對拖欠農民工工資的建築企業，實行招標投標一票否決制。凡因業主拖欠工程款致使建築企業不能按時發放農民工工資的，要嚴肅追究業主責任。對建築企業惡意拖欠或剋扣農民工工資的，堅決清出建築市場。
二是貫徹《條例》確保全全
要以宣傳貫徹《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》為主線，完善安全監管體系，落實安全生產責任。重點要從對工程實體的安全監督拓展為對各責任主體安全行為的監督，繼續完善安全監管機制，形成確保全全生產措施、確保全全防護費用、確保全全生產監控以及開展企業安全生產評價的"三保一評"安全監管新機制。
要有組織、有計畫、有步驟地宣傳、學習和貫徹兩個《條例》，使全體從業人員學法、知法、守法。嚴格實施安全分級管理，健全各類應急預案，嚴禁無證生產，進一步強化事故隱患源的專項治理，杜絕重特大安全事故發生。施工企業要依據兩個條例和《安全生產評價標準》，認真全面自查，強化"基層、基礎"建設，完善安全生產條件，健全安全生產自保體系，提高安全意識和能力。出台《青島市建築工程文明施工管理規定》，為文明施工提供政策支持。全面開展達標活動,凡是工人生活設施達不到規定要求的，一律不得辦理安全報監，市內四區及各市、區城區範圍內的施工現場，文明施工達標率應達到100％，其它區域達標率不低於80％，切實把改善農民工生產生活環境當作一項大事，抓出明顯成效。要積極行動，為全面創建"平安青島"作出貢獻。
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p; 三是進一步抓好工程質量
"百年大計，質量為本"，工程質量是企業發展的根本保證。要本著"事前預控、事中跟蹤、事後服務"的原則，全面實施《建設工程質量責任主體和有關機構不良行為記錄管理辦法》，夯實質量基礎。嚴格監督執行工程建設強制性標準，強化結構工程質量監管，確保結構安全。加大薄弱環節的質量監管力度，努力消除監管盲區。對"新增通病、難點通病"，實施專項治理，提高住宅工程質量總體水平。加強工程檢測的質量管理，全面提高行業自律意識。各施工企業要繼續開展"qc小組"活動，大力推行"四新技術"，加快開展iso國際貫標認證，進一步健全企業質保體系。監理企業要切實履行質量責任，做到機構健全，制度完善，人員到位，落實旁站監理，確保工程質量。
四是創新市場監管機制
全面推行工程量清單計價招標。改革工程計價方式，建立工程造價市場形成機制，年內凡是國有投資或國有資金控股的建設項目，必須全部實行清單招標。出台《工程量清單編制與計價辦法實施細則》，提高清單計價的可操作性。改革投標報價和評標方式，逐步推行經評審的最低投標報價法，做到工程質量、安全生產、節約投資、企業利益四者兼顧，杜絕惡性競爭。同時，實行工程結算備案和施工契約登記管理，維護各方利益，規範市場秩序。
積極推行建設工程擔保制度。按照市政府確定的工作目標，今年將進一步擴大擔保覆蓋面，在房地產開發項目全部實行擔保的基礎上，非財政投資項目均納入擔保範圍。