2025年度保護電力設施工作會議上的講話

二、正視問題,查找不足,進一步提高打擊破壞電力設施犯罪工作的積極性和主動性

據公安機關統計,XX年全市立破壞電力設備案件112起,同比下降58.82%。通過專項打擊,儘管發案有所下降,但此類犯罪在我市部分地區仍相對多發,從發案分布看,新鄉縣、延津、輝縣、封丘比較突出,分別發案24起、21起、20起、18起,合占此類案件總數的74.11%。此外,此類犯罪呈現出的系列性、團伙性特點日趨明顯,作案成員年齡區域年輕化,造成的社會危害仍相對嚴重,不僅對電力生產、運輸、供應造成重大的經濟損失,影響了用電企業的生產和人民眾的正常生活,而且還直接危害了國家能源安全。

涉電違法犯罪活動屢打不絕,除了犯罪分子受經濟利益驅動,鋌而走險外,還有以下幾個因素:一是防範力量薄弱,措施不嚴密,責任落實力。電力線路點多線長,多暴露於野外,防範難度大。許多電力設備無防盜設施,犯罪分子易於得手。有的防範措施漏洞多,使違法犯罪分子有機可乘。一些線路看護責任不落實,甚至處於無人看護的空白狀態。二是監督管理弱化,銷贓渠道暢通。雖然國家嚴禁廢舊物品收購站、點收購電力、鐵路、通信、市政等設施,但實現嚴格全面的監督管理難度很大,一些不法廢舊金屬收購站為賺取高額利潤,不惜頂風冒險,與盜竊、銷贓犯罪嫌疑人互相勾結,銷贓者不問價格,收贓人不問來路,形成了“盜、供、銷”的犯罪體系。三是打擊力度不夠,懲處威懾效果不明顯。個別地方公安機關對盜竊、破壞電力設備犯罪的危害性認識不足,重視不夠,發生此類案件後,偵查措施不夠有力,破案率不高;有的將破壞電力設備案件認定為普通盜竊案件,僅從被盜器材的價值多少衡量損失和危害程度,使打擊力度打了折扣。還有的執法部門重視打擊處理盜竊、破壞電力設備的犯罪嫌疑人,而對窩贓、銷贓犯罪嫌疑人往往以罰代刑,從輕處理,不能形成對此類犯罪的有效震懾。

電力關係國家經濟命脈,黨中央、國務院和市委、市政府、公安部對維護電力設施安全歷來高度重視。嚴厲打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動,對保障電力生產輸送安全、維護人民民眾正常的生產生活秩序都具有重要意義。全市各級公安機關必須站在構建社會主義和諧社會、提高駕馭社會治安局勢的能力、維護社會治安大局穩定、促進經濟社會發展、滿足人民民眾的新期待、新要求的高度,充分認識保護電力設施的重要意義,切實擔負起打擊整治電力設施犯罪工作的職責。

三、明確責任,強化措施,打防結合,繼續深入推進打擊破壞電力設施犯罪工作

XX年,我市公安機關將繼續堅持“打防並舉,以防為主”的工作方針,積極參與構建黨委政府統一領導、電力企業強化保護措施、公安機關依法打擊犯罪、全社會共同參與的保護電力設施工作局面。

(一)進一步突出公安機關的打擊、防範主責。XX年,我市公安機關將繼續開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項鬥爭,打擊盜竊破壞電力設施犯罪是也是打擊“兩搶一盜”犯罪專項鬥爭的重要組成部分,我們要將其作為打擊工作的一項重點內容,繼續深化對此類犯罪的打防工作。其中,刑偵部門要充分發揮主力軍作用,調集優勢警力,明確主攻方向,落實工作措施,儘快偵破一批盜竊破壞“三電”設施案件,打掉一批團伙,抓獲一批違法犯罪分子,在短期內迅速打開局面。同時,要通過進一步對近年來未破的盜竊破壞電力設施案件摸排梳理,對在逃的犯罪嫌疑人逐一上網,全力抓捕;對已破獲的案件,要抓緊完善固定證據,及時提請檢察院、法院依法快捕快訴、快審快判;對那些雖然不夠刑事處罰、多次作案的人員,要充分運用勞動教養等手段,依法予以懲處,確保打擊工作的實效。治安部門、派出所要主動與相關電力企事業單位加強聯繫,強化防範措施,努力減少涉電案件的發生,要大力加強廢舊金屬收購站點日常治安管理工作,有計畫地在從業人員中物建治安信息員和治安耳目,廣泛收集情報信息,加強對情報信息的研判、綜合利用,對收集到的涉嫌犯罪的線索,要及時轉到刑偵部門。看守部門要在在押人員中開展宣傳攻勢,廣泛收集有關涉及犯罪線索;指揮中心凡接報涉及到的有關此類案件及時轉送刑偵部門;交巡、特情等警種在工作發現的涉及此類案件情況也要及時轉交刑偵部門或治安部門進一步查處。