紀檢監察工作總結會議講話

紀檢監察工作總結會議講話 篇1

同志們:

剛才,各區市縣及部分牽頭單位就20xx年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結,並對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況

今年上半年,全市紀檢監察機關在市委、市政府和省紀委、省監察廳的領導下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經濟建設為中心,堅持改革發展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規範領導幹部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環境和清明的政治環境,黨風廉政建設和反腐敗工作呈現良好發展態勢,促進了全市經濟社會的快速發展。圍繞落實科學發展觀加強監督檢查,深入推進項目年建設為推進我市經濟跨越發展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監察局制發了,把最佳化經濟發展軟環境作為今年工作的一條主線,認真履行監督檢查職責,為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導,認真落實科學發展觀通過各種形式教育和引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮誇,堅決反對和糾正盲目投資、重複建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發展觀的行為。市紀委、市監察局建立了委局領導班子成員聯繫區縣和市級部門黨風廉政建設工作制度、調研製度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學發展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調查研究,我們在市行政服務中心實行了行政許可項目互聯審批制度。市監察局加強對全市行政服務中心崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等落實情況的監督檢查,對重大項目的審批時效、服務態度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導行政服務中心完善運行機制,協調解決相關問題。上半年,市行政服務中心累計接件68664件,辦結率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經濟發展軟環境的監督檢查4月,市紀委、市監察局、市糾風辦、市廣播電視局、市廣播電台聯合開辦了直播節目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決民眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業務範圍內訴求,經市糾風辦轉交有關職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理民眾投訴50件。同時,市紀委監察局以行政執法和涉企服務部門為重點,加強了對軟環境建設情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經濟發展軟環境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業現金、實物等案件。

4、加強效能監察,促進依法行政認真執行,嚴肅查處效率低下、作風漂浮、辦事推諉、敷衍塞責等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監察機關開展專項效能監察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區縣都制定完善了加強效能監察相關制度、辦法,加大效能監察力度。強化措施,認真落實黨風廉政建設責任制將20xx年全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為10大項59小項,落實到14名市級領導負責和30個市級部門牽頭,相關部門協助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發揮牽頭部門的工作主動性,促進責任制的落實。上半年全市對35名領導幹部實施了責任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責任制工作的落實。認真落實各項規定,促進領導幹部廉潔從政一是疏堵結合治理公車私用行為。針對民眾反映強烈的公車接送子女現象有所反彈的問題,首先是協調市公交公司適當增加公車班次,保證學生乘車需要;其次是要求各學校結合廉政文化進校園活動,採取主題班會、專題討論等形式,引導學生樹立正確的榮辱觀;要求學校加強後勤保障,學生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協調市城管、公安、工商、衛生等職能部門針對學校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領導的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅遊的不正之風。對市級部門以“三八”節活動為名組織公款旅遊的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅遊,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔,並在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規經商辦企業、打牌賭博等工作。對去年專項治理領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業工作中清理出來的違規問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領導職務1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名幹部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,並在全市通報。市中區對違反規定參加賭博的2名幹部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業領導人在換屆中搞非組織活動的問題進行調查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮選舉副鎮長過程中,五渡鎮雙鳳村村主任熊啟有通過送現金送禮等方式賄賂15名鎮人大代表,賄賂金額6400元,當選為該鎮副鎮長。20xx年4月在該鎮選舉鎮長過程中,熊啟有用現金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。並通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮鎮長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓值得我們吸取。五是做好乾部監督管理工作。上半年全市紀檢監察機關共對擬提拔、調整的160名幹部和擬表彰的1614名幹部出具了黨風廉政意見,其中有8個單位36名幹部因黨風廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領導幹部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學習貫徹黨章、等活動,全市舉辦學習黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000餘人,組織學習貫徹黨章理論研討會15場次數,3萬多名黨員參加了“紅船杯”學黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結合第三批保持共產黨員先進性教育活動,組織黨員幹部到監獄聽服刑犯罪人員“現身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領導幹部家屬發出創“廉潔家庭”倡議書1500餘份,與1000多名領導幹部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關事業單位1600多個幹部職工家庭發放近20xx冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統7名幹部參與紀檢監察機關工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監察機關共收到民眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發至區縣主要領導,發揮了很好的作用,部分區縣針對通報上反映的問題進行了認真的調查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領導接待信訪制度及中層以上幹部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建並舉,堅決糾正損害民眾利益的不正之風一是積極配合有關部門,堅決糾正徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組和破產損害民眾利益,拖欠農民工工資等突出問題。先後制定出台了、等規範性檔案,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農民工工資問題,受理投訴32起,協調解決工資總金額157萬元,涉及人數610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫藥購銷不正之風、公路“三亂”及減輕農民負擔成果。年初對落實農村義務教育停止收取農村義務教育階段學雜費、信息技術教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標採購工作,將區縣婦幼保健院、中心鄉鎮衛生院等納入招標範圍,參與機構由27家增加至53家。針對民眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫院、犍為縣人民醫院、夾江縣甘江鎮衛生院進行調研;繼續抓好減輕農民負擔工作,對鄉、村、組三級涉農負擔監測網點工作進行了規範。三是認真開展治理商業賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業賄賂領導小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫藥領域的商業賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關查處商業賄賂案件11件11人,占立案人數的24%,涉及國家公務員犯罪6人。四是加強農村基層黨風廉政建設。各區縣將鄉鎮財務管理監督重點放在專款專用上,特別是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現場監督。積極探索村級財務規範化管理,實行集體資金和財務檔案委託代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發了,針對集體經濟的熱點問題如涉農收費、土地補償等開展專項審計。加大對財政投入新農村建設資金的監管。今年以來,全市縣級財政支農資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金髮揮最大效益,財政、審計、紀檢、監察等職能部門建立了協同監督機制,加大監督處罰力度。標本兼治,繼續深入開展源頭治腐工作一是認真開展執法監察工作。上半年開展執法監察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被採納127個,協助建章立制34項,推廣先進典型2個,發現並初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規範礦業秩序工作繼續深入開展。對775家勘查和開採企業進行了全面清查,其中勘查企業41家、採礦企業734家,共清查出證照不全的勘查、開採企業440家,關閉86家、停產整頓83家、完善手續237家,手續補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網排查。經核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監督工作。加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監督,全面推行無標底招標、經評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監督委員會辦公室共辦理民眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規問題15個。上半年,市紀委監察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規干預建設工程招投標的問題。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民民眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現在:

一是對市場經濟條件下反腐倡廉的形勢和規律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創新意識不強,特色工作不明顯。

二是幹部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領導幹部不準經商辦企業、公務員不準在企業兼職取酬,對領導幹部配偶、子女的從業範圍也有明確規定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經商的問題未得到徹底解決,民眾對此還時有反映。

三是國有企業轉制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,幹部民眾對轉制中損害職工利益、國有資產流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風政風方面的問題比較突出。有的黨員幹部理想信念動搖,黨的意識和執政意識淡薄,不能發揮先鋒模範作用。有的作風漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執行力差。

五是損害民眾利益的問題時有發生。徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產、教育醫療收費、環境保護、食品藥品安全和企業違法排污等方面還存在損害民眾利益的問題,這些問題的背後往往隱藏著腐敗。

六是抓農村基層黨風廉政建設工作力度不夠。對農村基層紀檢監察組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員幹部反腐倡廉的教育管理、制度建設和監督約束上還存在不少薄弱環節。

七是少數部門對黨風廉政建設責任制工作重視不夠,部門領導沒有切實負起責任,對幹部的教育管理監督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點

下半年,我們將繼續圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步最佳化經濟發展軟環境為項目年服務

首先是要認真落實科學發展觀,各地要通過各種形式教育和引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀,抓項目建設工作中既重數量、速度更重質量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮誇、盲目投資、重複建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發展觀的行為。繼續深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的後續監管,加強對執行行政許可項目互聯審批制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度情況的監督檢查,規範行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發揮行政服務中心的作用,中心要加強與各職能部門的協調聯繫,大力推行“陽光政務”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監察機關要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執行、實施等行為開展效能監察,加強對項目年責任落實情況的監督,及時做好協調、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經常深入企業開展調查研究,了解企業的困難,及時為企業排憂解難。繼續辦好熱線欄目,深入推進政風行風建設,繼續推進政務公開工作。加大對損害經濟發展環境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監察機關一方面要進一步解放思想,按照“三個有利於”的標準,支持和鼓勵幹部積極招商引資,大膽開展項目年建設的各項工作。對經調查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護幹部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執法過程中違規、越權、逾時審批及藉機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構搞搭車收費、變相收費的行為;在政務公開中搞假公開、假承諾,引起企業和民眾強烈不滿,給投資者和民眾合法權益造成嚴重損害的行為,要發現一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,並充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執行各項規定促進領導幹部廉潔從政

領導幹部廉潔自律方面的規定是十分全面和明確的,目前,領導幹部在廉潔從政方面還存在許多問題,關鍵就是這些規定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,採取有力措施把各項規定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領導幹部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優良和作風教育、黨紀條規和法律法規教育、權力觀和政績觀教育,促進領導幹部廉潔從政。要繼續深化專項治理領導幹部及其配偶子女違反規定經商辦企業、投資入股煤礦、收送現金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財等工作,堅決破除領導幹部身陷非法利益格局的問題。繼續糾正違規配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅遊等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經驗抓深化,堅決防止出現反彈。繼續加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關鍵階段和矛盾的多發期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應看到在黨風廉政建設方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當前紀檢監察工作的重點,絲毫不能有鬆勁情緒。各級紀檢監察機關必須繼續保持查辦案件的力度。在繼續加強對發生在黨政機關案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協調,整合辦案力量,提高辦案質量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規措施”,加強對辦案全過程的管理和監督,確保全全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經得起歷史檢驗。

堅決糾正損害民眾利益的不正之風

最近,中紀委監察部就認真解決當前人民民眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民民眾利益的不正之風,務必加大工作力度,堅決糾正,以取信於民。要求在繼續抓好各項糾風工作的同時,重點抓好以下工作:繼續認真解決徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷中違反政策,侵害民眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起民眾上訪、造成嚴重後果的,要嚴肅查處。加強對支農惠農資金使用情況的監督檢查,確保支農惠農資金足額發放到農民手中,要嚴肅查處各種損害農民民眾利益的案件,對農民民眾舉報投訴的各種坑農、害農案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重後果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監督管理部門要加強對藥品審批、研製、生產、銷售和使用的監管,積極協助和支持藥品監督管理部門進一步整頓、規範藥品市場秩序,堅決查處生產、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產、銷售中商業賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產中危害人民民眾生命財產安全的問題,會同主管部門加大對安全生產法律、法規執行情況的監督檢查,加大對安全生產事故查處和責任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,並注意發現和查處事故背後的腐敗問題。

進一步加大治理商業賄賂工作力度

最近,省委辦、省政府辦印發了全省治理商業賄賂的正式方案,將治理結束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調整,大體是6月調查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結合省上要求儘快修改我市治理方案下發各地各部門,各地各部門也要根據要求修改治理方案,調整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎上,繼續抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

採取措施切實加強農村基層黨風廉政建設

各級黨委、政府要把加強農村基層黨風廉政建設作為今年下半年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農村基層黨風廉政建設牽涉的領域多、部門多,政策性、業務性都很強,必須充分調動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責任分工,完善工作機制,發揮職能優勢,要把加強農村基層黨風廉政建設納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農民民眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農業補貼和減免、農村基礎設施建設的投入、農村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經濟責任審計等制度落實的監督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產品坑農、害農的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起民眾上訪、造成嚴重後果的,要嚴肅查處。要認真解決基層幹部在民眾觀念、民主作風、廉潔自律、隊伍建設中存在的問題,建立健全農村村務公開、財務公開、涉農收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農村基層黨組織建設,改善基層幹部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作

今年下半年,我市縣、鄉兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發,各地要組織黨員幹部特別是領導幹部認真學習,加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導幹部從大局出發,克服浮躁情緒,正確對待進退留轉。各級黨委要認真貫徹落實黨的幹部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導向,全面落實德才兼備和民眾公認原則,嚴格按照有關規定、程式選拔任用幹部,堅決防止幹部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔幹部的,要嚴肅追究有關領導幹部的責任,違反規定作出的幹部任用決定一律無效。要進一步落實黨風廉政建設責任制,對用人上的不正之風和腐敗現象嚴重、幹部民眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關部門負責人的責任。各級紀檢監察機關和組織部門要認真履行好職責,加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬民眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評並記錄在案,情節嚴重的要進行組織處理。對搞封官許願或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務,再按規定處理。

繼續深入推進治本抓源頭工作

繼續深入推進幹部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,規範市場化配置資源的程式,規範土地使用權出讓、建設工程招投標、探礦權和採礦權出讓及產權交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監督工作,規範招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規定特別是領導幹部插手干預招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

不斷加強紀檢監察機關自身建設

今年下半年,縣、鄉紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調查研究,按照省紀委有關紀檢監察機關換屆工作的規定提出合理的安排意見報市委審定。對於鄉鎮紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉鎮綜合配套改革中,要保證鄉鎮紀檢組織的落實。鄉鎮紀委書記為兼職的,應設專職副書記,管轄範圍寬、人員多的還應配備專職紀檢幹部。在村一級儘量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉鎮紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關制度,推進派駐紀檢組統一管理工作。要加強紀檢監察幹部的培訓教育和輪崗交流,提高幹部的綜合素質。

在黨風廉政建設責任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風廉政建設責任制的情況是好的,但部分單位領導對黨風廉政建設責任制工作的重視不夠,沒有切實負起責任,名義上是一把手負總責,實際上是紀檢組長負責,對牽頭工作平時關心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領導幹部實施了責任追究。按黨風廉政建設責任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責,班子成員負直接領導責任,紀委搞好組織協調。各級黨政主要領導要經常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責,明確目標,制定措施,確保任務落實到位。要加強落實責任制情況的考核,堅持把黨風廉政建設考核和業務工作考核相結合,考核結果要在一定範圍公布,並作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。各級紀檢監察機關要加強組織協調、加強監督檢查,嚴格執行紀律,加大責任追究力度。

紀檢監察工作總結會議講話 篇2

同志們:

在春氣勃發、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監察工作會議,總結去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關於過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,講幾點意見。

一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識

科學分析形勢,是推進公司全面協調可持續發展的重要基礎和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經理工作報告等重要檔案,進一步明確了“”期間公司的發展目標、戰略部署和工作重點。這對於我們進一步統一思想、凝聚力量,實現公司又快又好的發展,具有非常重要的意義。

多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發展的過程中,始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產經營管理當中,不斷加強領導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發展仍處於攻堅階段,在建立現代企業制度、實現兩個方式轉變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現出來。

目前公司面臨的發展環境,是機遇與挑戰並存。從外部環境看,近年來國家持續發展政策導向十分明確,xx省的區域經濟也一直保持較好的發展態勢,這些都對加快建設非常有利,但與此同時由於受經濟發展水平、城鄉二元經濟結構、無序建設等因素的影響,致使公司發展的有利條件與制約因素並存。從公司內部環境看,經過廣大員工多年的艱苦創業,公司積累了一定的物質基礎,形成了優良的傳統和作風,但計畫經濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發展。

xx公司要求在“”期間“實現兩個轉變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優”的現代公司。面對挑戰和機遇,公司黨組深入分析發展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發展觀為統攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發展。所以,加快公司和協調發展將成為貫穿我們今後工作的主基調。

過去一年,公司系統各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關於反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規律的認識,將紀檢監察工作與企業管理有機融合,做了大量深入細緻的工作。通過健全完善規章制度、實行招投標監督、組織專項效能監察、企業負責人經濟責任審計、加大幹部交流力度、開展“三清理一規範”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關口,使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效,為公司的改革發展穩定作出了重要貢獻。

公司系統以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定(試行)》等作為先進性教育的重要內容,組織黨員特別是黨員領導幹部在先進性教育活動中,將廉潔從業情況進行對照檢查,把理想信念教育、權力觀教育、黨紀條規教育、先進示範教育和警示教育緊密結合,把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發揮,夯實了黨風建設的思想基礎,也為反腐倡廉工作注入了強大動力。

去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優秀,在xx公司系統十個優秀單位中名列第三,並在剛剛結束的xx公司紀檢監察工作會議上作了典型經驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。

總結過去的成績和經驗,是為了今後更快更好的發展。應該看到,隨著經濟結構調整和工業快速發展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉向供大於求,給市場開拓和“三公”調度帶來新的挑戰;社會各方面對公司服務質量的要求不斷提高,公司在經濟社會發展中承擔的責任越來越大;公司網架結構相對薄弱,加快發展的任務相當緊迫;公司經營管理較為粗放,經濟效益穩步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環節,發生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質、內部管理體制等均難以滿足公司進一步發展的需要。

深入思考公司改革發展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業管理、建立健全內控機制和風險防範機制,把科學發展觀貫穿於公司改革發展的全過程、落實到經營管理的各個環節,努力實現公司發展方式和發展方式的兩個根本性轉變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關鍵在於預防,而預防的關鍵又在於管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經營和精細化管理,加強對工作的實時監控和管理,不斷提高防範風險和防治腐敗的能力。

紀檢監察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉變,教育和引導廣大幹部職工準確把握科學發展觀的深刻內涵,把思想和行動統一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員幹部特別是領導幹部作風的監督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律,強調公司系統各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權威。公司系統各級黨組織和全體黨員幹部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發展戰略目標實現的高度,深刻認識公司發展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。

二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展

黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關係到增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,關係到鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性,關係到黨的事業興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊密聯繫企業改革發展和生產經營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統發生的一些違規違紀問題,我們應該認識到,教育不紮實、制度不完善、監督不得力,始終是腐敗現象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優”現代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現更快更好的發展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:

第一,要加強理想信念教育,築牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準。黨員幹部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養。剖析近些年來公司系統一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放鬆了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質。越是深化改革、加快發展,越要抓緊對廣大黨員幹部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領導幹部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養,深入推進執行力建設和先進性建設。

要結合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、幹部的政策理論教育,加強對公司發展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優”現代公司發展戰略目標、“三抓一創”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質的緊迫性。要積極推進企業文化和廉潔文化建設,構建“以人為本,忠誠企業,奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內化為廣大幹部員工的自覺意識。

黨員、幹部特別是領導幹部的道德修養,不僅關係到黨員、幹部的個人品行,而且關係到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領導幹部的個人素質、德才表現,是一種無聲的精神感召力和無形的領導權威。領導幹部加強思想道德修養,就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設“一強三優”現代公司作為輝煌的事業抓緊乾好。領導幹部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在幹事業、求發展上,常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、幹部特別是領導幹部的管理,把道德品行作為幹部考察的重要內容,使“講道德、重修養、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。

第二,以抓好執行力建設為重點,進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,要把黨章的各項規定和要求落到實處,必須靠建立制度、執行制度作保障。大力推進制度創新和管理創新,是適應發展方式、管理方式的變化,建設“一強三優”現代公司的必然要求。

抓好以執行力為重點的制度建設,健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內控制度建設作為基礎性的工作來抓,嚴格執行“三重一大”工作程式,建立並進一步強化了安全生產監督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統一管理、招投標監督、幹部管理和資金使用聯席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議幹部等制度。各單位針對腐敗易發部位和薄弱環節,及時制定或完善各項規章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。

再好的制度,如果不認真貫徹執行,也會形同虛設。黨的紀律是執行路線的保證。各級黨員幹部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強民眾工作紀律,堅決杜絕損害職工民眾利益的行為。公司系統各單位必須大力加強制度的執行力建設,紀檢監察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執行力建設同教育、監督、懲處結合起來,完善決策機制,規範運作程式,健全行為規範。對任何違反規章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重後果的,要依紀依法追究責任。

第三,進一步加強制約監督,努力提高監督效能。黨章明確規定,要加強對黨的領導機關和黨員領導幹部的監督,不斷完善黨內監督制度。加強對權力運行的制約和監督,是防止權力濫用和有效預防腐敗的關鍵。各級紀檢監察部門要在黨組(黨委)的領導下,嚴格執行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執行,切實履行好監督檢查職責。

隨著發展步伐的加快,提高對權力有效監督的能力日益迫切。公司系統各單位要堅持從企業實際出發,把強化監督貫穿於企業改革發展的各個階段和生產經營的關鍵環節。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權力運作的超前監督,防止行為失范、決策失誤、權力失控。要抓住生產經營管理的重大事項和關鍵環節,通過科學配置權力,健全權力運作程式,完善監督措施,逐步建立健全權力制約和監督機制;要加強對落實科學發展觀的監督檢查,牢固樹立正確的業績觀,營造健康和諧的發展環境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員幹部隊伍昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發布的一系列規章和規範性檔案執行情況的監督檢查,切實保護國有資產的安全和保值增值;要進一步整合財務監督、審計監督、民眾監督等資源,改進監督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結果的運用,努力構建全方位、多層面的監督網路。

公司系統各級領導幹部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工民眾的監督,要樹立“權力應受制約,用人應予監督”的意識。加強監督,要突出抓好各級領導班子和領導幹部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程式嚴密、制約有效的權力運行機制。要進一步發展黨內民主,認真貫徹執行黨章、黨內監督條例、黨員權利保障條例等黨內法規,充分發揮黨內監督在對黨員領導幹部特別是“一把手”監督中的基礎和核心作用。

公司系統各級紀檢監察部門要正確處理“教育、監督、懲處、保護”的關係,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發展中因體制、機制、經驗等原因所犯的錯誤區別開來,既允許幹部犯錯誤,也允許幹部改正錯誤,旗幟鮮明地保護幹部幹事業的積極性。

三、全面履行職責,開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

以改革統攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監察部門的重大使命。我們要積極推進制度創新,突出重點,加強領導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責,為公司發展提供有力保障。

(一)各級黨組織要切實履行好領導職責,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠民眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執行黨章和有關規定,建立健全紀檢監察機構,重視紀檢監察幹部的選拔、培養和交流工作。支持紀檢監察幹部認真履行職責,為他們開展工作創造必要的條件和良好的環境,保證紀檢監察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現代企業制度和公司發展方式、管理方式變化的紀檢監察新體制新機制。

各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發展之中,與生產經營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業改革發展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業績考核和黨風廉政建設責任制要求,強化各級領導幹部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據分工,切實負起責任,認真抓好職責範圍內的工作。

(二)紀檢監察部門要加強自身建設,全面提高履行職責的能力。紀檢監察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協調機制,協助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監督檢查,督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產安全是否得到切實維護,企業經濟效益是否得到提高。有關部門要把監督檢查的結果作為衡量公司生產經營狀況、考核單位領導人員業績的重要依據。

紀檢監察幹部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質的高低,直接關係到紀檢監察部門職能作用的發揮,關係到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監察部門要重視紀檢監察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監察專業知識的學習,也要加強現代企業管理知識的學習,不斷最佳化紀檢監察幹部的知識結構,著力提高他們的綜合素質和依紀依法履行職責的能力。

紀檢監察幹部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模範,切實提高紀檢監察工作服務發展、保障發展、促進發展的能力水平。根據中央紀委統一部署,紀檢監察幹部還要認真開展“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監察幹部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,提高對黨員領導幹部特別是主要領導幹部有效監督的能力,提高依法執紀、依紀辦案的能力,提高發展黨內民主、維護黨員民主權利的能力,提高協助黨委加強黨風建設和協調反腐敗工作的能力),全面加強自身建設,緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大幹部員工的重託。

同志們,今年改革發展穩定的任務十分繁重,紀檢監察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司的發展戰略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!

紀檢監察工作總結會議講話 篇3

同志們:

經縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監察工作座談會精神,總結交流上半年全縣紀檢監察工作,安排部署下半年任務。剛才,劉對20xx 年上半年紀檢監察工作完成情況進行了通報,濯港鎮、孔壠鎮、教育局、紀檢監察三室等4 家單位作了很好的交流發言, 他們的經驗值得大家互相學習借鑑。下面,我根據縣紀委會討論的意見, 講三個方面的問題。

一、聚焦主業、正風肅紀,上半年工作取得階段性成效

上半年,全縣紀檢監察機關在上級紀委和縣委的正確領導下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責任”,持續發力糾治“四風”,運用“四種形態 ” 嚴格監督執紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:

(一)嚴督實導,“兩個責任”進一步壓實。 縣委馬書記帶頭示範,親自約談黨風廉政建設考核排名靠後的鄉鎮和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調研督導;親自為全縣副科級以上領導幹部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的幹部親自進行談話提醒,為各級領導幹部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責。縣委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx 年度黨風廉政建設主體責任清單》,鄉鎮和縣直各部門結合實際制定了“個性化”的責任清單,並通過簽字背書的形式,落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工,層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉鎮、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人,停前鎮、五祖鎮、商務局、移動公司等4 家單位黨組織書記述責述廉,並現場接受委員詢問。下發《落實黨風廉政建設責任制工作檯賬簿》900 多冊,對台賬記錄情況加強監督檢查,做到全程留痕。三是強力督責。縣“四大家”領導認真落實“一崗雙責”,到分管部門和聯繫鄉鎮、單位開展調研督導,對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6 月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉鎮和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查,對不按要求記錄台賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19 家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任範圍內違紀違法案件頻發的,實行“一案雙查”。

(二)糾建並舉,作風建設進一步深化。 堅持作風建設“永遠在路上”,聚焦整治“四風”問題不放鬆,深入貫徹落實中央八項規定精神。一是深化紀律教育。結合第十七個黨風廉政建設宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規的學習貫徹, 讓紀律和規矩入腦入心。省紀委監察廳法規室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900 多名副科級以上領導幹部進行專題輔導;縣財政局等79 家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19 家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學黨章黨規、帶頭遵規守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節點。緊盯元旦春節、五一端午等年節假期,清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節點,發信號、打招呼、明紀律、督履責。在節前召開專題會議強調,發文重申紀律,傳送提醒簡訊3000 余條,引導全縣黨員幹部嚴格自律;節日期間協調有關部門開展集中檢查,持續釋放正風肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監督檢查。上半年,圍繞“四風”典型問題開展監督檢查36 次,發現問題65 個,共查處違反作風建設案例26 件,給予黨政紀處分37 人,其中違反中央八項規定精神案例31 件,公開通報3 期、49 人次。其中,濯港鎮、教育局加大作風案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務,他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結合起來,一手抓治理,一手抓倡導。下發了《關於加強領導幹部家風建設的實施意見》,將家風建設納入領導幹部主體責任的重要內容,在領導幹部中倡導樹立“五對和諧關係”。結合“家庭助廉”活動,發放《家風建設提醒卡》20xx 余張,引導家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風建設示範點,以點帶面,推動社會風氣向上向善。

(三)節奏不變,正風肅紀的高壓態勢進一步保持。 一是執紀審查力度不減。 1-6 月,全縣紀檢監察機關共立案131 件,比去年同期增長1 件,給予黨紀政紀處分56 人,涉及科級幹部2 人,移送司法機關5 人。其中,鄉鎮紀委查辦73 件,縣直查辦10 件。上半年,查辦案件工作表現突出的鄉鎮有濯港鎮,縣直單位有縣教育局,委局機關有紀檢監察三室,這裡對他們提出特別表揚。二是注重運用監督執紀“四種形態”。立足抓早抓小、快查快結,對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員幹部,早提醒,督促整改。上半年,約談44 人,函詢9 人,組織處理9 人。三是加強信訪工作。認真開展重複訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9 件。 積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確保“小事不出鎮、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122 件,其中來信來電70 件,來訪23 批,網路舉報29 件,涉及鄉科級信訪件29 件。信訪件按期回復率達到95% 以上,轉立案11 件。其中,上半年, 下新鎮實現“零信訪”。

(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。 堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫,著力解決民眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是紮實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》並組織實施。截止6 月底,已完成自查自糾階段的任務。其中:基層違反民眾紀律突出問題專項治理髮現問題48 個,涉及單位9 個,給予紀律處分8 人,組織處理9 人,印發通報6 期、13 人次;農村集體“三資”監管突出問題專項治理髮現問題村114 個,涉及違規金額452.63 萬元,收繳處罰資金9.36 萬元,清退違規資金33.16 萬元;扶貧領域侵害民眾利益不正之風和腐敗問題專項治理髮現問題425 個,涉及14 個鄉鎮,全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425 戶,通報批評326 人次。二是運用大數據加強惠民資金監督檢查。堅持把運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查作為深化基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數據採集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859 條,涉及科級幹部及家屬31 條,涉及財政供養人員193 條,涉及村幹部及家屬1283 條。全縣已有225 人主動退繳違規資金107.7 萬元,約談工作落後單位分管領導5 人次,印發通報5 期,立案處理16 人。我縣大數據監督檢查工作,得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最後一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮結合實際制定了《從嚴管理村幹部的20 條負面清單》,黃梅鎮對各村支部書記列出了15 個方面的負面清單。負面清單內容全部納入村幹部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位,服務大局進一步跟進。 正確處理中心工作與業務工作、重點工作與日常工作的關係,找準結合點,切實履行監督責任。一是督促部門履職盡責。出台了20xx 年度縣直單位最佳化經濟發展環境工作考核方案。制定了20xx 年度縣直部門履職盡責監督檢查方案,對縣發改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農業局、質監局、公共資源局、水產局、農機局等10 個部門及其系統進行全面督查,點題督查縣林業局、工商局、人防辦和國稅局4 個部門,並對上年度11 個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好 “服務企業行動”,組織召開企業反映問題交辦會2 次,將32 個困難和問題交辦到15 家縣直單位和2 個鄉鎮並督促解決。成立專班對33 家重點工業企業進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2 件。製作了1 期《服務企業在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區”戰略和“四大行動”部署,製作電視專題片5 期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11 條有針對性的意見建議,得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關於加強換屆風氣監督的通知》檔案精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律檔案選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發放情況進行監督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋,黨委中心組專題學習率達到100%、黨員幹部知曉率達到100% 。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關於抓緊做好縣鄉換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158 名領導幹部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及民眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發了《關於進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規定。我來黃梅就任後的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,並堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調專人組建5 個專班,由領導班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區水庫、河堤等防區防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉鎮、各防區人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應,強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發防汛督辦通報13 期,通報批評2 人,立案8 起,給予黨紀政紀處分7 人,誡勉談話1 人。其中:小池鎮、分路鎮分別立案查處1 件。

在總結成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題: 一是“兩個責任”落實不平衡。 從上半年“兩個責任”落實情況監督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉鎮、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。 二是“三轉”不徹底。 “上轉下不轉、明轉暗不轉”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉鎮紀委書記、縣直紀檢組長在檔案分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業上;少數鄉鎮紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀 檢幹事依然“身兼多職”,主業並 不突出。 三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠。 客觀地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。瞪大眼睛、主動出擊發現問題、解決問題還做得不夠。多數情況處於被動應付、等問題線索上門的狀態。 四是執紀審查的力度和節奏不均衡。 少數單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風反腐的力度有所減弱。部分鄉鎮和縣直單位半年工作目標任務沒有完成,少數單位還有信訪件未按期完成回復。 五是幹部能力素質有待加強。 少數紀檢幹部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求,對“四種形態”學習不深、理解不透、貫徹不夠,發現問題、執紀審查、組織協調的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識並採取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊衝刺,創先爭優,全面完成今年各項任務

7 月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12 月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11 月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務壓頭,時間緊迫。我們務必凝神聚力,統籌安排,聚集主業主責,緊盯目標,加緊衝刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規劃,認真履責,創優爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1 、在擔當“兩個責任”上要有新作為。 今年5 月,省委出台了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》。6 月,中共中央政治局審議通過了《中國共產黨問責條例》,自20xx 年7 月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實,以問責層層傳導壓力,釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責法規為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸 “兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓,在全縣營造學習、貫徹、執行問責條例的濃厚氛圍;要加強對台帳管理制度執行情況的監督檢查,督促各級黨員幹部把台帳管理做實,真正讓台帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監督檢查,督促黨委主體責任、紀委監督責任落實到位。二是考責。認真執行黨風廉政建設責任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況,並接受現場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求,依據中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責,真正使失責必問成為常態。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責任,給黨的事業造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發、民眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2 、在深化作風建設上要有新作為。 以深入查糾“四風”問題為關鍵,進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態勢。 堅持越往後執紀越嚴,對黨的後、中央八項規定出台後、黨的民眾路線教育實踐活動後,仍然心存僥倖、鋌而走險的頂風違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續圍繞享樂主義和奢靡之風,緊盯升學、中秋國慶、元旦春節等重要時間節點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅遊、公 車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革後拿著補貼坐公車和私車公養的問題。 二要保持通報曝光的震懾。 點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”,具有極強的震懾作用。縣、鄉兩級紀委和各派駐機構要持之以恆地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉聯動,尤其是重要節點、關鍵時段,要上下聯動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。 三要保持對隱形“四風”的高度警覺。 當前,在強大的震懾之下,“四風”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉入地下,“改頭換面”迂迴報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅遊,個人遊玩公款買單的問題;緊盯違規兼職變相取酬,移花接木轉嫁開支的問題;緊盯發購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網路化”的問題;緊盯巧立名目發放福利,動用公款購送節禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監督,奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3 、在推進執紀審查上要有新作為。 執紀審查工作一直是我縣的優勢和特色,我們的執紀審查經驗、數量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現在:一是去年的案件數高達289 件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數據來講,目前只有131 件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質量上,考核比分較重的科級幹部案和作風案件,都較少,呈負增長,委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落後;四是必須有的環境保護和安全生產問責案還未破零。下半年,要在執紀審查工作上繼續領先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態勢,做到正風反腐節奏不變、力度不減,做到無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、鬆勁苗頭,切實把監督執紀“四種形態”作為當前和今後一個時期執紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續奮勇爭先。 一要強化目標管理。 上半年,鄉鎮紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經完成了全年目標任務,有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什麼?下半年,各單位務必強化目標意識,突出辦案主業, 加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個後”, 主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節奏和力度,充分運用“四種形態”,圓滿完成年初確定的目標任務。這裡特彆強調一下,委局七個辦案專班要加強對聯繫單位和鄉鎮監督執紀工作的指導和督辦。我們大多數紀檢組多年來辦案都沒有突破零,並不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯繫單位的紀檢組交線索、壓任務,督辦指導我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監督責任。 二要強化質量管理。 在踐行“四種形態”新格局下,案件數量上升、周期縮短,對案件質量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監察機關向檢察機關移送案件前,一般應當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現“對象到了監獄身份還是黨員”的現象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據確實充分,夯實案件質量。另一方面,要以全市“案件質量提升年活動”為載體,堅持“24 字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經得起檢驗。上半年,審理室堅持執行鄉案縣審,組織鄉鎮開展了2 次案件質量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續保持。另外,對於超期未結案的案件,請各專班要抓緊辦理,儘快結案。 三要強化安全管理。 隨著執紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰,我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。 我們已經 出台了《黃梅縣紀檢監察機關辦案工作程式》和 《“非兩規”案件安全管理暫行辦法》,在16 個鄉鎮建成了標準化的談話室,從制度管理到硬體建設上堵牢了安全漏洞。下一步,關鍵是要嚴格執行這些管理制度,並加強指導用好談話室,進一步細化舉措、壓實責任,確保辦案安全“零事故”。

4 、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。 全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感,聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環節和關鍵點位,拓展監督方式,精準發力正風肅紀,以監督執紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作: 一是要啟動縣級巡察。 按照省委要求,縣市區今年要全面開展巡察工作,並完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經基本形成,等縣委會討論通過後,就要加緊成立巡察機構,組織開展對縣直部門、企事業單位和鄉鎮的首輪巡察。 二是要 健全紀委監督網路 。 按照《黨章》關於“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員,實行定人定崗、明責壓責,讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監督員、聯絡員,切實解決基層黨內監督盲區。 三是要 深入開展“七個專項治理”。 這項工作目前自查自糾已經完成,按照要求,7 —9 月要完成重點核查。由於當前防汛任務重,7 月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉鎮稍微推遲一下。“七個專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反民眾紀律的突出問題、農村集體“三資”監管的突出問題和扶貧領域侵害民眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。 四是要做好運用大數據開展監督檢查工作。 運用大數據開展惠民政策落實情況監督檢查工作,已經完成了數據比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,後段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數據是個有效的監督手段,不僅在惠農政策落實情況的監督檢查中有效,在其他領域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發現的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責的問責。同時,要深入分析個案背後的普遍規律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數據監督檢查成果用足。

5 、在服務大局上要有新作為。 紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。 下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執紀監督,加大服務中心、服務大局的力度。 一是進一步嚴肅政治紀律。 堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續重點對推進 “ 三化三區 ” 、實施 “ 四大行動 ” 任務完成情況進行監督檢查,督促職能部門履職盡責,確保政令暢通、發展有力。堅持 抓典型、查落後,揚清風、樹正氣,積極倡導“清廉為官、事業有為”新風尚。 二是進一步嚴肅換屆紀律。 下半年是縣鄉換屆的關鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執行中央八項規定精神情況的監督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續加強換屆風氣監督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的鬥爭,做到發現一起、查處一起,一查到底,不讓投機鑽營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥倖得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環境。 三是進一步嚴肅防汛救災紀律。 6 月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪衝擊,險情頻發。堅決打贏防汛救災這場硬仗,確保人民民眾的生命財產安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務,紀檢監察機關責無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統一部署,認真紮實地完成好分配的防汛抗災任務。同時,要繼續加強對防汛救災紀律執行情況的監督檢查,對擅自脫崗離崗、發現險情不及時報告、執行措施不力、不服從統一指揮、貽誤防汛救災工作的,及時查處、從嚴問責,用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災款物的監督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關單位,切實加強對救災款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規案件。

三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監察機關自身建設

深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,關鍵在黨,關鍵在人。全縣各級紀檢監察機關要以縣、鄉兩級換屆為契機,持續深化“三轉”,不斷加強自身建設,努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監察“鐵軍”。

1 、要增強看齊意識,強化使命擔當。 黨的以來,,推動全面從嚴治黨環環相扣、步步深入,黨的理論創新和實踐創新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育,推動黨內教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中教育向經常性教育延伸;7 月1 日,習在慶祝建黨95 周年大會上發表重要講話,對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監察機關作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。 一要提高“主動看齊”的思想自覺。 新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,民眾的期盼越來越高,紀檢監察的任務越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監察幹部必須認清形勢、站穩立場,自覺擺正位置,強化使命擔當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風反腐進行到底。 二要把握“堅決看齊”的實踐要求。 實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿於工作當中。當前,全縣紀檢監察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓,認認真真、原原本本地學習,吃透精神、把握實質,切實用以指導實踐、推動工作。 三要培養“經常看齊”的行為習慣。 看齊意識並不是天生就有,看齊的標準也在動態變化、不斷提升,需要加強學習、持續錘鍊,以堅強的黨性使看齊意識內化於心、外化於行,成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監督職責,確保黨的決策部署貫徹落實。

2 、要加強學思踐悟,準確把握政策。 黨中央從黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢與任務出發,先後提出了嚴查“三種人”“三個後”、把紀律挺在前面、運用監督執紀“四種形態”等一系列重大政策要求。中央紀委監察部網站開闢“學思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導我們邊學習邊思考,邊實踐邊領悟。我們要結合實際,加強學習和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不願的問題。 一要準確把握聚焦“三種人”“三個後”。 對此,我們要從講政治、講規矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛鬍子一把抓;決不能碰到什麼問題查什麼問題,什麼問題好查就查什麼問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規定精神上,還是在執紀審查上,都要聚焦從嚴查處後違紀違規的問題,釋放越往後執紀越嚴的信號。 二要準確把握把紀律挺在前面。 對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責是依“紀”進行監督執紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴於法、紀法分開。必須突出執紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員幹部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員幹部滑向違法犯罪的深淵 。三要準確把握踐行“四種形態”。 “四種形態”對紀檢監察機關而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態”是實現從“管少數”向“管多數”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉變,對紀委而言要求不是鬆了而是更嚴了,任務不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態”,認為批評教育和輕處分要成為大多數,就將所有的問題線索都採取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷於辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。

3 、要堅持嚴實標準,加強自身建設。 習在“七一”重要講話中指出,偉大的鬥爭,宏偉的事業,需要高素質的幹部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,也迫切需要建設一支高素質的紀檢監察幹部隊伍,長安書記在全省紀檢監察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應新形勢新任務,堅持不懈、持之以恆地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領導崗位“特質標準”的幹部及時發現出來、合理使用起來。重點把握好鄉鎮紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼備、敢於擔當的幹部選拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監察幹部輪崗、交流和調整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監察幹部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉, 確保“進”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、乾出新業績。二是強化學習培訓,提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化黨章黨規黨紀學習,堅持先學一步、深學一層,立足工作崗位,強化學以致用、邊學邊用、學用結合,著力提高執紀監督問責的水平,練就“看家本領”。特別要加強對換屆後新任紀檢幹部的業務培訓,採取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛鍊等方式,不斷提升紀檢幹部調研總結、執紀審查、組織協調的能力。繼續抓好“辦案人才庫”建設,著力培養一批紀律審查的骨幹人才,帶動整個隊伍能力提升。這裡特彆強調一下學習問題。我們不少紀檢監察幹部動手能力、組織協調能力都很強,但是調研分析、總結宣傳的能力卻是短板。一些單位工作幹得很出色,但是光會做、不會說,不會總結宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報導工作,不少單位半年工作任務都沒有完成,有的單位1 篇工作信息都沒有上報。根據年初安排,除通訊報導外,每個單位都要完成1 篇高質量的調研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報導和調研文章,年底都要結硬帳,都要兌現獎懲。因此,希望大家要加強學習,勤於調研、勤于思考、勤於總結、勤於動筆,既要幹得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內部監管。紀檢幹部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢幹部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢幹部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內部監督管理,從嚴抓好內部作風巡察,督促紀檢幹部自覺遵守各項規定,維護良好形象。對執紀違紀、以案謀私的行為, 要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的, 要批評教育、組織調整;造成嚴重後果的要給予紀律處分, 以嚴實的標準, 建設一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。

今天就講這么多,謝謝大家。