(五)突出引大引強和項目啟動,在招商引資上再上新台階
望城的快速發展得益於招商引資,望城新一輪跨越發展更離不開招商引資。毫無疑問,在區域經濟競爭中,招商引資就是經濟建設主戰場,誰抓住了招商,誰就贏得了主動,誰就發展得更快。全縣上下要進一步強化招商引資責任,把引進項目的大小、啟動建設的快慢、對財政貢獻的多少作為考核的主要指標,憑招商實績排名次,以招商效果論英雄,堅決兌現招商引資“一票否決”。要進一步創新招商引資方式,堅持請進來與走出去相結合、專業招商與民眾招商相結合、網上招商與以商招商相結合,內外資一起引,內外商一起招。要建立招商引資項目篩選機制。項目引進要以配套產業、培植財源、致富人民為目的,注重效益,有所選擇;項目布局要以園區為載體,產業為導向,分類聚集,相對取捨。要重點抓好關聯度大、技術水平高的大項目和對世界500強、世界知名大企業的招商工作,明年力爭到位市外境內資金30億元。要進一步降低招商引資門檻。要算大賬、重發展、肯吃虧、能讓人,靈活變通,區別對待,
營造招商引資的“政策盆地”。要放開領域,放活機制,放寬政策,千方百計激活民間資金,加速民間資金向民營資本的轉化。要加大協調,加強服務,推進項目早簽約、早開工、早竣工、早投產。
(六)突出體制創新,在促進發展上再添新動力
xx屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對改革進行了全面部署,全縣各級各部門一定要認真領會其精神實質,緊密結合望城實際,堅決革除一切體制弊端,在經濟社會管理的各個領域進行大膽創新。要繼續深化產權制度改革,建立健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度。明後兩年,要基本完成國有、商貿流通等縣屬企業的改制。對改制不徹底、不規範的企業要進行回頭看,已經改制到位的企業要把工作的重點轉移到加快資產重組和提高經營效益上來。要繼續深化農村經濟體制改革,積極推動土地承包經營權有序流轉,健全農業社會化服務體系,完善農村稅費改革,真正減輕農民負擔。要科學合理地劃分縣鄉的財權、事權,進一步調動鄉鎮的積極性。要不斷深化幹部人事制度改革,完善幹部任前公示制、公開選拔制、競爭上崗制和事業單位職工聘任制。
(七)突出環境建設,在營造優勢上再出新舉措
發展問題很大程度上就是環境問題,抓發展必須抓環境。抓環境就是要抓解放思想。環境就是生產力,改善環境就是發展生產力,就是提高競爭力。全縣各級各部門要堅持以發展望城為己任,徹底破除封閉守舊思想,牢固樹立大開放、大招商、大發展的新觀念;徹底破除狹隘的本位主義思想,牢固樹立立足長遠、顧全大局、服務大局的新觀念;徹底破除“肥水不流外人田”的保守思想,牢固樹立你發財、我發展的新觀念。抓環境就是要抓政府職能的轉變。按照建立服務型政府的要求,深化行政管理體制改革,努力克服體制性障礙,繼續推進政企分開、政事分開和政社分開,儘快實現政府職能向經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務方面轉變,解決好越位、缺位和錯位問題,不該管的要堅決放開放活,該管的要堅決管住管好。要樹立正確的權力觀,深刻認識到權力就是責任,權力就是服務,進一步精簡審批項目,簡化審批程式,逐步形成行為規範、運轉協調、辦事公開、務實高效的行政管理體制,打造“效率望城”。抓環境就是要抓幹部作風的轉變。大力弘揚求真務實、雷厲風行、講求實效的優良作風,切實加強與納稅人之間的溝通,定期召開座談會,定期走訪,協調解決企業發展過程中出現的各種困難。堅持四大家領導聯繫重點企業、重點項目制度,為企業發展撐腰做主。政府職能部門要全面公示職責範圍,公布收費標準,公開服務承諾,打造“陽光政府”。抓環境就是要抓幹部民眾的思想教育。在保障人民民眾根本利益的前提下,教育廣大幹部民眾正確處理“發展”與“發家”、“大家”與“小家”、長遠與當