在經濟全球化的大背景下,美國發生金融危機正在向實體經濟衝擊,各地的經濟發展也不可能獨善其身,我們面臨的困難和挑戰是不言而喻的,充分研究國家巨觀調控政策,利用我們的資源優勢,揚長補短,趨利避害,我們完全有可能克服危機,消除各種不利因素的影響,變被動為主動,變困難為壓力,變挑戰為動力,從這個意義上說,危機可能是機遇。因此,我們要時刻保持清醒的頭腦,科學研判發展形勢,用辨證和發展的方法思考問題、處理矛盾,要善於在複雜的局面中看清事物本質,捕捉先機,掌握主動,尋求新突破、實現新發展、邁出新步伐。各鄉(鎮)場、各部門(單位)都要從目前形勢出發,統一思想,達成共識,針對我縣發展實際,著眼未來發展需要,深入分析,突出重點,把握關鍵,積極應對,緊緊抓住國家把西部能源資源開發和基礎設施建設列入投資建設計畫的機遇,加快實施優勢資源轉換戰略,加速推進新型工業化、新農村建設、基礎設施建設和文明生態建設步伐,增強我縣科學發展、可持續發展能力。要加強向上對接,加大工作力度,真正吃透中央、自治區政策精神,確保宣傳到位、貫徹到位、落實到位,最大限度地發揮政策效應,推進我縣經濟社會又好又快發展。
二、立足縣情、強化舉措,全面貫徹落實《決定》、《意見》精神
黨的xx屆三中全會指出,要把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求。“三農”問題是始終關係黨和人民事業發展的全局性和根本性問題,是新時期全黨工作的重中之重。改革開放以來,中央先後出台了10個關於農村工作的“1號檔案”,內容涉及促進農民增收、提高農業綜合生產能力、推進新農村建設、發展現代農業、加強農業基礎設施建設等“三農”工作的各個方面,共同形成了新時期加強“三農”工作的基本思路和政策體系,構建了統籌城鄉發展的基本制度框架和促進農業農村發展、建設新農村的長效機制。黨的xx屆三中全會全面總結我國農村改革開放30年來的偉大實踐,審議通過了《中共中央關於推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確了我國到2025年農村改革發展的目標任務。自治區黨委七屆七次全委(擴大)會議把貫徹落實黨的xx屆三中全會精神作為一項重要議題,王樂泉書記和努爾·白克力主席在講話中都用了大量的篇幅深刻闡述了貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、推進我區農村改革發展的極端重要性,並就當前和今後一個時期推進我區農村改革發展、調整最佳化農村產業結構、加強農業基礎設施建設、增強農業和農村經濟發展活力等工作作了全面的安排部署。會議提交討論了自治區《關於農村改革發展的意見》,隨後即將下發。《意見》的出台實施,將成為指導我區今後一個時期農村改革發展的綱領性檔案。
我縣是阿勒泰地區的農牧業大縣,農牧業是傳統支柱產業,農牧業人口占全縣總人口的61%,發展農牧業的水、土、光、熱等自然條件優越,區位優勢明顯,道路交通便利,但長期以來,由於受落後生產條件等方面的制約,我縣城鎮化建設滯後,農牧業綜合發展能力不高,農牧民生產生活水平相對比較落後。促進我縣城鄉統籌發展,全面建設小康社會的重點在農村,難點也在農村,沒有農村的小康,就沒有**的全面小康。新形勢下,各鄉(鎮)場、各部門(單位)要進一步統一思想、提高認識,堅持把解決“三農”問題作為各項工作的重中之重,切實增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感,緊密結合工作實際,加強調查研究,深入分析制約我縣農業和農村改革發展的關鍵問題和薄弱環節,明確工作重點,強化工作措施,積極推進農村體制機制改革,推動農村經濟社會又好又快發展。當前,要認真把握和深刻領會中央《決定》和自治區《意見》精神,超前謀劃並全面落實《決定》和《意見》中確定的各項政策措施,全力以赴支持農業發展,促進農民增收,真正使黨的農村政策惠及全縣各族農牧民民眾。