縣為民服務全程代理中心在業務座談會發言材料

二是統一人員和項目進駐標準。進駐人員要求政治素質高、業務能力強、敬業精神強,能夠代表我縣整體及本鄉鎮和部門的良好形象,熟悉和掌握本單位所設視窗業務,具有獨立處理問題的能力,每個單位選派2名工作人員。視窗工作人員原則上實行輪換制,要求輪換周期不能太斷,保證工作的質量和連續性。工作期限內接受雙重領導,日常工作和業務接受鄉鎮中心的領導和管理。視窗人員在享受原單位工作人員同等津貼、福利的基礎上,每月發給100元生活補貼,年終根據考核情況再發給一定數額的獎金,生活補貼和年終獎金由各鄉鎮負責解決。同時,對視窗人員實行“雙優先”,即優先列為後備幹部,優先考慮提拔使用。項目進入上要求各單位按照“應進必進、能進則進”的原則,除涉及黨和國家高度機密外,把那些與民眾利益密切相關的審批、收費事項,全部進入大廳辦理。

三是統一硬體設施配置。按照每個鄉鎮5萬元標準,由鄉鎮出資,政府採購,統一配置了電腦、空調、檔案櫃、民眾休息椅,制度版面等硬體設施,統一印製了工作檯帳、簽到薄和告知單等。

四是統一人員培訓。為了使鄉鎮中心人員更好發揮職能,9月28日我們邀請了許昌市行政服務中心和鄢陵縣行政服務中心有關領導,對全縣14個鄉鎮中心300多工作人員進行了集中培訓,通過舉辦培訓班進一步明確鄉鎮為民服務中心工作人員職責、任務,規範了鄉鎮中心的業務和工作程式,提高了鄉鎮中心視窗人員的綜合素質。

五是統一網路建設。建立和完善網路建設不但是省市政務公開和信息化建設要求,也是效能提升需要,省市要求今年10底,保留的行政許可事項的30%要實行網上審批。我們在學習有關市、縣和鄉鎮電子網路建設的基礎上,結合我縣實際,與通信部門溝通,籌備建設公安專網、數據傳輸網、電視監控網為主要內容的縣、鄉兩級電子服務網路。以縣行政服務辦證大廳為平台,建設輻射全縣14個鄉鎮為民服務中心的縣鄉為民服務網路,實現網上效能監察、信息共享、業務傳輸、政務公開等,目前,公安專網建設已經結束,數據傳輸網和電視監控網正在籌建當中。

四、加強一個協調:加強協調,搞好配合。為了解決鄉鎮中心人員和業務進駐的問題,縣政協主席葛連春、縣委常委、深化辦主任袁景蔚多次主持召開由公安局、國稅局、地稅局、工商局、國土局、財政局和計生委等單位的一把手會議,要求涉及下屬鄉鎮站所進入中心的縣直單位要進一步解放思想,更新觀念,服從大局,主動支持配合。有關局委根據便民服務中心規範化建設的需要,要下放項目和審批權力,對基層站所進入中心的項目以及運行的工作,提出明確要求,提高運行質量,並督促基層站所建設好、運轉好便民服務中心視窗,杜絕鄉鎮大廳視窗存在“兩頭辦理”和“前庭後院”現象。

五、著眼一個長遠:強化措施,長遠運作。截止去年10月底,我縣各鄉鎮都建起了高標準的鄉鎮為民服務全程代理大廳,鄉鎮中心的工作水平都有了很大提高。但是,我縣鄉鎮中心的工作開展時間還很短,還在探索階段,雖然取得了階段性的成績,但與上級領導的要求和人民民眾的期望還有很大差距。為使為鄉鎮中心不流於形式,能長久發揮更大作用,下一步,我們將強化措施,立足長遠,建立和健全為民服務全程代理工作的長效機制。一是積極搞好“三網”建設。我們在學習有關市、縣和鄉鎮電子網路建設的基礎上,結合我縣實際,與通信部門溝通協調,投資100餘萬元,建立“三網”即公安專網延伸進入鄉鎮大廳、數據傳輸網和電視監控網。通過“三網”的建立,實現網上效能監察、信息共享、業務傳輸、政務公開等。二是加強對鄉鎮中心的業務指導,促進中心工作規範化。我們要不斷探索總結鄉鎮中心規範化工作經驗,強化鄉鎮中心業務入駐的管理,對各鄉鎮中心業務辦理情況建立項目入駐台帳。重點指導好鄉鎮中心做好“三個六”制度的落實服務,規範運作的程式;抓好視窗人員的行為規範,通過定期不定期開展縣鄉中心人員培訓,使中心人員達到素質高、業務精。三是進一步拓寬服務範圍,儘量方便民眾。要以民眾的需求為導向,把便民項目儘量納入鄉鎮大廳,拓寬服務範圍。要在現有項目的基礎上,探索把社會保障、合作醫療、農技和信息服務、黨團管理和公益性服務等方面的內容入駐大廳,進一步方便民眾。四是進一步做好宣傳工作。要在民眾中進行廣泛的宣傳,讓老百姓在儘量短的時間裡知道中心,了解中心,有事找中心。總之,我們下一步要通過具體措施的落實,長效機制的建立,力爭把我縣為民服務全程代理中心打造成為便民、富民、親商的平台,努力鞏固和完善全程代理工作,為建設社會主義新農村發揮應有的作用。

以上是我縣為民服務全程代理中心工作的簡單做法,不妥之處,請各位領導批評指正。