同志們：
這次會議是一次非常重要的會議。我們這次會議與其他的會相比有很多不同的特點：一是過去的工作會議是研究怎么乾，今天這個會是研究怎么玩，不是研究自己怎么玩，是研究大家怎么玩；二是過去的工作會研究的是怎么生產，今天的會議研究的是怎么消費；三是今天的會是既開到了村又開到了企業。富有特點的會議，自有它的新的歷史性任務。特點就是差異，差異從經濟學的角度講就是競爭力。旅遊業的產生和旅遊需求的形成就是因為這種資源分配的不均衡，或資源占有的差異，以及資源稟賦的差異而形成的一種人的流動。希望大家對今天的會議高度重視，通過今天這個會議研究和解決恩施州旅遊發展中的重大問題，使旅遊產業成為恩施州的支柱產業，使今天這個會議成為旅遊發展具有重要里程碑意義的一次會議。
剛才惠民同志作了很好的主題報告，對全州旅遊形象定位、旅遊發展的思路、發展的重點都作了很詳盡的闡述，希望與會的同志對惠民同志代表州委、州政府所作的這個主題報告認真學習、認真領會，抓好落實。待會兒湯書記還要發表重要講話，湯書記對旅遊很有研究，也非常重視，從“綠色恩施州，土苗風情園”到“山、水、洞、情”這些理念的提出，到我們現在對重點景區、重點項目強力推動的力度，都體現了對旅遊這個新興產業的重視。前不久，省政府在利川市召開了鄂西旅遊工作座談會，對整個恩施州的旅遊和清江中上游的旅遊給予了政策上、投資上很多的支持和傾斜，更進一步增強了我們發展旅遊產業的信心，更進一步加大了整個清江中上游生態民俗旅遊基地發展的力度。如果說把恩施旅遊比做一個美麗的姑娘，這次會議可能就掀起了恩施旅遊發展的“蓋頭”，將把這層神秘的面紗掀起，展示她應有的婀娜多姿的風采。在鄂西旅遊工作座談會上，李春明副省長講了一個小故事：中央電視台採訪了雲南一個農民。農民說：過去我們沒日沒夜地乾，起三更，睡半夜，吃不飽，現在一天又是唱歌又是跳舞，怎么錢用不完呢？他說這是不是旅遊給我們帶來的好處我搞不明白，反正過去流血流汗，吃不飽飯，現在唱歌跳舞，錢用不完。這個小故事揭示了一個什麼道理呢？當一、二產業發展到一定階段的時候，必須通過以服務業為主要內容的三產業再對一、二產業的發展來進行整合，完成整個產業升級。這就是說第三產業在我們現代經濟發展中具有極其重要性。當前中國經濟的重要問題是內需不足，第三產業是產生新的內需，形成新的社會財富，促進人們生活質量提高的一個重要的產業或手段。因此，我們在這一背景下來研究恩施的旅遊業，來研究我們旅遊資源的開發，來改變資源富裕、百姓貧窮這么一個現實，這應該說是我們進入“xxx”以後，認真審視我們的稟賦資源，認真審視我們的發展思路所作出的重大戰略決策。
一、要正確認識和準確把握恩施州旅遊的形象定位，回答好恩施在哪裡這一現實的課題
任何一個地方在旅遊的發展上都需要有主題，旅遊品牌具有商品的屬性，必須要有一個形象標識。恩施的旅遊形象標識怎么定，很多專家為此做出了大量的研究，不少的旅遊工作者也進行了苦苦的探索，林林總總，五花八門，但是都充滿著智慧，裡面有豐富的營養可以汲取。縱觀世界各地，凡是旅遊搞得好的國家和地區，都有一個很好的旅遊形象定位，通過形象定位變為它最簡潔的廣告詞，比如說雲南就是“七彩雲南”；比如說宜昌就是“綠色宜昌，銀色大壩，金色三峽”；比如說我們鄰近的湘西，它就是“神秘湘西，夢幻故鄉”；比如說香港它就是“動感之都”；比如說泰國它就是“微笑的國度”。這些旅遊勝地都有它的一個形象定位，有它的一個宣傳主題。恩施州的旅遊特質在哪裡？最攝人心魄的內涵在哪裡？最能夠形成賣點的東西是什麼？經過反覆研究，一致認為，應該定位在“中國健康旅遊基地——生態恩施州，土（家）苗風情園”。