國土局長在國土資源工作會議上的講話

三、紮實做好XX年國土資源工作

XX年是貫徹落實xx《決定》的關鍵一年,是理順國土資源管理體制的重要一年,是項目建設任務繁重的一年;工作目標更高,任務更重,壓力更大。全縣國土資源工作的總體要求是:圍繞一個核心,突出二個重點,加強三項建設,提高四項能力。即:以保護耕地為核心,以土地市場建設和開發整理為重點,進一步加強基礎業務建設、國土資源隊伍建設和領導班子建設,切實提高資源保障能力、服務發展能力、依法行政能力、改革創新能力。今年要重點抓好以下七個方面的工作:

(一)依法嚴格管理,切實增強資源保障能力。

堅決貫徹基本國策,落實最嚴格的耕地保護制度是國土資源管理的首要任務。我們一定要深刻認識耕地保護的重要性和緊迫性,以高度的責任感來認真落實耕地保護的各項措施。

一是高度重視基本農田保護。我縣基本農田保護的成果還是初步的、階段性的。要進一步完善基本農田基礎業務,明確基本農田的位置、面積、地類,把基本農田落實到乜楹團┗в喚立基本農田保護行政首長負責制,健全縣、鄉(鎮)、村三級監察網路,強化基本農田保護責任;要建立基本農田動態監測體系,提高基本農田動態監管能力矛定期開展巡查,及時發現和制止違法占用基本農田的行為;要強化執法手段,依法嚴厲查處破壞、占用基本農田的違法案件?br>二是加大土地開發復墾整理力度。今年土地開發整理的任務很重,既要積極爭取新的項目,又要實施好已經立項的項目;既要高度重視部級重點項目,又要認真對待盛市項目;既要推進項目的外業施工,又要規範項目的內部管理。全縣上下要緊密配合,認真抓好章莊鋪和藕池基本農田土地整理項目的實施和管理,積極爭取國家投資重點土地整理項目納入XX年度施工計畫,紮實做好獅子口鎮省級占補項目申報和實施;儘快出台土地開發整理項目管理辦法,規範項目的實施和財務管理,推進土地開發整理社會化、產業化。

三是嚴格新增建設用地審批管理。按照“從嚴從緊”的原則,以孱陵新區為重點,進一步加強新增建設用地管理。今後,對新增建設用地要堅持“八個必須”,即建設用地項目必須符合法律法規和產業政策;必須符合土地利用總體規劃;必須取得農用地轉用計畫;必須按法定程式報批;必須履行耕地補充責任;必須落實被征地農民的補償安置;必須足額繳納新增建設用地土地有償使用費;必須執行建設用地定額指標和投資強度。凡不符合審批程式和規定條件的,一律不予申報審批用地

四是加強農村宅基地管理。通過去年的努力,我縣農民建房管理正逐步規範。今年,省廳、市局提出了更嚴格的要求,農民建房管理面、審批率、發證率必須達到100%。我們要進一步強化措施,嚴格執行省政府《關於加強農村宅基地管理工作的通知》,嚴把農村宅基地申報審批關,嚴禁一戶多基,少批多占、未批先占和占用耕地建房;要以落實耕地補充責任為目的,鼓勵農民復墾宅基地,村、組開墾新耕地;以城鄉結合部為重點,開展宅基地清理工作,嚴肅查處買賣宅基地和城鎮居民占用集體土地建住宅等違法行為;要認真推行“中心村”建設,大力開展遷村騰地,逐步改造“空心村”,促進集體建設用地高效利用。