在全市工作調度會議上的講話

在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現在:

一是思想認識、工作方法不適應。 看問題多,找優勢少;看困難多,抓機遇少;從客觀上找原因多,從主觀上、工作方法上深查原因少,缺乏在逆境中求發展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發展外貿出口看成是外經貿局一個部門的責任,沒有真正形成各行各業抓外貿出口的強大合力;有的企業缺乏長遠眼光,對擴大外貿出口嫌費勁、怕麻煩,輕易放棄國際市場;有些企業雖然申請了自營進出口權,但缺乏開拓國際市場的氣魄和舉措,自營出口長期不能實現“零”的突破。

二是出口產品結構不合理。 我市外貿出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產品為主,特別是作為外貿出口支柱的農副產品,多為中低檔次產品和初加工產品,處於市場競爭最為激烈的飽和產品段內,極易遭受國外技術壁壘的限制。一旦農副產品出口受阻,將會大大影響全市的外貿出口。因此,我們必須以市場為導向,進一步調優調活出口產品結構,進一步增強出口創匯能力。 三是加工貿易增長緩慢。 相對於一般貿易來說,進料加工出口增長趨緩,來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份,全市加工貿易進口額僅占進出口總額的283%,其中進料加工出口2352萬美元,增長42%;來料加工出口958萬美元,下降35%。

四是市場單、渠道窄。 我市的外貿出口市場主要集中在日本、韓國、歐美,其中日本市場占544%。由於出口市場比較單一,一旦發生變故,就將面臨非

常不利的局面。像今年日本對我國禽肉製品突然封關,我們有些企業就深受其害;近來美國又要對我國的紡織服裝、家具出口實行“特殊保護”,這勢必會給這兩大產業帶來較大衝擊。

正視存在的問題和差距,能夠增強我們加快發展的緊迫感和責任感;充分認識面臨的機遇和優勢,能夠增強加快發展的信心和決心。從大環境看,世界經濟形勢總體趨好,全球經濟特別是美、日等經濟大國增長較快,外經貿發展的空間進一步擴大;省、市委工作會議的召開,為外經貿的快速發展營造了良好氛圍;特別是新一輪國際產業轉移浪潮正在興起,日、韓產業向我國轉移趨勢明顯。省委、省政府建設膠東半島製造業基地戰略的實施,為我們承接日韓產業轉移,提供了難得的戰略機遇。據日本國際合作銀行調查,有716%的日本企業提出XX年及此後兩年將繼續加強和擴大海外業務,其中有82%的企業認為中國是有前途的產業轉移對象。韓國的大企業把中國作為“第二產業前沿基地”,中小企業把中國作為最適合的投資市場。這些都為我們加快招商引資、擴大外貿出口,提供了難得的機遇。

同時,我們還要看到,從明年起,國家出口退稅政策將有所調整,出口退稅資金將由國家和地方共同負擔,明年的退稅額以今年的出口額為基數。但受“非典”和日本封關影響,我市外貿出口受到了很大衝擊,要想創造一個好基數,必須從現在開始進行全力趕超,確保實現全年實際利用外資3億元美元、外貿出口3億美元的奮鬥目標。

二、突出重點,強化措施,扎紮實實地抓好下步的外貿出口工作

(一)全力開拓國際市場。 在市場經濟條件下,沒有廣闊的市場,就不會有一個產品和一個產業的大發展。發展外貿出口,必須在開拓國際市場上下功夫。開拓國際市場,既是克服當前出口困難的有效措施,也是關係外經貿發展的長遠大計。市場是有限的,別人占的多,就意味著我們占的少。我們必須抓住機遇,千方百計搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓,主要是加大對北美、日韓、歐盟三大傳統市場的深度開發;對新市場要做到寸土必爭,堅持多元化原則,在鞏固傳統出口市場的同時,重點開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場,努力實現對外貿易的多區域、全方位增長,進一步增強出口企業的抗風險能力。