業分離辦社會職能步伐的加快和就業形式日益多樣化,大量的勞動保障工作事務將從企業內部分離出來,需要依託社區來完成。要抓住省設立服務業發展引導資金,重點支持社區服務設施和網路建設的機遇,加強社區規劃建設,逐步建立社會勞動服務站,打造社會化發放平台。
五要加強社保資金管理。社會保障對於個人來講,它是一張“安全網”;對於社會來講,它是一架“穩定器”。要加強社保資金管理,繼續推行社會保險資金審計工作,減少跑冒滴漏,防止基金流失,保證年年有節餘,年年有積累,決不能“坐吃山空”。要加強對國家社保政策研究,積極爭取轉移支付資金,壯大社保資金實力。要提高社會保障支出占財政支出的比重,對上級轉移支付資金主要用於社保支出。要認真落實“收支兩條線”管理制度,規範支出渠道和審批程式,確保基金安全。一定要好、用好這筆廣大幹部職工的養命錢、保命錢,絕不允許擠占挪用,一旦發現問題,一定要嚴肅查處,決不姑息。
要不斷完善失業保險制度,保持基金增長的勢頭,承擔起基本生活保障向失業保險並軌過程中越來重要的功能。醫療保險要繼續加大推進力度,要內部管理上下功夫,切實解決報銷比例低、服務不到位等問題,提高服務水平。
二、關於再就業工作
就業是民生之本,做好下崗失業人員的再就業是當前黨和國家工作中一項重大而緊迫的任務。xx大報告指出:各級政府必須把改善創業環境和增加就業崗位作為重要職責。隨著我縣企業改革的進一步深入,就業需求和崗位不足的矛盾非常突出,就業形勢十分嚴峻。對此,我們必須引起高度重視,切實把這項民心工程認真抓好。
一要落實政策。要不折不扣地貫徹落實中央和省、市關於稅費減免、社保補貼、小額貸款、免費服務、工商登記、場地安排等各項促進下崗失業人員再就業扶持政策,堅決兌現各項承諾,使優惠政策真正落實到企業,落實到下崗失業人員身上,決不允許出現政策棚架現象。二要認真做好“4050”人員安置。中央和省規定,各級政府要把有勞動能力和就業願望的男50周歲以上,女40周歲以上就業困難的下崗失業人員作為再就業援助的主要對象,提供即時崗位援助等多種幫助。“4050”人員年齡偏大、知識程度偏低,就業困難,政府有責任、有義務把這部分人員安置好。根據市政府下達的對“4050”人員安置目標任務,我縣制訂了“4050”員安置方案,原則上分配到“兩屬”單位和自收自支事業單位。各有關單位要提高認識,積極配合,保證工作崗位落實,從根本上解決“4050”人員生活困難。三要加大勞務輸出。據統計,我縣目前有6萬餘人在外地務工經商,每年收入達2億多元。
在當前縣內就業崗位有限的情況下,勞務輸出是安置下崗失業人員的重
要途徑。要在繼續鼓勵農村剩餘勞動力外出務工的同時,把勞務輸出向深度和廣度推進,鼓勵城鎮下崗失業人員外出務工經商。要引導廣大下崗失業人員積極“走出去”,增長見識,學習技術,積累資金,為回鄉創業打好基礎。勞動部門要通過加強農村勞動力和下崗失業人員的轉移培訓、跟蹤服務、勞務協作、促進就業中介組織發展等工作,積極開拓勞務市場,擴大勞務輸出規模,提高輸出質量和層次,為擴大就業和再就業創造條件。四要加強宣傳教育。要引導下崗失業人員轉變擇業觀念,通過靈活多樣形式實現就業,鼓勵自謀職業和自主創業。幫助他們樹立階段性就業、臨時就業等靈活就業都是就業的觀念,多渠道實現