縣長在全縣烤菸生產工作會議上的講話

縣委、縣政府一年一度召開如此大規模的烤菸生產工作會議,這充分說明了縣委、縣政府對烤菸工作的高度重視。這次會議既是對XX年烤菸生產工作進行總結表彰,也是對XX年全縣的烤菸生產工作進行部署。省、市菸草局、江西中煙公司歷來對我縣的烤菸生產十分重視,派來了領導親臨會議指導。在此,我謹代表縣委、縣政府及全縣廣大菸農對省、市菸草公司,江西中煙的領導表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!剛才,志剛同志作了一個很全面的報告,對今年的菸葉生產進行了客觀評價,對明年的工作進行了部署。市菸草公司黎副經理、省中煙公司王部長分別作了重要指示,針對性很強。請大家回去以後務必抓好貫徹落實。縣委、縣政府對全縣XX年烤菸生產的先進集體、先進個人進行了表彰獎勵,希望受表彰的先進集體、先進個人戒驕戒躁,爭取明年取得更好的成績,沒有受到表彰的鄉、村要奮起直追,趕超先進。

今天我主要是想來和大家聊一下烤菸生產的問題,不是來做什麼重要講話的。因為在這裡我對烤菸工作是最沒有發言權的,台上就座的省、市領導都是專家,志剛是分管縣長,工作比我熟悉,報告講得十分具體,台下坐的都是種煙專家,我不敢亂講。我主要向大家談談我個人的一些想法,供大家參考。

首先,談談個人對當前烤菸工作的幾點看法

每年這個時候我們都要召開一次這樣的工作會,但今年我的心情和去年有所不同。去年我也到會上講了話,我感覺去年我的心情比今年更好。廣昌的烤菸經過了十幾年的發展,在幾屆縣委、縣政府班子的努力以及省、市菸草部門的大力支持下,一步步的發展起來,在去年到達了一個頂峰,就是總面積突破了3萬畝,達到3.3萬畝,產量突破了10萬擔。這樣的成績和全縣各級部門以及廣大菸農的共同努力是分不開的。我們為去年取得的成績而歡欣鼓舞,感到十分自豪。去年會上我的心情很激動,很興奮。但今年的形勢不如去年,這裡我拿今年及去年烤菸生產的數字簡單比較一下,我認為主要存在這么幾個問題。一是面積下降。今年共落實面積3.1萬畝,比去年少XX畝;二是生產水平下滑。今年的上等煙比例比去年下降了13.9個百分點,上等煙的質量不如去年;三是對比效益下降。今年烤菸的生產成本每畝比去年上升了320元,農民每畝的現金收益下降了370元;四是農民收入和財政收入下降。今年的菸葉稅預計要比去年下降100萬元以上。可以說,這就是我今年開會高興不起來的主要原因。

當然,任何問題、任何事物都需要具體問題具體分析,我們要客觀地分析產生問題的原因。首先面積下降,剛才省、市的領導都講了,這是國家政策影響的原因,我們要服從國家政策大局,這是客觀原因。第二生產水平下滑,如果我們尋找一點安慰的話,就是今年三四月份特別乾旱,對菸葉生產造成了一定影響。那么除了這個原因外還有沒有其他深層次的原因?我們要深挖。我們在服務農民方面,在技術指導和普及方面,是不是有不到位的地方。如果是這樣,那就不是“天災”,而是“人禍”了。這才是我們要特別關心,高度重視的。不僅菸農要高度重視,特別我們鄉鎮黨政領導班子要高度重視,我們煙技員隊伍要高度重視。如果有這些問題,在下一步工作中就要認真抓好整改落實。第三對比效益下降。按理說,今年的煙價在各個等級上都比去年提高了10%,但農民收入沒有得到提高,反而下降了,就是因為成本上升了,水平下滑了,導致對比效益下降。第四農民收入和財政收入下降。種植面積減少,生產水平滑坡,對比效益下降,必然導致農民收入和財政收入下降。我們大力發展烤菸生產,主要目的還是富民,如果農民收入不能持續提高,財政收入不能持續提高,發展一個產業只能是一句空話。目前,烤菸還是鄉、村財政的重要來源。XX年各鄉(鎮)菸葉稅收入占財政收入的32.4%,XX年占到了36.7%。村里除了上級轉移支付和菸葉稅收入,也很少有其他收入。如果烤菸產業持續下滑,我們的可用財力就有問題。

之所以跟大家講這幾個問題,分析這些原因,就是告訴大家一個現實,XX年烤菸生產相比XX年呈下滑趨勢,我們都必須正視這個現實,必須引起足夠的重視和極大的關注,不可掉以輕心。任何一個產業發展起來很難,掉下來容易。廣昌的烤菸產業經過了十幾年的辛苦發展才走到今天的地步。今年我們面積已經比去年下降了XX畝,根據童主任剛才提供給我的數字,目前全縣真正已落實的烤菸面積只有2.6萬畝,如果照這個形勢下去,我們今後烤菸產業會走向什麼地步?當然我們這個面積還不是最終落實的面積,只是初步摸底的面積。只是希望要引起我們的高度重視,把面積穩住。