縣位於山東省最南部,地處魯蘇交界,總人口98萬人,其中農村人口占80%以上,是“中國銀杏之鄉”、“中國杞柳之鄉”。近年來,我們把實施農村科技信息“村村通”工程作為增加農民收入的突破口,通過兩年多的運行,得到廣大民眾的認可,成為農民增收致富的“金鑰匙”。XX年,全縣農業總產值同比增長13%,農民人均純收入增長12.3%,被評為全國科技進步先進縣。
一、加強領導,精心組織,加快建設農村科技信息“村村通”網路
(一)領導促動。 郯城作為一個農業大縣,在各級加大對“三農”工作扶持力度的新形勢下,農村信息化建設滯後已逐步成為影響農民增收的一大瓶頸。農村科技信息“村村通”系統通過電話線上網,直接進入專業信息庫,具有安裝和運行成本低、操作簡單、便於雙向互動的特點,能夠有效解決信息高速公路進村入戶“最後一公里”的問題。為此,我們及時召開縣委常委會議、縣政府常務會議進行專題研究,作出了實施科技信息“村村通”工程的決策,確立了“政府引導、整體規劃、穩步發展、注重實效”的思路。成立了由縣長任組長,科技、財政、農業、通信等單位主要負責人為成員的領導小組,出台了《實施方案》;各鄉鎮也成立了相應的辦事機構,制定了實施細則。縣委、縣政府將該工程實施納入了年度工作考核,實行目標責任制,將總體目標任務,層層分解到各鄉鎮和有關職能部門,有效調動了各級各部門參與工程實施的積極性。
(二)投入拉動。我們在確保不增加農民負擔的前提下,採取縣裡補一點、鄉鎮出一點、村里拿一點的辦法,多渠道籌集資金,加大投入力度。XX年以來,縣裡在財政比較緊張的情況下,增加了70萬元的科技專項經費用於科技信息“村村通”工程。同時,制定優惠政策,鼓勵引導種植養殖大戶、科技示範戶、致富帶頭戶參與科技信息“村村通”建設。目前,全縣已累計投入資金120多萬元,保證了工程的順利實施。
(三)宣傳帶動。在縣廣播電台、電視台開闢了專欄,在各村街主要路口設定了展板,廣泛進行輿論宣傳,讓農民民眾切實感受到信息是一種資源,能夠幫助人們學技術、促銷售、奔富路,從而達成了共識。邀請專家、帶頭戶現場演示,用鮮明的事例和實實在在的效果,帶動農戶安裝、使用信息機。採取以點帶面的辦法,在港上鎮先行試點,取得成功經驗後,在全縣面上逐步推開。
(四)網路推動。目前,我們已在13個鄉鎮的301個村安裝了“村村通”系統,占全縣行政村總數的45%,建立了縣信息服務中心,鄉(鎮)信息站、村(戶)信息點的“三位一體”服務網路。從鄉鎮和縣直有關部門選調了62名素質高、業務精的專業技術人員,充實到科技信息網路隊伍中,並在各村都配備了1名信息員。在各村設立了科技信息公布欄,信息員將收集到的信息經過認真篩選、整理後,定期進行張貼、公布,初步形成了有效的信息採集、發布機制,達到了“安裝一台、受益全村、帶動多村”的效果。兩年來,全縣通過信息機共接收、瀏覽農業信息150餘萬條,發布供求信息8000多條,受益民眾40餘萬人。
二、搞好結合,注重實效,充分發揮科技信息“村村通”作用
(一)與實施農戶致富工程相結合。市委、市政府提出在全市實施“百萬農戶致富”工程後,我們結合郯城實際,以科技信息“村村通”為平台,以專業村戶為重點,及時提供市場信息、技術信息,將信息輻射到千家萬戶,拓寬了農民增收渠道。僅“百萬農戶致富”工程食用菌專項,就發展專業戶2300餘戶,年人均增收600元。
(二)與發展特色產業相結合。銀杏、杞柳是我縣的特色產業。我們依託“村村通”專家諮詢系統,積極搞好產業發展規劃、論證及市場分析、技術指導,加強了示範園區、龍頭企業和專業市場建設,進一步膨脹了產業規模,提高了經濟效益。目前,我縣銀杏綠化覆蓋面積發展到30萬畝,定植銀杏1400萬株,各類苗木3億株,年綜合效益10億元,產業規模與綜合效益均居全國縣級第一位,成為全國最大的銀杏苗木集散地。杞柳面積發展到9.5萬畝,龍頭企業118家,年出口創匯4000多萬美元。