二、明確任務，突出重點，紮實做好造林綠化工作
今年植樹造林工作要按照縣委、縣政府確定的“節水增綠、節能減污”主題實踐活動方案要求，以開展四項活動、建設三大園區、完善一個體系、實施四大工程為重點，堅持義務植樹、社會造林、工程造林相結合；堅持全黨動員、全民動手、全社會辦林業；堅持城鄉統籌、協調發展，加快綠化步伐。我縣今年造林工作堅持的原則是：樹立生態觀念，轉變造林思路，林業由山區向川區進軍，讓林業下山、進城、進村、進社區。同時力爭“提高質量、打造精品、加強管理”，著重圍繞城鎮周邊生態脆弱區綠化，即城市道路綠化，迎賓路綠化，廣場、公園、河道綠化，機關單位、住宅區綠化，城市防護林綠化等城區增綠添彩建設工程；著力實施重點生態工程，完成補植、補造4.24萬畝，飛播造林1萬畝，封山育林3萬畝，實施“百村示範行動”，建設林下產業示範村2個，雜果示範村1個，杏扁示範村6個。在全縣生態工程區重點抓好北水泉—黃梅—陳家窪，南嶺莊—楊莊克，白樂—常寧—柏樹三個萬畝以上生態片區建設，在工程區內開展後續產業建設，通過林草、林藥、林糧間作，發展舍飼養殖，開闢增收渠道；大力推進義務植樹，以全民義務植樹活動推動通道綠化、城鎮綠化和村莊綠化進程，完成義務植樹84萬株，義務植樹基地22個，百村綠化100個，綠化精品村莊28個，工程精品率達到80%以上。完成以上造林綠化目標，要重點抓好四個方面工作。
第一，紮實推進義務植樹是推進國土綠化的有效形式。適齡公民都有每年植樹3—5株或完成相應綠化工作的法定義務。一要規範義務植樹管理制度。各鄉鎮要逐步建立健全義務植樹屬地管理制度，理順義務植樹管理體制。義務植樹由所在地鄉鎮和村組織，城鎮義務植樹由所在地人民政府和街道辦事處組織，機關、團體、企事業單位、城鎮居民、個體工商戶、無業人員和外業人口參加所在地義務植樹活動，提高義務植樹參與度。二要加強義務植樹基地建設。建立義務植樹基地，克服流動性大、實效性差的弊端，提高義務植樹成效。縣綠化委員會要協調全縣各鄉鎮確定縣鄉兩級義務植樹基地，明確任務、劃分地塊、制定標準。通過基地化，把義務植樹活動落到實處，推動義務植樹向更高層次發展。三要完善義務植樹形式。堅持義務植樹與新農村建設、城鎮綠化、部門綠化、環境保護、林業重點工程有機結合。把盡責形式由單一的直接植樹向認養綠地、古樹保護、植紀念樹、造紀念林及撫育管護、以資代勞、義務宣傳等多方位拓展。確因特殊情況不能參加義務植樹的，經縣綠化委員會辦公室批准，可採取交納綠化費等方式履行義務，提高義務植樹盡責率。四要強化示範推動。充分抓好我縣義務植樹示範活動，組織各級黨政領導開展義務植樹，是示範引導義務植樹推動全社會綠化的良好措施。今年，縣綠化委員會同有關部門，組織縣四大班子領導及科局幹部職工圍繞縣城和旅遊路開展大型義務植樹活動。各鄉鎮也要及早部署，組織適齡公民，在當地同步開展義務植樹活動，在全縣掀起春季義務植樹高潮。
第二，廣泛開展社會造林。社會造林是推進國土綠化的重要組成部分。要著力完善政策、最佳化環境，克服思想障礙和體制障礙，制定具體激勵措施，鼓勵工商企業、城鎮職工、農民民眾投資造林綠化。要選擇一批經營規模大、科技含量高、帶動能力強的民營造林大戶，在政策、資金、技術等方面優先扶持，培樹典型。各鄉鎮要根據當地實際情況，落實具體扶持措施，發揮示範帶動作用，推動民營林業。要進一步明確部門和單位造林綠化責任，落實分工負責制。各部門要充分發揮優勢，繼續組織開展多種形式的植樹造林活動。要切實發揮各部門的組織協調、宣傳發動、督促檢查、評比表彰等職能作用，統籌推進城鄉綠化健康發展。