創建國家生態縣動員大會上的講話

同志們:

很高興參加績溪創建國家生態縣攻堅動員大會,在此,我代表環境保護部自然生態保護司對會議的召開表示熱烈的祝賀!

建設生態縣的目的和本質,就是以科學發展觀為指導,以發展循環經濟為核心,以改善環境質量為出發點,以社會主義新農村建設為基礎,統籌城鄉發展,促進人與自然和諧,推動全縣區域走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。目前,包括安徽省在內,全國已有14個省(自治區、直轄市)開展了生態省建設;包括績溪縣在內,全國有500多個縣(市、區)開展了生態縣建設工作。其中,有11個縣(市、區)已被命名為國家生態縣(市、區),629個鄉鎮已被命名為全國環境優美鄉鎮。許多開展生態省(市、縣)建設的地區,在發展經濟的同時加強城鄉環境保護,提升公眾環境意識,改善人居環境和人民生活質量,生態文明理念日益深入人心,部分地區已初步走上了生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。實踐證明,生態省(市、縣)建設是地方政府落實科學發展觀、統籌城鄉環境保護和促進區域可持續發展的有效載體,是現階段推進生態文明建設的基本目標模式,是建設資源節約型、環境友好型社會的有效途徑,也是建設社會主義新農村的重大舉措。

績溪歷史悠久,人文薈萃,是徽文化的重要發源地,自古文風鼎盛,名人輩出。績溪自然生態環境優美、人傑地靈,可謂“白雲深處仙境,桃花源里人家”。近年來,縣委縣政府抓住機遇,大力實施“生態立縣、綠色富民”發展戰略,積極推進生態創建工作,先後獲得了國家級生態示範區、安徽生態省建設首批綜合示範基地等稱號,為創建國家生態縣奠定了良好的基礎。特別值得指出的是,在XX年建成國家級生態示範區的同時,績溪縣就瞄準了新的目標,及時編制了生態縣建設規劃,並與XX年全面啟動實施,生態創建工作一直走在安徽省前列。今天,縣委、縣政府召開隆重的攻堅動員大會,書記、縣長親自作了很好的動員,明確提出要力爭到XX年底將績溪建成國家生態縣,這充分顯示了縣委、縣政府帶領廣大幹部民眾堅決貫徹落實科學發展觀,堅定走可持續發展之路,努力構建生態績溪、和諧績溪的信心和決心。

下面,我對績溪生態縣建設談幾點意見,供大家參考。

第一,生態縣建設要與社會主義新農村建設緊密結合。國家“xxx”規劃綱要指出,要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,積極推進新農村建設。《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》也明確提出,要結合社會主義新農村建設,實施農村小康環保行動計畫。這些都為生態縣建設指明了方向。按照國家生態縣創建的基本條件,生態縣要有80%的鄉鎮達到環境優美鄉鎮的標準,而創建環境優美鄉鎮的基礎工作是生態村建設。因此,生態縣建設的重點在農村,難點也在農村。希望績溪能結合社會主義新農村建設,在發展農村經濟,提高農民收入的同時,通過實施農村小康環保行動計畫,重點解決好農村生產和生活中的環境問題,切實改變農村環境面貌,不斷推進農村生態環境保護。

第二,生態縣建設要以保護生態環境最佳化經濟成長。發展循環經濟是生態縣建設的核心。當前,績溪在推進“工業強縣”戰略、實施全縣工業經濟發展的“1152”工程過程中,要把嚴格環境準入作為經濟調節的重要手段,淘汰落後的生產能力,促進產業升級,防止污染嚴重企業向農村轉移。要大力實施清潔生產,積極推進循環型企業和工業園區建設。國家要求到XX年,單位gdp能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%,並作為約束性指標。希望績溪通過實現降低能耗和污染物減排的“硬約束”,最佳化縣域經濟的發展,並率先完成節能減排任務,為其他縣做出表率。