當前老齡事業發展機遇和挑戰並存。首先，我市的老齡化同全國一樣面臨著嚴峻的形勢。我市現有60歲以上老年人56萬人，占全市總人口的11，並且每年以3的速度增長，預計到2030年，全市60歲以上老年人口將達到130萬，約占全市總人口的23％左右，平均每4個人中就有一位60歲以上的老年人。這必將對我市經濟建設和社會事業發展帶來深刻影響，應對老齡化趨勢的壓力和責任巨大，我們要未雨綢繆、及早對策。其次，黨和國家十分重視老齡工作。全國老齡辦發布了中國老齡人口百年預測、國務院新聞辦發布了《中國老齡事業的發展》白皮書，對老齡事業發展狀況進行了全面分析和總結，對老齡事業發展的任務目標做了科學規劃和全面部署，這對全國的老齡工作者是一個巨大鼓舞，為我們更好地開展老齡工作指明了方向、提出了要求。第三，當前老齡工作存在的問題和矛盾仍然比較突出。雖然我們取得了很大成績，但是也要清醒地看到，當前我們的工作水平與形勢的變化還有很多不適應的地方；各縣（市）區的老齡工作發展還很不平衡；絕大多數農村人口仍處於養老保險制度之外；老年服務體系建設還不適應老年人服務需求日益增長的要求，我市許多地方的老年優待工作還沒有落實到位等等。對此，我們應該保持清醒的認識，正視這些困難和問題，積極採取有效措施，逐步加以解決。各級黨委、政府，各部門和從事老齡工作的同志們一定要進一步統一思想，充分認識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，自覺站在全市經濟和社會發展的大局，站在建設社會主義新農村和構建和諧社會、全面建設小康社會的戰略高度，切實增強做好老齡工作的責任感和 使命感，增強工作的主動性和創造性，真抓實幹，開拓創新，推動老齡事業加快發展。
二、圍繞主題，突出重點，狠抓落實
老齡工作涉及的內容很廣，需要研究解決的問題很多。各級各部門要在抓好創建活動的同時，著眼於從總體上做好老齡工作。一是認真落實全國老齡工作會議精神和《××市老齡事業發展“xxx”規劃》以及市委張廣智書記視察老齡工作時的講話要求，把現有的各項優待老年人政策措施扎紮實實落到實處。同時，針對改革發展中出現的新情況、新問題，及時研究提出新的優待老年人的政策措施。要適應經濟社會發展水平，不斷充實老年人優待優惠辦法的內容，並加強督查落實。二是進一步加強老有所養體系建設。完善城鎮企業職工基本養老保險制度、基本醫療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確保基本養老金按時足額發放和基本醫療待遇的落實；逐步建立和完善農村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農村養老保險和最低生活保障制度，並與家庭贍養、土地保障、社區扶持相結合，推動解決農民“老有所養”問題；要加快以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充的養老服務體系的建設步伐。三是抓好居家養老服務示範點工作，開展社會化養老服務示範（市、區）創建活動。同時，進一步抓好養老基礎設施建設。制定養老服務基礎設施建設規劃，採取新建、改建、擴建、重組等方式，加快社區養老服務機構和設施建設，增加數量，擴展功能，根據經濟發展水平，逐步建立起布局合理、設施齊備、隊伍嚴整、服務周到、管理規範的養老服務網路，為廣大老年人提供優質便捷的服務。四是進一步抓好老年人精神文化建設。要把發展老年文化、教育、體育事業納入經濟社會發展規劃，整合現有資源，加大財政投入，整體推進。要引導和帶動社會力量為老年人創造更多更好的優秀文化產品，讓具有思想性、藝術性、實用性、老年人喜聞樂見的優秀作品占領老年人的思想文化陣地；要開展形式多樣、內容豐富、健康有益的基層老年文體活動，積極倡導科學、健康、文明的生活方式；要積極發展老年教育，豐富辦學形式和內容，提高教學質量，逐步形成深受老年人喜愛的老年教育網路。五是進一步探索養老服務業的體制機制創新。要發揮好社會各界的積極作用，引導和組織社會力量興辦老齡事業，服務老齡事業；要建立公開、平等、規範的養老服務業準入制度，採取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多元化資金投入和經營運作方式興辦養老服務業，最佳化資源配置，提高服務質量。鼓勵下崗失業人員等創辦家庭養老院、托老所，以創業促就業；要組織或推動制定養老服務設施建設標準和養老服務業行業規範，建立資質評估認證體系，加強監督檢查，實施動態定期評估，促進管理服務水平提高，保證養老服務業健康發展。