(二)夯實基礎，狠抓基層黨組織建設。黨的基層組織擔負著把黨的路線方針政策落實到基層的重要職責。因此，必須把基層組織建設放到更加突出的位置，紮實做好抓基層、打基礎的工作。要堅持一手抓規範整頓，一手抓創新提高的原則，紮實開展“基層組織效能建設年”活動，在認真做好黨建基礎性工作的同時，以開展“三級聯創”活動和實施“萬名農牧民黨員能力建設工程”為載體，紮實抓好創建“黨建示範單位”活動，大力推進農村、機關、社區和學校黨建工作，積極研究探索“兩新”組織黨建工作新模式，積極構建大黨建工作格局，不斷擴大黨建工作的覆蓋面和影響力，提高工作效能，提升基層組織建設工作整體水平。要注重抓好基層黨支部建設，從摸清情況入手，制訂黨支部建設的近期和遠期規劃，加強對黨支部的動態管理、跟蹤管理和達標管理，有針對性地進行分類指導。對基層組織建設中存在的突出問題，確定工作重點和工作時限，認真進行研究和解決，使每個黨支部都能夠成為團結帶領民眾完成各項任務的堅強戰鬥堡壘。要進一步抓好組織領導，規範黨組織設定，選好配強黨支部工作骨幹，確保基層黨員有人管、教育培訓有人抓、思想工作有人做、組織活動有人辦，促進各項工作在基層的落實。要切實推行民主評議黨員“雙評制”，尤其是黨員領導幹部，除了參加專題民主生活會以外，還要以普通黨員的身份參加所在支部的黨員民主評議，接受支部的管理和監督。要高度重視對流動黨員的教育管理工作。針對我縣經濟社會發展的新形勢，加強和改進流動黨員教育管理，通過黨員服務中心(站)這個有效載體，針對流動黨員的特殊性，不斷探索流動黨員管理的新機制。要普遍建立流動黨員檔案，加強流動黨員的思想政治工作，教育流動黨員切實履行黨員義務。黨組織要定期聯繫走訪流動黨員，與外出流動黨員保持經常性聯繫，做到流動黨員學習教育不間斷，聯繫管理不斷線。
(三)搞好服務，齊頭並進抓黨建。黨建工作與業務工作相互滲透，相互促進。既推動業務工作，又促進黨建工作的發展，這是黨建工作保持生機、有所作為的關鍵所在。要牢固樹立圍繞中心工作抓黨建的思想，把基層黨建工作放到全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的大局中去謀劃，在確定思路、部署任務、研究措施、推動落實上，自覺把黨建工作置於全縣工作大局中去思考、去部署，增強工作的全局性、整體性和前瞻性，促進我縣改革發展穩定的各項工作。要真正把服務發展、保障發展、促進發展作為黨建工作的根本任務，把黨建作為中心工作的一個有機組成部分，由黨建工作“單軌運行”轉變為黨建與經濟建設和業務工作“多軌運行”，做到目標同向、措施同步、考核同進、責任同擔，達到互惠共羸雙豐收的目的。
(四)抓住根本，紮實做好黨員聯繫和服務民眾工作。做好黨建工作，根本目的在於發揮各級黨組織和黨員聯繫服務民眾的作用，保持黨同人民民眾的血肉聯繫。我們要繼承和發揚先進性教育活動中的一些好經驗、好做法，積極探索黨員聯繫和服務民眾的有效載體，堅持不懈地開展主題實踐活動。要積極組織在職黨員進社區，讓黨員參加社區活動，聯繫社區居民，接受民眾監督。要紮實做好“千名幹部下基層”活動,進一步深入開展部門包村幫扶活動，調動黨政機關、企事業單位的力量做好農牧區扶貧幫困工作。認真落實縣、鄉領導幹部聯繫鄉(鎮)、村、社區、企業及重點項目制度，要結合各自分管工作，深入基層調查研究，指導和幫助基層解決好經濟社會發展中的突出問題。要大力推行黨組織和黨員承諾制，少說空話，多乾實事，切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，凝心聚力，團結和帶領各族民眾共建和諧富蘊。