信心來自於學校領導的高度重視、來自於結構合理、敬業愛業的語文教師隊伍、也來自於初一、初二老師為學生打下的較為堅實的基矗
我們有決心。我們的語文教學有決心做到以下幾點:1、加強集體備課,努力改進現有的教學方式,提高課堂教學效益。在抓實基礎知識和基本技能教學的同時,努力提高學生的綜合語文素質及應試能力。2、弘揚團隊精神,發揮集體的力量。老教師的經驗、中年教師的踏實、青年教師的激-情是我們的財富,也是我們成功的基矗3、拓寬信息渠道,集思廣益,、資訊時代,信息的作用越來越重要。我們不能盲目蠻幹、不能年年摸著石頭過河,我們要踩著別人鋪好的石頭過河,這就要求我們多借鑑別人的經驗,特別是教學資料。我們每個老師將利用一切關係協助學校,採集有價值的教學及考試信息為我所用。
我們力求,通過我們的辛勤工作和學生的刻苦學習,在明年中考中取得新的成績,不辜負校領導的厚望和社會的期盼,為我校的輝煌再作新的貢獻。
下面我就初三的工作談幾點打算:
一、虛心向上屆初三學習,學習他們團結一致的工作作風、學習他們勤奮實幹的吃苦精神、學習他們比學趕幫不甘落後的進取思想。
二、充分調動全組老師的工作積極性,進一步加強老師的大局意識、整體意識的教育,使大家心往一處想,勁往一處使,確保常規工作,完成學校的常規管理目標。
三、向教學管理要質量,充分發揮備課組的作用,扎紮實實開展教學研究活動。1、各備課組要對照上屆的中考成績,找差距,訂目標,訂措施;2、年級領導,備課組要深入課堂研究學情,每周至少要有一節課的聽課記錄;3、通過上教學研討課來找教學的差距,提高課堂教學效率,通過以上具體措施,確保各科平均分合格率達市平均水平初三教學工作會發言稿。
三、加強班級教學管理,培養學生的學習興趣,發揮班主任管教學、抓教學的班級核心作用,確保中考班級各科平均分合格率超過市平均分。
四、加強對尖子生的教育和培養,力爭中考尖子生數達到合格指責標。在優生培養上,要腳踏實地開展優生學習競賽活動,調動他們的積極性。每兩周排一次名並進行獎勵,造就一批優生、形成一個優生群體優勢。在教學管理方面,要求培優教師根據優生的特點,查漏補缺,精心輔導,當堂檢測確保培優補缺落到實處,不走過常
我希望初三全體教師增強責任感、使命感、排除干擾、克服困難,團結一致,同心同德,紮實工作,儘自己最大的努力為二中增添新的光彩。
在初三教學質量專題研討會上的發言稿
一、數據分析
想法:與兄弟學校有一定的差距。但我們不怕差距。信心來自哪裡?一是來自我們以往的經歷。像賽跑,我們似乎總是開始的時候落後於人家,哪有怎么樣?我們常常不是最先到達了終點;二是來自對我們整個初三年級團隊的分析。如你所知,我們是一支特別能戰鬥的隊伍!
二、備課組工作
要說的,沒有什麼新意。都是我一直強調的。但我還是要反覆說,直到大家覺得那不是我說的,而是你自己所說的。
1.備課:劉京海——認真備課比什麼都重要。
“底線要求”:複習課、評講課都要備課;每份教案都要有“小結內容”、“調整反思”。市局態度:動真碰硬,強勢推進,捆綁評價。採取抽查的方式,通報點名到人(包括檢查者、分管負責人)。
檢查中發現的問題:①無課堂小結內容;②無執教日期;③無調整與反思;④課時數不足(如杜煒);⑤有“預習設計”,但課堂教學環節中沒有體現;⑥有課堂檢測環節,無檢測內容;⑦導學策略過於簡單。
2.作業:當堂檢測、課外作業、單元練習、典型錯題再練、周末預複習單。練什麼?布置與選題不能隨便。練習什麼比怎么練習更重要;講評什麼比怎么講評更重要。練習什麼?學生欠缺的、薄弱的的知識點與題型(前提自然也必須與課標和考綱吻合;研究中考,多用中考真題),就是我們要反覆練習的;評講什麼?學生自己不能解決的,就是我們要評講的。
☆應試的能力是“練”出來的,不是“講”出來的。“動筆才是思維的真正開始!”所以,練習應該貫穿於課堂的始終;“當堂檢測”不是可有可無的,而是必須要有的!
☆要做到手中不離中考試題:備課時要參閱中考試題,練習時要選用中考試題。
王金戰:教師欠缺指導高考的能力,把不準高考命題趨勢的脈,都是致命的。
3.磨課:組內的“常態課”研究要名副其實,一是活動要常態,每周1節;二是授課要常態,不要刻意準備,做秀成公開課。從“常態”中發現問題。
我們的備課組得到開學工作檢查組的高度評價,再次認為我們的做法超出了市區一些學校。希望我們每一位要將紙上的文字變成日常的行動。
三、班級管理
囿於時間關係,我不放開闡述了,點到為止。
1.暮省:師生交流、溝通的重要途徑,“一對一的談話”是有局限性的,範圍窄,時間長;可與“一對一的談話”相結合;努力打造成師生心靈對話的平台。
2.習慣:錯題整理;練習卷的分類保管;作業的真實性。
3.監控:課堂的投入狀態(現場辦公);晚上學習時間的利用、雙休日的利用(你怎么做)。
4.激勵:就是成績最優異的學生也不是非常自覺的。基於此,萬瑋曾經以手扶拖拉機為喻。說是用一根彎曲的鐵棍插進拖拉機頭,然後使勁地搖,一直到馬達轟鳴。學生是需要你去啟動的,你不去啟動,他就會像拖拉機一樣,不會自己啟動。若要它持續不停地運轉,就要持續不斷地加油——激勵就是加油。一個有效的激勵往往只能讓學生激動兩三天,所以,你要不斷翻花樣,激勵需要持續!
5.補差:我們的低分人數多了點。補差是擺在我們面前的一個課題。要做到不讓一隻鷹掉隊的想法是令人欽佩的。但關鍵是,如果他不是鷹而僅僅是一隻麻雀呢?注意dying與dead的區別。搶救dead不僅僅是白費力,主要的是,它會讓你沮喪萬分。當然,情感關注是不能少的。給予愛,是我們為人師的起碼道德。永遠都不要鄙視、輕視所謂的極差生!