四、運作原則
這個原則，本地企業在這裡強調一下，不準再包裝，再叨叨，別改頭換面，把我們本地企業，優惠政策到期的企業，你給他改包裝，說是我引來的，設立分公司那不行。另外呢，我建議也不能進行集中操作，過去有些同志提出來，我們搞一個辦公樓、一層樓，作為優惠政策提供給這些公司，都來這裡集中辦公吧，不可以，不能這樣做，這種事情雖然是合法的，雖然也是沒有問題的，但畢竟不能這樣去操作，不要說，有些事情只能做不能說，我建議不能進行集中操作。再一個，登記在先，你不能說年底納稅了，你這邊找考核辦，找領導要求退稅，那不行，你這個公司在操作的時候，你談的是哪個公司，誰談的，他原來的公司在哪的，從什麼時間到這裡設立分公司、分部經濟，這個月交了多少稅，一套手續要按程式來進行履行，也要有登記在先原則。
五、關於政策服務
也就是說兌現政策流程，這裡面優惠政策，去年下過一次文，今年又下了一次補充意見，大家具體看檔案就行了，那裡邊有完整的描述。這要求相關部門要協調配合，這裡邊主要是工商局要放寬這些公司註冊門檻，他到這裡註冊，他原來已經在另外一個地方有公司了，在這種情況下註冊、設立分公司，要儘可能提供便利。稅務局在納稅統計上、在操作上要與考核辦、財政局進行溝通。財政局在審核上也要和考核辦對接，及時按檔案要求進行考核，你不能說人家交過稅，你遲遲拖一個月兩個月不去給人家認定，不去核算，不去履行報批手續，這個不行，這些前提手續都辦好了，及時辦理領導簽批、支付手續，按照這樣流程來進行操作。同時建議也要成立由工商局、稅務局、財政局、考核辦四個部門會審會辦機制，按月、季度開會，協調處理政策執行過程中一系列問題，確保我們制定的優惠政策順利兌現實施。
六、關於一些政策的答疑
可能我們在談判的過程中，一些老闆會提出一些問題，也是我們縣有的幹部經常提出來的問題，我和我們鎮、部門同志交流時候大家都問過我：一個是合法性問題，在這裡，再一次給大家強調，我們講的是合法的，而且我們講的以增值稅為主，當然也有營業稅，這是沒有問題的。增值稅大家知道，你比如說以一個產品銷售價格100塊錢為算，100塊除1.17再乘以0.17，那么包含的稅是14塊5毛3，不含稅價格是85塊4毛7，每一個企業都是用銷項稅減所有進項稅，差額部分為增值稅納稅額，是這樣計算的。如果這個企業到這裡設立分公司，把訂單放在原有企業，他只要給原來的企業簽一個加工契約，付給對方加工費，然後進項、銷項，都在這裡反映，財物、資金流都在這裡運行，完全合法，也就是說ｎike、adidas也都是這樣的運行模式，沒有一點違法，這不叫開票公司。你不能片面理解這叫開票公司，不是這樣，它就是標標準準的總部經濟、分部經濟，前提我剛才講了，進項、銷項都必須在這裡反映，資金流在這裡反映，銷售是在這裡反映，給原來的企業只要簽一個加工協定書就行了，加工協定書的加工費只要按一般營業稅的5%交納就可以了。我們以一個民營企業納稅1000萬來算，它在這裡獲得的收益也是可觀的，我們按政策承諾，一般是地方留成部分全額返還，增值稅繳納稅額的25%，所得稅全額返還（地方留成部分），所得稅按25%交納，其中地方留成40%，也就是總額部分10%，是這樣一個概念。如果一個企業年納稅1000萬，它的1000萬都在我們這裡反映，它所獲得收益將達300萬以上，同志們可以算個帳，如果你是企業老闆，你願意這樣乾，我敢說這是合法的，我們稅務局的同志來了，你們如有不同意見，會後可以蹉商，但是從稅法講，這是絕對合法的，如果不合法，那adidas、ｎike也不合法，這沒有任何問題。