副書記部署平安工程建設講話

第二,領導責任一定要落實。

經驗告訴我們,要保一方平安,僅僅靠運動方式突擊、靠專項整治,雖然能夠取得一定性、階段性的成效,但往往容易反彈,治標不治本。必須要落實領導責任,建立常態化的工作機制,常抓不懈。“平安工程”的建設涉及到各個鄉鎮、各個部門方方面面,是一個綜合的系統工程,如果領導責任不明確不落實,就難以統籌力量,整體推進。因此,必須堅持在黨委、政府的統一領導下,整合各方力量,明確各自職責,加強協同配合,形成上下一心、左右協力、齊抓共管的新格局。縣上成立了“平安工程”建設領導小組,並將領導小組辦公室設在縣政法委,目的就在於進一步加強領導,健全責任機制,綜合協調、統籌推進。各鄉鎮、各部門、各單位要切實履行職責,黨政“一把手”作為“平安工程”建設的第一責任人,必須負起總責;領導班子要進一步建立健全“誰分管誰負責”的“一崗雙責”責任制,所有分管同志要切實承擔起本地區、本部門、本單位分管領域安全穩定工作的部署檢查、考核監督、預防處置等職責。要嚴格按照“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰投資誰負責、誰承包誰負責”的原則,認真履行行業監管責任和企業主體責任。紀檢、監察部門要按照中央和市委的要求,結合實際,堅持和完善黨政幹部問責制和行政問責制,形成既有壓力、又有動力的領導幹部問責機制,促進各級領導幹部忠於職守,嚴防失職瀆職。

第三,目標任務一定要落實。

這次會議,明確了“平安工程”建設的總體目標:就是到2012年,平安建設主要指標達到全市平均水平,把建設成為外來投資者的安全區、放心區和吸引各種發展要素的熱土。並著眼於滿足人民民眾最直接、最基本的平安需求,了社會、生產、食品藥品、居住、交通“五大安全”和法制環境、執法隊伍“兩大建設”的具體任務和工作要求。要切實推進這些工作,就必須對這些目標任務作進一步的細化、分解和落實。

一是要分解落實《實施意見》各項內容。“平安工程”領導小組辦公室要按照“準確設計、定點落實”的要求,在本月中旬將縣委、縣政府《實施意見》的內容逐項分解落實到有關部門、單位和鄉鎮去,要有具體的牽頭領導、牽頭單位、責任單位、責任人,還要有明確具體的時限要求。

二是要制定各單位實施細則。各鄉鎮、各部門、各單位必須按照縣委縣政府《實施意見》的要求,緊密結合本地區、本部門、本單位的具體情況,深入調查、認真研究,制定自己的“平安工程”實施細則。要有一個切實可行的工作方案、一個科學的總體規劃、一套完整的工作措施、一張嚴密的時間任務表。要把任務分解到每個階段,每個具體部門、科室和每個人頭,分兵把口,跟蹤管理,及早完成。

三是要積極鼓勵改革創新。作為全市“平安 ”建設的重要組成部分,我縣“平安工程”建設要在各個領域大膽創新,積極探索適合特點的方法和制度,既為 市創建全國“安全保障型城市示範區”作一些有益的嘗試,也為“平安建設”總結好的經驗,推動“平安工程”建設提速提質。尤其是在農村社會治安、邊遠山區安全生產監管、農村住房安全、山區公路交通安全、農村食品藥品安全管理等方面深入調查研究,創新工作思路,細化工作措施,穩妥推進,及時總結。