同志們：
防汛抗旱事關人民民眾的切身利益和生命財產安全，事關我鎮經濟發展和社會穩定大局。因此，鎮黨委、政府決定今天召開幹部動員大會。其主題是：認真貫徹全縣防汛抗旱工作會議精神，以科學發展觀為指導，分析今年防汛抗災形勢，部署今年防汛抗災工作，動員全鎮幹部、基層村幹部，縣駐鎮、鎮直單位負責人，搶抓有利時機，紮實作好迎戰高洪的各項準備工作，奪取今年防汛抗災的全面勝利。根據鎮黨委、政府和鎮防汛抗旱指揮所研究的意見，我講五個方面的問題：
一、加強組織領導,建立健全防汛抗旱組織管理體系
xxx鎮是一個半丘半平的鄉鎮，水、旱災害頻繁，防汛抗災是一項長期而艱苦的任務，四月一日進入汛期，雷公塔鎮防汛抗旱指揮所恢復辦公，指揮所設在水利管理站，由xxx同志任指揮長；xxx同志任政委；xxx四位同志任副指揮長；xxx三位同志任副政委；xxx等同志任成員。指揮所下設工程技術組、機電組、通訊組、督察組、辦公室,組建xxx五個分指揮所，成立簡稱（巡邏隊、建築物守護隊、搶險機動隊）“三隊”。各村、居委會組建連隊，村主任或協管全面的副職村幹部任連長、支部書記任指導員。從今天開始，就要把防汛抗災工作列入重要議事日程，防汛無小事。確實做到抗災保全全，抗災奪豐收，抗災求發展，責任重於泰山。
二、充分認識今年防汛抗災工作的嚴峻形勢，增強緊迫感
我鎮南頂涔水，蛟水貫穿全鎮，防洪大堤全長達24.46km，穿堤建築物41處，居全縣之首，特殊的地理位置和水利基礎設施條件，使我鎮防汛抗災任務艱巨，存在不利因素眾多。
1、氣候變化反常，對防汛抗災不利
國家氣象局預測，今年總的年景可能為中等偏差。澧水流域及我縣的防汛形勢也不容樂觀。一是拉尼娜現象強盛。去年8月，赤道太平洋發生了拉尼娜現象，是1951年以來發展最為迅猛、平均強度最強的一次，至3月底沒有明顯變化，將持續到今年夏季。拉尼娜現象形成以來，世界各地多次出現極端性天氣事件。去年8至9月，全球有22個國家頻降暴雨，導致洪水泛濫，300多人死亡，100多萬人受災。今年初，玻利維亞洪水泛濫，美國龍捲風、冰暴天氣肆虐，我國21個省遭受冰災襲擊。氣象專家分析，它的出現，對我國的天氣帶來了為利的影響，在氣溫上主要表現為北方大範圍偏冷，南方接近正常；在降水方面，全國以降水偏少為主，發生乾旱的可能性大，但夏季我國東部降水偏多，江南北多南少，氣溫偏高。省防汛會議指出：今年發生特大汛情的機遇明顯增大，澧水將有可能出現大洪水。二是冰災後可能有大水。建國以來的1954年、1956年、1963年、1966年、1968年冬季，我國西北、黃淮、江淮、江南西部和南部等地區相繼出現了大範圍的雨雪冰凍災害，也正是在這些年份，我國先後發生了較為嚴重的洪澇災害。今年年初，我國經歷了五十年一遇的冰凍災害，持續時間之長，受災程度之重，和發生特大洪水的1954年極為相似。三是洪澇災害機遇大。1860年長江上、中游發生了百年一遇的特大洪水，而此前的1850年和其後的1870年長江中、下游均發生了特大洪水，松滋口就是1870年長江決品形成的。洪水發生呈現“十年周期性”現象，今年正好是1998年長江流域、澧水流域發生大洪水的第10周年，應引起我們高度警惕。此外，建國以來，澧水流量小於5000m3/s的只有5 個年份（1961、1985、XX、XX、XX），有25年超過1萬個流量，洪澇災害基本上是兩三年一遇。XX年大水後，澧水流域沒有發生大的洪澇災害，連續三年比常年偏少兩成以上，去年澧水不到一萬個流量，這是罕見的。