（二）振興xx、鑄造新輝煌，必須牢牢把握“改革創新”這個第一動力不放鬆
我縣的實踐一再表明：改革越早越主動，越徹底越受益。
第一，深入推進企業改革。按照“成熟一個、改制一個”的原則，以“兩個置換”為目標，採取依法破產、出售、租賃等方式，推進國有工業和流通企業改制。全面完成氟化總廠、銻礦、砂輪廠、碳酸鈣廠、付山煤礦、物資公司、電子公司、儲運公司、棉麻公司等企業的改制，共盤活企業存量資產1.2億元，妥善安置職工1912人。林泉鄉變出租為出售，支持縣供銷社將原國有xx化工原料廠出售給xx大宇生化公司，將鄉屬集體企業德樂化建廠出售給高安客商熊本印先生。兩個企業將分別新增一條年產5000噸活鈣和一條塑膠粒子的生產線。
第二，穩妥推進財稅體制改革。新一輪縣鄉兩級分稅體制改革運作成功，極大地促進了各級創收增收的積極性。所有鄉鎮均已完成財稅任務，其中高塘、磨溪、愛民、寶塔分別完成196.54%、190.02%、167.61%、147.55%，蒲亭、磨溪、寶塔、豐林、高塘分別超收87.32萬元、82.85萬元、73.28萬元、64.59萬元、43.35萬元。財政收入的大幅增加，增強了鄉鎮為民辦事的實力。農村稅費改革～結束，農民人均減負15.3元。
第三，著力推進城市建設投融資方式改革。引入市場機制，樹立經營城市的理念，加快縣城建設。組建了土地儲備和交易中心，壟斷一級市場，盤活城市土地資源，全年實現土地收益1023萬元。通過市場化運作，全面啟動了時代休閒購物廣嘗時代商城、xx賓館、文化影視中心建設。成立“城市公交出租公司”，新購置“吉利豪情”的士35輛，“拐的”車全部予以取締，全面實施廣告燈箱工程，提升了城市品位和形象。
第四，大膽推進社會事業領域改革。政府機構改革啟動，人事制度改革進一步深入，繼續堅持“凡進必考”、“凡事公開”、“陽光操作”，努力營造公平公正的幹事環境和激勵機制，提高了政府的威信。在政策的鼓勵推動下，民辦教育方興未艾，東佳中學的創立標誌著我縣民辦高中教育的開始。健全社會保障體系，切實做好“兩個確保”、“一個低保”工作，去年共發放城鎮職工養老保險金2246.9萬元，社保覆蓋面達90%；發放