----嚴格執行建設工程項目施工安全評價制度。開展企業安全業績考核,加大對施工安全的動態管理,進一步落實施工企業、項目經理、安全員以及監理公司、監理工程師在施工安全方面的責任。
(四)推進建設監理工作
----嚴格監理從業資格管理。對監理企業及監理人員從業資質加強動態管理,完善清除準入制度。全面實行工程監理持證上崗。切實開展旁站監理工作,規範監理企業及監理人員的從業行為。
----完善評價制度。將評價結果作為監理企業以及總監、監理工程師、監理員等監理人員業績記載,納入日常考核、市場競爭及資質審查。同時,實施好質量安全事故隱患報告制度,防止事故發生。
----推動監理行業向高層次發展。從資質審查、人員培訓考核、信用管理、行業自律等多方面入手,促進行業內部整合,最佳化資源配置,提高隊伍整體素質,推動監理行業走出資質低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
(五)繼續開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯動機制,開展綜合監管工作。積極會同政府督查、計畫發展、財政、勞動保障等部門,建立聯繫制度,實行聯動執法,努力推動建設領域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規定到位的,不辦理施工許可證;凡有拖欠工程款行為的建設單位,不辦理新項目的施工許可證;新完工工程,建設單位必須要按契約約定結清工程款,否則不辦理竣工驗收備案手續。
----嚴格實施建設單位信用獎懲制。把建設單位特別是房地產開發企業履約支付工程款的情況,記入信用檔案,與申報建設、開發新的工程項目直接掛鈎。同時,把工程按約支付工程款和辦理工程結算情況,納入房地產開發企業開發資格管理,實行一票否決。
----加強建築勞務用工管理。完善勞務用工管理”三項制度”,大力發展和扶持勞務企業,實施勞務承包;加大對施工企業和建築工地檢查力度,動態監督民工工資發放情況,杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴格實施建築從業資格獎懲制。把用工管
理和民工工資發放情況納入建築企業和項目經理從業資格管理,對導致民工反覆上訪或群體上訪的建築企業,取消其承建新項目資格。
(六)進一步轉變工作作風,加強執行力
----結合黨員先進性教育工作,進一步轉變工作作風。按照加強執政能力建設的要求,牢固樹立科學發展觀,注重轉變行政職能和管理方式,建立和完善精簡高效的工作制度,提高建築業管理工作效力。
----認真貫徹《行政許可法》,依法行政。繼續做好監督執法隊伍自身建設,建管、質量監督、工程報建、招標監管、城建監察及造價管理等部門,要嚴格履行職責,全面推進建築業管理工作。
----加快網上政務建設。要充分利用信息技術手段,大力推行網上發文、網上公示,啟用建築企業”三類人員”安全考核系統,實行施工許可網上申報、網上投標報名、網上評標等網上政務。