2025年集體林權改革調度會發言稿

(二)宣傳動員要到位。廣大農民民眾是集體林權制度改革的主體。廣泛宣傳改革的目的意義、相關的法律法規、改革的優惠政策,把改革的意義告訴民眾,把改革的政策告訴民眾,把改革的順序告訴民眾,做到家喻戶曉,讓民眾充分認識林權制度改革所能帶來的好處,消除思想疑慮,增強參與改革的主動性、積極性,為改革的順利進行營造良好的輿論氛圍。

(三)資金保證要到位。各試點縣要加大對集體林業產權制度改革的投入。依照省確定的每畝綜合本錢的規範和分攤比例,積極抓好資金的落實。要加強資金使用的監督和管理,本著厲行節約的原則儘量壓縮工作開支。

三、抓好集體林業產權制度改革各項工作的落實

省政府已經有了非常明確的要求。目前,關於集體林業產權制度改革工作。當務之急是抓好各項工作的落實。要突出抓好八個方面:

掌握其主旨,一要吃透上級政策精神。要認真學習領會上級有關檔案和會議精神。做好宣傳貫徹工作,使廣大基層幹部和農民民眾進一步明確集體林業產權制度改革的工作內容、工作重點和有關要求,為工作的順利開展提供有效的組織保證。

進行細緻的摸底調查,二要搞好摸底調查。要通過座談會、走訪和問卷調查等形式。搞好研究分析,掌握集體林業產權制度改革的具體任務和重點、難點,解民眾的所思、所想、所盼,找準現行集體林業產權制度中存在問題和制約農村林業發展的有利因素,此基礎上制定針對性強、具有可操作性的具體工作措施。

縣、鄉、村方案的制定和報批工作應該在4月底前完成。兩個試點縣要抓緊補課,三要儘快制定實施方案。依照省《試點方案》要求。深入調查研究、掌握社情、民情、林情的基礎上,指導村集體制定出集體林業產權制度改革的實施方案,並按照省《試點方案》要求逐級報批,同時落實縣、鄉、村三級林權制度改革責任狀的簽訂工作。市林業局也要給予全力支持和指導。

繼續抓好鄉村兩級負責人和技術人員的培訓。一定要使負責這項工作的基層同志真正了解和掌握工作的內容、要求和具體操作規程,四要搞好業務培訓。兩個試點縣要在原來培訓的基礎上。確保工作有序開展。

從落實科學發展觀和維護生態和諧的根本要求動身,五要加快編制林地維護利用規劃。兩個試點縣要組織計畫、林業、國土、農業、水利等部門。依照山區、丘陵、平原地區森林覆被率分別達到50%30%12%指標要求,編制好本行政區域內的林地維護利用規劃。林地維護利用規劃,要和本縣的經濟發展總體規劃、土地利用規劃,以及農業、水利等規劃相協調、相統一。林地維護利用規劃的編制要充分徵求社會各界的意見,立足外地特點和實際情況,充分體現農村經濟發展的客觀要求。市有關部門在規劃編制過程中,要加強業務指導,確保工作順利開展,同時也為全市林地維護利用規劃的編制工作積累經驗。

充分尊重民眾意願,六要明晰農村集體林業產權。要以國家法律法規和林業政策為依據。公開、公正、公平的基礎上,對農村集體林業產權進行明晰,明確所有權、使用權,放活經營權。要依法解決承包契約糾紛和其它林權糾紛,規範農村集體林業產權制度改革的各個環節,切實保證村民對集體林業產權制度改革的知情權、參與權和監督權。