3、要在促進殘疾人全面發展上下功夫。促進殘疾人全面發展是發展殘疾人事業的最終目的。各級黨委政府要根據殘疾人的特點，積極為殘疾人全面發展創造良好條件，努力使殘疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊嚴。一是要科學規劃和發展殘疾人教育事業，把殘疾人教育納入全民教育發展總體規劃，努力構建從學前教育到高中教育和聾啞、培智等特殊教育體系，教育部門要加強在校殘疾學生管理與統計工作，與民政、殘聯等部門共同制定扶殘助學政策措施，健全殘疾人助學政策，保障殘疾人平等享有教育權利，提高殘疾人整體素質。二是要認真落實殘疾人就業創業各項法規政策，加強殘疾人勞動就業服務機構建設，通過政府採購、扶持開發適合殘疾人就業的庇護性公益崗位等，多渠道、多形式促進殘疾人就業創業，勞動保障部門應為殘疾人就業提供幫助，為殘疾人就業搭建服務平台，建立殘疾人就業信息網，舉辦殘疾人就業招聘會，開展殘疾人職業技能培訓，為殘疾人創造社會財富、實現人生價值提供更多機會。三是要高度重視殘疾人文體活動，結合文化建設通盤考慮、統籌安排，鼓勵、組織、扶持殘疾人開展形式多樣的民眾性文化體育活動，不斷豐富殘疾人精神文化生活。同時，廣大殘疾人要繼續弘揚自尊、自信、自強、自立的精神，積極培養樂觀向上、積極進取、奮發有為的良好心態，加強學習鍛鍊，提高健康素質、文化素養和創業就業技能，自強不息、努力拚搏，積極創造屬於自己的人生價值和美好生活。
三、加強領導，為加快我市殘疾人事業發展提供有力保障。
發展殘疾人事業是一項長期任務，也是一項政德工程、民心工程。各級黨委政府要進一步加強對殘疾人工作的領導，落實政策舉措，最佳化社會環境，切實為加快推進我市殘疾人事業發展提供有力保障。
1、強化組織領導。要進一步完善黨委領導、政府負責的領導體制和各部門密切配合、殘疾人組織充分發揮作用的工作機制。各級黨委政府要把殘疾人工作列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展規劃，做到同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核、同步推進。各級黨委、政府主要領導要切實承擔起第一責任，黨委和政府分管領導要具體抓，經常聽取情況匯報，及時研究解決工作中的重大問題。各級殘聯組織要繼續解放思想，不斷開拓創新，充分發揮好橋樑紐帶和參謀助手作用，更好地履行代表、服務、管理職能。各殘工委成員單位要把殘疾人工作納入職責範圍和目標管理之中，密切配合協作，切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。
2、完善政策舉措。各級各部門要認真貫徹和不斷完善殘疾人康復醫療、教育培訓、勞動就業、基本生活等方面的政策措施，切實提高殘疾人事業規範化、制度化建設水平。要建立健全目標責任分解、經費保障、監督檢查、考核獎勵等各項制度，建立健全有利於殘疾人事業發展的長效機制。要統籌安排，狠抓落實，深入實施殘疾人康復工程及殘疾人無障礙等各項創建活動，在促進殘疾人康復、教育、就業、扶貧、保障、維權和無障礙環境建設等方面不斷研究落實新的舉措，努力推動我市殘疾人工作再上新台階。
3、加強基層組織。要高度重視殘疾人基層基礎工作，切實加強各級殘聯組織和隊伍網路建設。特別是要廣泛動員社會力量，發展、壯大殘疾人專職、專業和志願者隊伍，全面提升為殘疾人提供公共服務的能力。各級黨委、政府要進一步從政治上、生活上更多地關心和愛護殘疾人工作者，加大培養、使用和交流力度，為他們開展工作創造更為有利的條件和環境。廣大殘疾人工作者要繼續秉承“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業道德，再接再厲，勤勉敬業，以滿腔熱忱做好殘疾人工作，為殘疾人事業發展再創佳績。