二要在政策上大力支持。建設新民居是一項複雜的社會工程,需要各部門密切配合,提供資金扶持和政策支持。首先要加快新民居示範村基礎設施建設。新民居示範村布點規劃確定後,各鄉鎮、管理區、街道辦及縣直各部門要整合農村各類項目資金,加大對重點中心鎮、中心村,特別是市級樣板村、縣級示範村的扶持,在飲水、道路、綠化、農村沼氣池建設等方面給予資金補貼。其次是要各負其責,協調聯動。各部門在新民居建設中的工作責任,在我縣《實施方案》中已有明確要求,在這裡我就不再強調,希望各相關部門要切實履行職責、創造環境、提供便利,能利用的政策一定要利用充分,能減免的費用一定要減免到位,同時還要研究好相關扶持政策,在推進新民居建設上發揮好應有作用。再次是要加大財政扶持力度。各級各部門要從各類資金中籌措並建立農村新民居建設專項資金,用於新民居建設市級樣板村、縣級示範村、樣板房建設獎補支出。從XX年起,縣財政將安排專項農村新民居建設資金,並按大幅度高於財政經常性增長幅度逐年增加,專項用於縣級新民居樣板村獎補。縣農工委、財政局要根據新民居建設投入成本,制定具體獎補項目、標準、資金籌措及撥付辦法。農村公共設施項目與公益項目資金要向新民居樣板村、示範村、樣板房建設整合。各部門要認真研究方案,研究如何履行各自職能,能減免的收費項目都要減免,讓百姓成本低些,建設新民居的積極性高些。政策上要積極取得上級部門的支持。各級各部門專項資金都要向新民居建設傾斜。
三要建好樣板村和示範村。全縣各村經濟基礎差別很大,必須從實際出發,積極穩妥地開展新民居建設工作,因村制宜,形成各具特色的新民居建設模式。從今年開始,全縣每年要建成2個市級樣板村,每個鄉鎮要建成1-2個縣級示範村,同時在新農村“百村示範”中各抓5-10個新民居建設樣板房。要利用4年時間,力爭建成更多的基礎設施配套、建築風格獨特、生態環境優良的新民居示範村。各鄉鎮、管理區及街道辦要根據不同條件的村,選出示範村,按照高起點規劃、高標準推進、高效率運作的要求,加強工作指導,加大建設力度,真正發揮示範作用,確保試點建設一個,成功一個,民眾受益一個。要科學施工,確保質量一流。對於一家一戶來講,拆舊房建新居是一筆大的支出,甚至有的戶要傾盡全部財力。所以,一定要高度重視新民居的建設質量,對施工隊伍要實行嚴格的招投標,對施工材料要優中選優,對每道工序要細之又細,嚴禁粗製濫造、偷工減料,堅決杜絕劣質工程、豆腐渣工程,確保建成優質工程、精品工程。建設部門要加大監督檢查力度,在材料選擇上一定要用經得起市場檢驗的材料,保證施工質量。
四要尊重農民意願。農民是新民居建設的主體。要充分利用廣播、板報、櫥窗、標語等形式加大對新民居的宣傳力度,對農民民眾講解新民居有關知識,算帳對比,讓農民民眾對新民居有個清晰的認識,真正明白了解新民居節地、節能、抗震的諸多好處,增強參加新民居建設的自覺性;鄉鎮、村要召開黨員幹部、村民代表座談,研究討論新居民建設的可行性;選擇戶型方案要考慮農民民眾的實際和生活習慣,既堅持標準又不唯標準;拆遷過程中要廣泛徵求民眾意見,耐心做好民眾的思想工作,切實維護好大多數民眾的利益,真正做到文明拆遷、和諧拆遷。要強化農民民眾的主體意識,動員組織民眾自己動手建設美好家園,真正把新民居建成順民意、合民情的“民心工程”,建成黨和民眾的“連心工程”,建成推動經濟發展、提高民眾生活質量的示範工程。