在鄉鎮人大主席團工作會上的講話

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同志們:

今天,我們在這裡召開~年鄉鎮人大主席團工作會,安排今年鄉鎮人大主席團的工作,並結合基層人大工作實際進行業務培訓。首先,我代表區xx屆人大常委會,對大家在過去一年的辛勤工作表示親切的慰問!對大家長期以來給予常委會工作的支持表示衷心的感謝!剛才,王中強同志通報了區人大常委會~年的工作要點,熊麗同志布置了~年鄉鎮人大主席團工作,會議還將進行基層人大工作業務培訓,由人大常委會副主任袁秀華同志主講。下面,我先講四點意見:

第一,要重視和加強鄉鎮人大工作。鄉鎮人大是我國最基層的一級國家權力機關,做好鄉鎮人大工作,是堅持和完善人民代表大會制度的需要,是進一步拓寬民主渠道的需要,是加強基層政權建設的需要,是貫徹落實“xxxx”重要思想,積極促進物質文明、政治文明和精神文明建設的需要。鄉鎮人大所體現的民主比區(縣)級以上人大更具直接性,依法行使的職權更具便捷性,開展的工作更具實效性。因此,擔任鄉鎮人大主席團主席、副主席,一定要克服“二線工作”、“無所作為”、“任其自然”的思想,從加強社會主義民主政治建設的高度,從講政治、講大局的高度,從對黨對人民負責的高度,充分認識鄉鎮人大的地位和作用,用務實的態度、踏實的作風、紮實的方法,切實加強鄉鎮人大工作,把我區鄉鎮人大工作提高到一個新的水平。

第二,要圍繞黨委政府工作重點有效開展人大監督工作。人大監督既要圍繞人民民眾普遍關心的熱點和難點問題,又要緊扣鄉鎮黨委和政府的重點工作。如果忽略了後者,就容易出現人大監督工作與黨委政府工作“兩張皮”情況,或出現被動工作局面。因此,各鄉鎮人大主席團在按照區人大辦《~年鄉鎮人大主席團工作安排意見》制定工作計畫時,首先要清楚了解和全面把握本鄉鎮黨委和政府~年工作重點,在此基礎上提出人大監督工作安排,切實增強了人大監督工作的針對性和有效性。工作中,要處理好同黨委和政府的關係:一是要堅持主要工作請示報告,主動接受黨委領導,並充分發揮同民眾有著密切聯繫的優勢,搞好調查研究,掌握第一手材料,給黨委當好參謀;二是要處理好監督與支持政府工作的關係,找準監督與支持的結合點,力求做到依法監督,敢於監督、善於監督,熱情支持。特別是要在政府工作的難點上進行監督,因為政府工作的難點往往是工作的弱點,容易出這樣那樣的問題。因此,需要人大在調查研究的基礎上,給予支持,協助政府推進工作。

第三,要積極探索並認真開展好代表工作。代表工作是人大工作的基礎和依託。鄉鎮人大要把為代表依法履行職務服務擺在重要位置。一是要為代表學習創造條件,要採取各種形式,組織代表學習黨的路線、方針和政策,學習人大工作的基本理論和法律知識。二是要定期向代表通報政情,通過走訪代表,召開座談會,寄送信息資料等形式,把黨和國家的方針、政策,新出台的法律、法規、重大決策和舉措,及時傳達給代表,使代表知情知政。三是要確定好代表活動內容,做好活動準備工作,要善於抓住一個時期黨委、政府中心工作和民眾反映強烈的熱點、難點問題,組織代表開展視察、調查,掌握翔實的第一手材料,為代表依法決定、審議重大問題提供依據。同時要突出重點,講求活動實效,尤其要深入代表小組進行指導,創新代表活動方式,開展生動活潑、豐富多彩的代表小組活動。