在防汛抗旱暨森林防火工作會議上的講話

二是河道清障。按照有關法律法規的規定,對影響行洪安全的障礙,必須嚴格實行“誰設障、誰清理,誰主管、誰負責”的制度,堅決予以清除,堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發生。各地要掌握情況,嚴格把關,加強反饋,有關部門要大膽執法,嚴格執法。對一些典型事件,必須公開曝光,聯手整治,嚴肅處理。

三是地質災害防治。全區共有地災點處,在城區和場鎮附近特別是沿江移民鄉鎮尤為突出,危害極大。由於涉及人員多,治理難度大,目前多數地災點只能做到監測防範。各鎮鄉、街道一定要進一步摸排情況,每個地災點都要落實專人負責監測,並做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細緻,包括撤離信號、轉移路線、安置地點、救助措施,不但要寫上預案,更重要的是要加強宣傳,讓涉及區域內的民眾人人皆知,千方百計避免造成人員傷亡和重大財產損失,確保民眾的生命財產安全。

四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農田灌溉為中心,在保證度汛安全的基礎上,儘可能多蓄水,科學調度用水。目前,我區多數小(二)型水庫、重點山坪塘已承包或租賃給業主經營,養魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮鄉、街道一定要協調好農民用水和業主養魚的關係,加大水事糾紛的調處力度,水利、環保部門要在堅持依法行政的前提下,堅決整治養魚污染水質的行為,確保農民生活、生產用水需要。今後,要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養魚。

森林防火的重點有三個,即管野住外火源,管住特殊人群,管住關鍵時段。管住野外火源最根本的措施是“嚴罰重處”,堅決

杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰,見煙就查,見火就罰。鎮鄉、街道要督促各有林村、社區完善村規民約、居民公約,將防火工作納入其中,發動民眾齊抓共管。管住特殊人群,就是要對痴、呆、聾、啞及中國小生、小孩等高危人群,逐一落實監護責任和監護人,嚴加監護。林區中國小校,要堅持開設防火課,加強對中國小生防火意識的教育。

管住關鍵時段,就是要在“雙搶”時節、高火險時段、節假日,把責任落實到每一天、每個人、每塊林上,增派巡山護林人員,加強防火督查,硬看死守。特別是收割季節,各鎮鄉、街道林業站所的工作人員,要加強督促檢查,嚴肅處理野外違章用火行為。同時,各鎮鄉、街道和防火責任單位也要做好防火預案,尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉鎮增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案,各地都要加強宣傳,加強演練,增強民眾防範意識,增強隊伍實戰經驗,努力提高抗災救災能力。

三、強化措施,增強手段,確保各項工作的落實

第一,要落實責任,明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構,明確分管領導和具體工作人員以及工作職責,真正做到一級抓一級,層層有人負責。同時,要抓好到村、到戶、到人的責任制落實,各鎮鄉、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查,確保不走過場。指揮部各成員單位,不但要明確分管領導,也要落實具體工作人員,特別是在“兩防”工作的關鍵時段,要增派人力,深入鎮鄉、街道,深入林區村組,加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查,確保責任落到實處。