村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

我縣前兩屆村委會換屆選舉工作,總體上搞得都不錯,積累了一些經驗,也有了一個比較好的工作基礎。為搞好這次選舉工作,根據國家有關法律法規以及中央、省、市有關檔案精神,縣裡制定下發了《第六屆村(居)委會換屆選舉工作實施方案》,對村(居)委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關部門要依法組織好選舉,切實做到思想高度重視,~充分體現,組織嚴謹有序,措施非常得力,以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面:

一要認真調研清理。選舉前要深入調查摸底,全面掌握各村(居)委會的現狀及存在的問題,情況要明,信息要靈,心中有數,處置及時,特別是要對乾群矛盾較大的村(居)、撤併村、重點村、難點村以及民眾上訪較多的村(居)及富裕村,要加強分類指導,制定切實可行的選舉方案,確保這次選舉成功,不留“後遺症”。農業、審計等有關部門要在10月底前做好村(居)財務清理和村(居)委會成員離任審計工作,對在清理和審計中發現的問題,要按照有關法律法規和政策規定及時做出處理,並在選舉前向民眾公布處理結果。

二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育,是順利推進選舉工作的前提和基礎。各地、各有關部門要層層召開會議,充分利用廣播、電視、標語、公開信、公開欄等宣傳媒介,廣泛宣傳民主選舉的法律法規、方針政策和程式步驟,讓廣大基層幹部和民眾都能充分了解法律法規的基本精神,充分了解民主選舉的目的和意義,充分了解換屆選舉的方法和步驟。並切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程,有針對性地開展宣傳活動,增強宣傳的實際效果。例如在選舉前,要大力宣傳“村民委員會成員中,婦女應當有適當的名額”的法律規定,教育、鼓勵和引導農村婦女積極參與競選,力爭每個村至少有一名女性正式候選人,力爭選舉時至少有1名女性候選人當選。通過宣傳教育,從而保證廣大幹部按程式辦事、依法組織選舉,廣大民眾熱情參與選舉、正確行使權利。

三要抓好業務培訓。村(居)委會換屆選舉,法律、政策常識和技術性要求都很高,為確保村(居)委會換屆選舉工作依法有序地進行,必須對選舉工作人員進行業務培訓。各鄉鎮及有關部門要層層抓好業務知識培訓工作,重點培訓駐村(居)指導選舉的鄉鎮幹部和村(居)選舉委員會成員。通過學習培訓,使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念,真正做到懂法、知法,並依法工作,熟練掌握選舉的具體程式和基本環節,在選舉工作中充分發揮業務骨幹的組織指導作用。

四要嚴格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治,才能維護村(居)民的民主權利,才能保證村(居)委會換屆選舉工作的有序進行。《村(居)民委員會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規和檔案,是做好村(居)委會換屆選舉工作的基本依據,各地要不折不扣的執行,做到法定程式不能變、規定步驟不能少,決不能怕麻煩、圖省事、走過場,更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村(居)民選舉委員會產生、選舉方案制定、選民登記、候選人產生、投票選舉等重要環節,切實保障廣

大民眾在選舉中的民主權利。比如在候選人提名上,要充分尊重~,堅持公平、公正、公開地確定候選人,堅決制止指選、派選等違法違規行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解,這些條件不是法律條件,只有通過村民會議或村民代表會議討論通過後才有效。同時,我再強調以下四點:1、要認真開好一次村民會議或村民代表會議,依法推選村選舉委員會成員和候補成員,決不允許指派村選舉委員會成員。2、選民公布應在選舉日的二十天前,正式候選人公布應在選舉日的5天前,投票選舉時間、地點應在選舉日的2天前予以公告。3、除經村民代表大會確定認可的家庭內部成員,可以口頭委託投票外,其他人員委託投票必須要有書面委託,並經選舉委員會登記認可。4、填寫候選人提名票時必須要有過半數選民參加,正式選舉時必須要有選民過半數投票,獲得參加投票的選民的過半數選票後才能依法當選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當選。