三、加強領導、健全機制，努力開創全縣“兩新”組織黨建工作新局面
“兩新”組織黨建工作是一項政治性、政策性很強的工作。“兩新”組織黨建工作能否搞好，加強領導是關鍵。我們要增強政治意識、管黨意識和責任意識，切實加強領導，儘快建立健全各項工作機制，不斷提升“兩新”組織黨建工作水平。
一是建立健全管理體制。按照“黨委統一領導、組織部門巨觀指導、相關部門密切配合”的要求，充分發揮“兩新”組織黨工委的作用，建立“兩新”組織黨建工作聯席會議制度，明確相關部門的職能、職責和工作任務，促使各有關單位在黨委統一領導下各司其職、各負其責、各盡其力、密切配合，形成齊抓共管的工作格局。組織部門要充分發揮牽頭抓總作用，切實擔負起抓“兩新”組織黨建工作的職責。宣傳部門要及時總結宣傳“兩新”組織黨建工作先進典型，努力營造良好的社會氛圍。統戰部、工商聯要認真做好團結、幫助、教育和引導業主的工作，推動業主支持開展黨建工作。工會、共青團等群團組織要充分發揮各自的組織優勢，協調“兩新”組織內外關係。經濟、工商、民政、公安、人事、勞動和社會保障、稅務等部門，要充分發揮好各自的職能優勢，密切協作配合，把黨委交辦的任務落到實處。
二是建立健全工作機制。建立“兩新”組織黨建工作聯繫點制度，認真落實縣處級黨員領導幹部聯繫“兩新”組織黨建工作制度，要定期到聯繫點開展調查研究，及時加強督促指導;各黨委也要建立“兩新”組織黨建工作聯繫點，由黨員領導幹部聯繫“兩新”組織指導抓好黨建工作。建立“兩新”組織黨建工作示範點制度，通過創建一批“兩新”組織黨建工作示範點，發揮示範帶動作用，推動面上工作。建立“兩新”組織黨建工作指導員制度，組成專兼職結合、老中青結合、機關企事業單位結合的黨建工作指導員隊伍，切實加強“兩新”組織黨建工作的日常聯繫和指導。建立“兩新”組織黨建工作年檢和統計工作年報制度，按照黨組織隸屬關係，由上級主管部門負責對所管理的“兩新”組織進行黨建工作年檢和統計工作年報;工商行政管理部門實行非公有制企業黨建工作登記申報、年檢年報制度，負責統計所登記非公經濟組織的黨建工作情況，年底向組織部門報告;人事、勞動和社會保障部門負責統計所代理和派遣流動人員中黨員情況，年底向組織部門報告。建立“兩新”組織黨建工作激勵制度，把抓“兩新”組織黨建工作的成效情況納入領導班子和領導幹部考核考察的重要內容。各地、各部門的評比表彰活動要為“兩新”組織的黨組織、黨務工作者和黨員安排適當比例，在推薦業主評先選優、擔任有關社會職務和參加政治活動時要考慮其支持黨建工作的情況。
三是建立健全保障體系。各級黨委、政府要建立“兩新”組織黨建工作經費穩定投入機制，縣財政按照每位黨員50元的標準，把“兩新”組織黨建工作經費列入年度財政預算，並按黨組織隸屬關係撥付。組織部將“兩新”組織黨員所繳納黨費的留存部分全額返還。“兩新”組織應參照國有企業標準，按職工工資總額的0.5%至2%列支黨員教育活動經費，並據實在稅前扣除。通過評選“黨建之友”等方式，鼓勵社會積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。鼓勵規模較大、條件較好的“兩新”組織自行建設黨組織活動場所，各級黨組織要採取以獎代補等形式進行支持。“兩新”組織密集、黨建工作任務較重的地方，要建立黨員服務中心，為區域內“兩新”組織的黨組織和流動黨員提供活動場所和服務。“兩新”組織業主要保證黨組織每月至少有半天的活動時間，黨員因開展黨的工作或參加上級黨組織活動需要占用工作時間，要給予合理安排，不應影響其工資、獎金和其他福利。要注意發現、培育、宣傳、推廣典型，充分發揮典型引導作用。報紙、電視、網際網路站等新聞媒體要有計畫有重點地宣傳“兩新”組織黨建工作，在全縣營造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。