在政府全體會議上的講話

四是正確處理改革與穩定的關係。要把改革的力度和社會可承受的程度協調統一起來,在社會政治穩定中推進改革,在改革中保持社會穩定和長治久安。一方面,要堅定不移地推進改革,絕不能因為害怕出現矛盾和問題,而不改革。另一方面,在改革的過程中,要注意工作方法,儘可能把工作做細,把可能由此帶來的不穩定降到最低程度。

五是切實解決籌措改革成本這個難題。各級各部門要解放思想,拓寬思路,通過創新的工作來籌措改革成本。要弄懂有關政策,加大向上爭取支持的力度;要最大限度地盤活現有資產;要通過招商引資在更廣泛的空間尋求合作夥伴;相關部門要心繫企事業單位改革,主動服務於企事業單位改革。

六、轉變政府職能,改善經濟發展環境

區域投資環境的競爭,很大程度上是政府之間服務意識、服務水平、服務效率的比拼。為此,我們要立足於加快南溪經濟社會發展,從高效、誠信、責任、愛民、實幹著力,建設規範化服務型政府。

一是把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務和創造良好發展環境上來。深入推進行政審批制度改革,進一步辦好行政服務中心,改進管理方式,提高行政效率。全面推行政務公開,增強政府工作透明度和公眾參與度,完善政府對重大經濟社會問題的科學化、民主化、規範化決策程式。政府各職能部門要認真履行職責,嚴格行政責任追究制。

二是認真學習貫徹實施《行政許可法》。貫徹實施《行政許可法》,是完善社會主義市場經濟體制的必然要求,是全面推進依法行政、建設法治政府的重大舉措,是建設社會主義政治文明的重要內容。縣府各部門和各鄉鎮政府特別是領導幹部,要作為一項重要職責,真正貫徹實施好這部法律。要認真組織學習宣傳《行政許可法》,要

將《行政許可法》的學習培訓納入行政執法人員資格認證考試中,同時要把《行政許可法》納入“四五”普法計畫。要抓緊對照《行政許可法》,對過去清理出來的行政許可項目進行再梳理、再認定。要抓緊制定與之配套的相關制度和措施。與此同時,行政許可都要集中到縣政務服務中心辦理。

七、千方百計擴大就業,不斷改善人民生活

政府工作,歸根到底就是對人民負責。為此,我們必須認真踐行“xxxx”重要思想,強化宗旨意識,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。

一是積極開展就業工作。要切實把增加就業崗位的目標落實到部門、企業項目。在重點做好下崗失業人員和困難群體再就業工作的同時,做好失地農民就業和農民工進城就業的管理服務工作。加大督促檢查力度,及時兌現各項再就業政策。整合各種培訓資源,狠抓職業技能培訓,不斷提高勞動者的創業和就業能力。

二是完善社會保障體系。鞏固“兩個確保”成果,加大低保投入,高度重視失地農民的社會保障問題,確保按時足額發放保障金,全面實現應保盡保。提高基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險的覆蓋面,落實統一基本養老、醫療和失業、工傷、生育保險的繳費基數、繳費費率,提高保障能力。