三、下一步招商引資的工作思路和舉措
做好今年的招商引資工作,關鍵是要明確工作重點,把握招商方向,落實招商措施,不斷創優投資發展環境,創新招商引資方式,拓展招商引資渠道,具體要“按照三個思路,落實四項舉措”。三個思路:
第一是創建平台招商。招商引資要有平台作為依託,我們招商引資、主攻工業的主要平台就是工業園。工業園要形成“一園六區”,以華堅為主的加工貿易區,以華夏為主的有色工業區,以江鈴為主的機械工業區,以幸來為主的稀土工業區和裕園工業園、惠華電子工業區,按特色興園、產業招商、經營園區、自求平衡的思路運作。招商引資的主攻方向要向工業項目傾斜,工業項目要向工業園區集中,這是今後工作的一個導向。要進一步建好工業園這個平台和載體,培育優勢,增強聚集力。關於我區工業園的發展優勢、發展態勢剛才已說得很清楚了,關鍵是如何鞏固和發展這種優勢,利用這種優勢形成一種企業投資發展的“窪地效應”。我們出台了一系列優惠政策,降低門檻招商,吸引企業來投資。但我們既要承認自己的不足,也要充分認識自己的優勢,不妄自菲保特別是在沿海發達地區產業向內地梯度轉移過程中,我區具備得天獨厚的優勢。
第二是創優環境安商。在目前這種競爭態勢下,安商的環境顯得越來越重要。前面所說華堅引進寶成集團也好、惠華追加投資也好,都是典型的以商招商的成果。像寶成集團,如果不是靠華堅以商招商,靠我們自己根本沒有希望引進這樣世界一流的企業。惠華追加投資,也是它感受到我們的投資環境才作出的決定。追根溯源,這又是我們親商安商的結果。所以我們要進一步在最佳化軟硬環境兩方面都要下大力氣,爭取更大的改觀。目前已在建設或明確要建設的基礎設施項目,由市里投資實施的有市接待中心、楊梅渡大橋、工業大道等,105國道黃金橋至寶葫蘆路段拓寬改造正在設計建設方案,黃金機場準備搬遷;這是由市里投資的“大硬體”的改善。我區實施的項目,已明確的有金蘭大道、菜市路、金元路、金豐路、高級住宅區等項目都正在實施或準備實施。這些項目的實施,使中心城區的市容市貌今年要有明顯的好轉,這些都是企業發展必需的良好外部環境。特別是全長5.4公里的工業大道要在10月1日全線通車這使我們的園區硬環境有明顯改善。同時我們的軟環境要有更大的改善。要實行管行業的要管環境,要實行行風評議,希望各駐區市管單位不僅能參與維護環境,還能參與招商引資工作,共同營造一種良好的投資環境。要著力營造好五種優良環境:營造安全文明的法制環境。法制環境是投資者能夠獲得預期回報的保障,要強化法制建設,加強依法行政,依法保護投資者的合法權益,減小投資風險;搞好治安環境,確保社會穩定,使投資者“投資放心、工作舒心、生活安定、財產安全”。營造誠實守信的人文環境。誠實守信是合作的前提,各級領導向社會、民眾和投資者作承諾時一定要慎重,依法辦事,絕不可信口開河,一經作出明確承諾,就要堅決兌現,絕不能開空頭支票。要在幹部隊伍中褒揚誠信典型,營造誠信風氣,使重信、守信成為社會、企業和民眾的自覺行為,增強投資者的信心。營造開明開放的政策環境。現在政策優惠的空間和優勢越來越小,但對已有優勢的優惠政策,要更好地堅持下去,保持政策的延續性,並制定好配套政策,進一步落到實處。營造高效快捷的辦事環境。要減少辦事環節,簡化辦事程式,提高辦事效率,形成高效運作的服務機制。工作中要推行“四個寧可”,即為了招商引資,寧可其他次要的工作受點影響;為了招商引資,寧可部門利益受點損失;為了招商引資,寧可讓幹部職工的利益做點犧牲;為了招引資,寧可各級領導擔點風險。這也是解放思想、與時俱進的表現。一切都要從有利於招商引資的開展,有利於工業園的發展來考慮。要讓投資商經濟上得實惠,營造舒適優美的人居環境。一流的創業環境,才能吸引和留住一流的投資創業者。要通過提升全區人民的文明程度,加強城市環境和衛生管理,大力實施城市綠化、美化、亮化、淨化工程,營造“美的空間,人的樂園”,為投資者創造一個優美、舒適、安全、綜合配套的人居環境。