總經理安全生產會議講話 篇1
同志們：
在今年各項工作全面啟動的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議，這充分體現了縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面，縣安委會辦公室主任、縣安監局局長通報了20xx年全縣安全生產工作情況，全面安排部署了今年的各項工作任務。可以說，全縣安全生產的責任目標和具體要求都已經十分明確，現在關鍵在於抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門開拓創新，攻堅破難，從嚴落實責任，強化監督管理，創新工作方式，安全生產形勢繼續好轉，為維護人民民眾生命財產安全、促進經濟社會平穩較快發展提供了安全保障。
從控制指標看，安全生產形勢明顯好轉。近年來，全縣安全生產指標均控制在市上下達的計畫範圍內，事故總量和死亡人數逐年下降。20xx年全縣共發生各類事故起，死亡xx人，受傷xx人，直接經濟損失xx萬元。與20xx年相比，死亡人數、直接經濟損失分別下降%、%。20xx年危險化學品行業、非煤礦山、農機和防火領域繼續保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數比20xx年下降6.7%，死亡人數與20xx年持平。杜絕了較大安全生產事故發生，安全生產總體水平穩步提高。
從體制機制看，安全工作體系逐步健全。縣委、縣政府高度重視安全生產，將安全生產納入全縣經濟社會發展總體規劃，啟動並嚴格執行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度，各級政府及相關職能部門的安全生產監管責任和企業主體責任得到有效落實，實現了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產執法隊伍及鄉鎮安監站，“兩級機構和網路”監管體系基本形成。整合併加強了應急救援力量，“政府統一領導、專業隊伍保障、武警官兵預備、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。
從基層基礎看，安全監管水平不斷提升。注重加強源頭管理，嚴格安全生產行政許可制(20xx年大學校長開學典禮講話稿)度，對符合安全生產條件的65戶生產經營企業核發了安全生產(經營)許可證。持續推進安全生產標準化建設，全縣xx戶企業達到了安全標準化三級以上標準，初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入，安全技術水平不斷提高。深入開展安全生產領域“平安創建”活動，啟動了企業班組安全建設活動，安全生產基層基礎工作不斷強化。狠抓安全生產宣傳教育，全民安全生產意識明顯增強，安全生產氛圍日益濃厚。
從工作成效看，安全生產秩序得到規範。及時研判安全生產形勢，先後組織深入開展了“安全生產落實年”、“重點領域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產年”等活動，堅持不懈地開展重點行業和領域安全生產專項整治，強化隱患排查治理，及時有效地解決了一些重難點問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產執法能力進一步提高，違法違規生產行為得到有效打擊和嚴厲查處，共查處違法違規行為25件，受理、查處舉報案件3起，對18起安全生產事故進行了責任倒查，關閉取締非法和不具備基本安全生產條件的生產經營企業3戶。
剛剛過去的20xx年，全縣上下結合貫徹落實國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知和省市上“兩個規定”精神，著眼抓基層、強基礎，堅持抓重點、攻難點，在落實主體責任、加強日常監管、推進班組安全建設等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經濟損失實現“雙下降”，沒有發生3人以上死亡事故，安全生產工作成效明顯。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是全縣上下特別是各級安委會成員單位協作聯動、共同推進的結果，也是安監系統廣大幹部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣安全生產形勢依然十分嚴峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。20xx年，交通事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失分別占各類事故總數的%、%、%、%。二是安全生產基層基礎還很薄弱。許多企業安全投入不足，生產安全設備設施落後,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現象仍然沒有杜絕，全縣每年發生的事故中，多數是由於違法違規生產經營行為造成的，提升企業本質安全的任務十分艱巨。三是安全生產監管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業或領域的監管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監管力度存在逐級衰減的現象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出，特別是鄉鎮(包括街道、開發區)安全監管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監管手段有待改進。安全監管隊伍的整體素質還需要進一步提高，日常監管仍處於經驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防範抓安全、創新手段強監管上還不能完全適應形勢發展的需要。五是礦區安全隱患日益凸現。隨著采空塌陷範圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續上馬和煤化工項目的建成運營，安全監管任務將更加繁重。以上這些問題，我們將在今後工作中採取得力措施努力加以解決。
二、認清形勢，明確任務，統籌安排好“”時期及今年安全生產工作
“”期間，是全縣經濟社會實現跨越發展的關鍵時期，也是全縣安全生產工作求突破上水平、推進創新發展的重要時期。前不久，國家、省上先後召開了安全生產電視電話會議，於3月2日召開了全市安全生產會議，明確提出了“”時期“及今年實現安全生產狀況由明顯好轉向根本好轉目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級幹部會議，都對當前和今後一個時期的安全生產工作作出了新的部署，提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠，既要看到有利因素、又要看到不利條件，真正把安全生產工作納入到全縣經濟社會發展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動，實現全縣安全生產形勢由明顯好轉向根本性好轉的目標邁進。
統籌安排好“”及今年安全生產工作，必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議，反覆強調安全生產的重要性，把安全生產作為貫徹科學發展觀、構建和諧社會的一項重大舉措，作為經濟社會發展的重要組成部分，對安全生產的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發計畫的實施，隴東能源化工基地建設步伐的加快，公路、鐵路等基礎設施建設力度的加大，一批重點建設項目的實施，安全生產監管的點和面將會增多，安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前，社會公眾獲取和傳播信息的方式發生深刻變化，安全生產事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時妥善處理，很容易造成簡單事情複雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產目標任務和責任追究力度的加大，隨著安全生產事故中一次性死亡補償標準的提高，安全生產管理的難度越來越大。
統籌安排好“”安全生產工作，必須認真把握新要求。當前和今後，安全發展理念的深入人心、安全法律法規體系的健全完善和經濟發展方式的轉變，為進一步做好安全生產工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“”安全生產工作的總體要求，“”時期全縣安全生產工作的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，抓住科學發展這一主題，把握加快轉變經濟發展方式這一主線，堅持安全發展理念，堅持安全生產方針，堅持以人為本，切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向，把規範生產作為促進安全生產的重要保障，把科技進步作為促進安全生產的重要支撐，加強基礎建設，加強責任落實，加強依法監管，全面推進安全生產各項工作，降低事故總量和傷亡人數，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，全面提升全社會安全保障水平，為推動全縣經濟社會跨越發展創造安全穩定的環境。工作目標是：力爭通過5年的努力，全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監管監督、科技支撐、法規標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”，著力提高本質安全和事故防範、監察執法和群防群治、技術裝備和安全保障、依法依規安全生產、事故救援和應急處置、人員素質和自救互救“六個能力”，加快長效機制建設，促進安全生產的長治久安。要把安全生產重大項目建設作為重點，做到安全生產與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步推進，切實解決薄弱環節和突出矛盾，促進安全生產與經濟建設協調發展，實現安全發展。
統籌安排好“”安全生產工作，必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現“四個轉變”。就是：實現安全生產工作從被動防範向源頭管理轉變，從階段性集中整治向規範化、經常化、制度化管理轉變，從事後查處向強化基礎轉變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變，創新理念，注重實效，努力在更高層次上實現新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結合”。就是：堅持長遠與近期相結合，既要紮實做好當前工作，又要統籌好、規劃好安全生產長遠目標和任務，常抓不懈;堅持治標與治本相結合，既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題，嚴防死守，遏制重特大事故發生，又要抓好制度、技術、管理、培訓等基礎建設，為安全生產提供長期保障;堅持預防與查處相結合，既要注重抓苗頭和隱患，把事故消除在萌芽狀態，又要嚴格事故查處，依法嚴肅追究責任，防止同類事故再次發生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是：責任落實要到位，深化企業主體責任，全力推進班組安全建設，做到安全生產工作橫向到邊、縱向到底;安全監管要到位，樹立“大安全”觀念，努力構建“政府領導、部門監管、企業負責、民眾參與、社會支持”的安全生產新格局;宣教培訓要到位，加快安全文化建設，全面提高全民安全意識和安全管理技術水平;投入保障要到位，積極促進安全技術創新，努力提升企業本質安全水平;檢查整改要到位，嚴格安全執法，強化隱患排查治理，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
三、突出重點，強化措施，確保實現“”安全生產良好開局
今年全縣安全生產工作，要以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以深入貫徹落實國務院《通知》為核心，以強化企業安全生產主體責任為重點，以“三深化”和“三推進”為重要抓手，持續深入開展“安全生產年”活動，全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”，繼續降低事故總量，確保全全生產各項指標控制在市上下達的範圍之內，努力推動全縣安全生產形勢的持續穩定。
第一，要強化責任意識，在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產工作的核心。各級部門對安全生產工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥倖心理，而是始終要有“如履薄冰，如臨深淵”的責任感。落實安全生產責任，首先要強化企業的主體責任。搞好安全生產，主體在企業，重點在法人，關鍵是落實企業責任。去年，國務院下發了《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，這是繼20xx年國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》之後出台的又一個規範性、指導性、綱領性的檔案。省、市及縣上也相繼制定印發了關於進一步加強安全生產工作的實施意見。今年，省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業，要把貫徹落實《通知》要求及省、市及縣上實施意見作為一項重要任務，切實抓緊抓好。各企業要認真對照通知要求，逐條進行檢查，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實，特別要加快《通知》中確定的安全保障系統、裝備建設步伐，確保按期完成。要引導企業克服僥倖心理，牢固樹立“不安全不生產”的理念，把安全生產作為一種企業文化，根植於企業職工心中。其次，要強化政府和部門的監管責任。要進一步強化地方政府安全生產行政首長負責制，政府主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓，確保各項措施落到實處，其他領導同志也要按照“一崗雙責”的要求，切實抓好分管領域的安全生產工作。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發揮綜合協調作用，安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門，要切實履行安全監管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產目標責任考核，加大較大以上事故考核權重，從嚴落實事故責任追究制度。對發生較大以上事故的，要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產警示問責和督導整改力度，嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發生的事故，要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處並追究責任。
第二，要強化基礎意識，在加強班組建設上下功夫。抓好安全生產工作，關鍵在基層，重點在基礎。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設推進會上，張德江副要求把加強煤礦安全生產工作的重心下移至現場、關口前移至班組，注重把企業安全生產責任、各項安全管理措施、安全防範技能落實到班組。張德江副的講話，不僅是針對煤礦安全生產基礎管理提出的，也是對整體安全生產基礎管理工作的要求。國務院、省及縣政府關於進一步加強企業安全生產工作的《通知》和《實施意見》中，都把加強企業班組安全建設作為落實企業主體責任的重要內容，進行了強調和明確。各鄉鎮、各有關部門要把加強基層基礎作為今後安全生產工作的重中之重，把推進企業班組安全建設作為加強安全基礎工作的切入點，力量上再加強，進度上再加快，工作上再落實，實現由點到面的輻射延伸，促使安全監管工作水平有較大提升。要將企業班組安全建設與安全標準化達標創建活動緊密結合起來，要把生產礦井人員定位管理系統納入班組建設，在各環節、各崗位建立健全安全生產標準，形成自我約束、持續改進、不斷提高的安全生產工作機制，努力實現企業生產經營活動的本質安全。縣上將把企業班組安全建設列入目標責任書的重要內容，於4月上旬召開全市班組安全建設工作推進會議，各鄉鎮和部門一定要重視此項工作。對此，希望大家能夠高度重視，儘快研究部署，抓好工作落實。
第三，要強化防範意識，在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展隱患排查治理，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發現、早防範、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。對因整改不力引發事故的，要追究監管單位領導人和企業負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建築施工等重點領域的安全生產專項整治，切實提高工作成效，使隱患排查治理和重大危險源監控由集中行動轉入制度化、經常化、規範化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產的基礎性工作來抓，充分利用“全國安全生產月”活動這一有效載體，開展形式多樣的宣傳教育，大力普及安全生產法律知識，提高全員安全素質。
第四，要強化執法意識，在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產違法違規行為，堅決防範生產安全事故發生。各級安全生產執法部門要進一步強化執法責任，完善執法手段，改進執法措施，切實提高行政執法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯繫，建立健全日常聯合執法機制，真正形成安全執法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發現的問題要堅決實行“四個一律”，即對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經建設設的有關單位和責任人一律按規定的上限予以處罰;對存在違法生產經建設設的單位一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對各類安全生產違法行為，一律依法查處到位，決不手軟，決不姑息。
第五，要強化督查意識，在推進工作落實上下功夫。要加大預警監控，及時下發預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導幹部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產指標必須控制在下達的範圍內，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。
第六，要強化能力意識，在加強隊伍建設上下功夫。要紮實開展好以“爭做安全發展忠誠衛士，創高效務實清廉安監機構”為主題的創先爭優活動，加大對安監幹部的教育培訓力度，提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力，著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業務精湛、務實高效的安監隊伍。要繼續加強鄉鎮安監站建設，建立安全生產協管員制度，確保基層安全生產工作有人管、管到位。要加強應急救援體系建設，堅持預防與應急相結合，常態和非常態相結合，建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精幹的救援體系，提高應急處置能力。
同志們，今年的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，齊心協力，紮實工作，全力做好安全生產各項工作，切實維護好人民民眾生命財產安全，為全縣經濟社會跨越式發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
總經理安全生產會議講話 篇2
同志們：
我們召開這次全省安監局長座談會，主要是為進一步貫徹落實全省安全生產工作會議精神，統一思想，提高認識，按照全省安全生產工作會議提出的“六個強化”的要求，研究和部署安監工作的重點，明確任務。經過昨天一天的會議，大家交流工作和經驗，對省局和全省的安全監管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經驗大家要互相學習和借鑑，許多好的建議我們將認真吸收採納。下面，我結合大家談的內容，再講三點意見。一、肯定成績，總結經驗，增強做好安全生產工作的責任感和使命感
去年以來，全省各級安全生產監督管理部門，認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產工作的一系列重要指示，圍繞全省安全生產工作中心任務和工作重點，克服機構不全、人員缺少，經費緊張等困難，以對國家和人民生命財產高度負責的責任感和使命感，扎紮實實開展工作，狠抓各項工作的落實，取得了明顯成效，促進了全省安全生產形勢的基本穩定，為我省國民經濟和社會各項事業的發展創造了良好的安全生產環境。
回顧去年的工作，以下幾個方面尤其值得肯定：一是全面貫徹實施《安全生產法》，加快了安全生產法制建設的步伐。去年，全省各級安全生產監督管理部門以安全生產年活動為載體，加大學習、宣傳和貫徹《安全生產法》等法律法規的工作力度，加快貫徹實施《安全生產法》配套規章的制定，先後出台了諸如危險化學品管理等十餘個規範性檔案。杭州、寧波等地也積極制定符合當地實際的安全生產管理規定，全省安全生產監管工作逐步走上法制化、規範化軌道;二是安全生產監管體系得到一定的改善。在各級政府的重視和安監部門的努力爭取下，全省安監機構和隊伍建設有所加強，部分市縣的安監機構和人員得到充實。全省各級安全生產監管部門監管人員已由年初的400餘人增加到目前的600多人，部分縣(市、區)還建立了安全監察大隊，並積極嘗試在鄉鎮建立安全生產監管隊伍;三是安全生產監管力度進一步加大，各項工作得到加強。去年，全省各級安監部門繼續強化各級安全責任的落實，廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓，深入組織開展各項安全大檢查，深化安全生產專項整治，嚴肅查處各種安全生產違法行為。一年中，全省責令停產停業整頓和依法取締、關閉的小廠、小礦等生產經營單位共2600多家。全省礦山點多、面廣、規模小、安全生產條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓，目前全省尚有的58家煙花爆竹生產企業安全生產條件和管理水平都有一些改善;4500多家危化品生產經營單位完成了安全評價工作，劇毒化學品的經營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800餘台不符合安全生產要求的衝壓設備，並有15000餘台的衝壓設備安裝了防護裝置。
在肯定成績的同時，我們更要正確認識當前全省安全生產面臨的形勢，清醒地看到存在的問題。做好當前安全生產工作，既有許多有利的條件，也存在著許多困難和問題，對此要保持清醒的認識。
一是安全生產監管體系建設取得進展，但仍滿足不了安全生產監管工作的需要。目前全省只有溫州市和極少數縣(市、區)建立了安全生產監管機構，部分市、縣(市、區)加掛了安全生產監督管理局的牌子。但現有安全生產監管機構設定與監管力量，與安全生產監管工作的實際需要相比，還有很大的差距，也不符合有關法律法規的要求。已經掛牌設立的，大多不具備行政法人和執法主體資格。
二是安全生產監管力度有所加大，但加強依法監管的任務仍十分艱巨。去年，我省各級安全生產監督管理部門，對一些不符合安全生產條件的生產經營單位，依法採取了責令停產、停業整頓、吊銷有關證照、實施經濟處罰、直至關閉、取締等法律措施，這對落實生產經營單位的安全生產主體責任，改善生產經營單位安全生產條件，加強事故防範，起到了非常重要的作用。但從總體上看，監管不到位、查處不得力的現象還較普遍存在。一方面，安全生產監管工作還存在大量的盲區和死角;另一方面，我們對發現的事故隱患或違法行為，整改、處理不嚴，有的甚至大事化小，小事化了。
三是各級政府安全生產責任進一步落實，但基層和企業的安全責任落實仍是一個薄弱環節。這幾年來，我省各級政府把落實安全生產責任製作為加強安全生產各項工作的中心環節來抓，將安全生產考核指標層層分解，落實到縣(市、區)及鄉鎮，以及政府各部門和單位。但在基層政府和企業的層面上，安全生產責任的落實還有很大差距：有些鄉鎮責任書一簽了之，沒有具體抓落實和督促檢查。特別是大量中小型民營和個私企業，安全生產投入嚴重不足，疏於安全管理，事故隱患多，這些都是企業主體安全生產責任不落實的具體反映。
四是安全生產宣傳教育與培訓工作取得成效，但廣大從業人員的安全意識仍然不高。去年以來，各級安全生產監督管理部門通過廣泛開展安全生產宣傳教育與培訓考核工作，加強生產經營單位從業人員的安全培訓，取得了良好的效果。但是，不少中小企業中大量雇用的務工農民，絕大多數沒有經過必要的安全生產知識和操作技能培訓，他們安全生產意識淡薄，自我保護能力差，在各類事故中往往既是肇事者，又是受害者。
我們要客觀認識當前我省安全生產狀況，研究新形勢下安全生產的特點和規律，從我省的實際出發，立足當前，堅定信心，緊緊抓住影響安全生產穩定好轉的主要矛盾和突出問題，採取強有力的措施，扎紮實實做好各項工作，推進安全生產工作從人治向法治、從被動防範向源頭管理、從集中開展專項整治向規範化、經常化、制度化管理、從事後查處向強化基礎、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作的“五個轉變”，儘快實現我省安全生產狀況的穩定好轉。
二、突出重點，求真務實，扎紮實實做好工礦企業安全生產工作
關於今年的安全生產工作，省政府召開的全省安全生產工作會議已作了部署，重點是抓好“六個強化”。下面，我就進一步圍繞六個強化，做好工礦企業的安全生產工作再強調幾點意見。
(一)立足防範，切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據全省安全生產工作會議精神和省委省政府領導的指示要求，省局決定在全省範圍內開展工礦企業重大事故隱患排查與整改工作。排查的重點是危險化學品生產經營、礦山生產與採掘施工、煙花爆竹生產、民用爆破器材生產、建築施工等領域。各市安全生產監督管理部門要加強領導，制訂具體工作方案，指導和督查重大事故隱患排查與整改工作。
(二)加強監控，認真搞好重大危險源申報登記與監督管理。實施重大危險源的監控與管理，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，實現“關口前移”、“重心下移”的重要措施，省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監控機制也多次作出指示，要求我們摸清底數，制訂預案措施，加強防範。為確保此項工作的順利開展，省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術指導小組，並正著手制訂具體實施方案。各市安全生產監督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作，摸清底數，掌握動態，促進我省重大危險源監督管理工作的制度化、規範化、科學化建設，為下一步制訂預案措施，加強防範，提供可靠的依據。
(三)強化監管，深入開展安全生產執法行動，嚴肅查處安全生產違法行為。依法加強對生產經營單位的安全生產監管，不僅是落實企業安全生產主體責任的需要，也是安監部門自身履行法律職責的需要。為搞好這項工作，省局已擬定了全省工礦企業安全生產執法行動方案，對執法檢查的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和主要措施均提出了要求。各級安全生產監督管理部門要結合本地實際，認真組織開展好執法行動，督促有關生產經營單位落實安全生產主體責任。加強依法監管，也包括加大生產安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度，要通過安全生產執法行動，改變目前執法不嚴的狀況。
(四)堵疏結合，綜合治理，抓好礦山安全整治。多年來，礦山事故死亡人數一直位居我省工礦各行業傷亡事故之首。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來，已先後關閉了各類礦山企業4175家，但截止到去年底，我省礦山企業總數仍有3802家(其中約90是露天礦山)，安全生產問題仍然突出。今年2月27日，婺城區雙峰砩礦發生採空區大面積坍塌，15名井下作業人員受困，經全力搶救，13名獲救，2人死亡;3月1日，臨安市河橋鎮石瑞砩石礦清理礦洞塌方時，3名作業人員被埋，2人死亡，1人受傷。3月30日，王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議，對今年礦山安全整治工作進行了具體部署。各級安全生產監督管理部門，要嚴格按照整治標準，以關閉不具備安全生產條件的小礦山和淘汰落後開採方法為重點開展好整治工作，把住礦山安全準入關口，力爭實現今年全省礦山事故死亡人數下降3的目標。
(五)深化工作，繼續抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統計為基數，要努力實現下列目標：危險化學品生產、儲存企業安全評估率達到95以上，定點批准書審查考核頒發率達到90以上;危險化學品經營企業經營許可證換髮率達到100;危險化學品生產、儲存、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監管職能未移交前，各地要配合公安部門，做好相關工作。職能移交後，要全面開展煙花爆竹生產、經營企業的安全評估，並加大安全監管力度。今年內，煙花爆竹生產企業的安全評估率要達到100，經營企業安全評估率也要達到50以上，力爭使我省這一行業領域中安全事故發生率降到最低程度。
(六)落實措施，制訂和完善事故應急處置預案，逐步建立健全應急救援體系。今年以來，國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示，省局已將制訂和完善重特大生產安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內容之一。各級安全生產監督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作，逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產宣傳和落實安全生產責任制有機的結合起來，把預案演練作為今年全國“安全生產月活動”的重要內容，並在演練中及時修訂、完善。要儘快建立省、市兩級應急救援指揮中心，充分整合和利用現有的應急救援資源，建設具有快速反應能力的專業化應急救援隊伍，提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調研，編制好全省安全生產“”發展規劃。根據國家安監局的部署，全國安全生產“”發展規劃的編制工作已全面展開，省局對全省安全生產“”發展規劃編制工作方案也已作部署。各市安監部門要按照國家和省局的要求，加強領導，調查研究，制訂方案，認真實施，保質保量完成編制任務。
(八)貫徹《決定》，把《決定》的各項政策措施落到實處。國務院專門作出《關於進一步加強安全生產工作的決定》，這是黨和政府加強安全生產工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神，國家局出台了一個指導意見，對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出台《關於切實加強安全生產工作的決定》。省政府的《決定》出台以後，省局將會同有關部門抓緊協商和制定有關可操作性的辦法。各地安監部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神，對《決定》提出的有關政策措施，可以結合本地實際，制訂具體的操作辦法，創造性地開展工作，在貫徹落實上狠下功夫，使安全生產工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》，嚴格把好安全生產準入關。《安全生產許可證條例》的頒布實施，把對企業安全監管的關口向前移了一大步，為加強源頭管理提供了法律依據。全省各級安全生產監督管理部門一是要做好宣傳工作，創造有利的社會輿論環境;二是要指導、幫助企業改善安全生產基礎設施，加強安全管理，使之儘快具備辦證條件;三是要按照法律規定的安全生產條件，認真審查企業安全生產資格，把好發證關;四是對確實存在較大差距，即使經過整改也難以達到法律規定的安全生產條件的企業，要堅決從市場退出;五是要實施動態管理，當企業安全條件惡化，達不到國家或行業規定的安全標準時，就要及時淘汰，收回有關證照。通過實施動態管理，不斷提高企業的總體安全素質。
(十)積極探索，切實加強非公有制企業的安全監管工作。4月10日至11日，國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業安全監管現場會。這次會議，對我省加強非公有制企業安全監管來說有很好的啟發和借鑑。
廣東省在加強非公有制企業安全監管方面的基本做法主要有：一是建章立制，逐步完善安全生產配套法規體系。二是強化非公有制企業安全生產責任制，推動安全生產監管重心下移。三是依法行政，不斷改進非公有制企業安全生產監督管理手段。四是深化改革，推進非公有制企業安全生產管理創新。五是深入開展專項整治，強化日常監管。廣東的許多做法我們也都在積極借鑑，但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠，成效不大。下一步，我們一定要認真研究一些措施，貫徹落實好廣東會議的精神，切實抓好我省中小企業的安全生產工作。一是要下決心轉變思想觀念，把加強安全監管作為促進非公有制經濟發展的戰略性舉措。二是切實加強領導，落實責任，把對非公有制企業的安全監管擺上應有的重要位置，逐級抓好落實。三是加強機構隊伍建設，完善監管體系。四是要用足用好經濟手段，強化經濟政策的導向作用。對非公有制企業的安全監管，主要依靠法律手段、經濟手段，並輔之以必要的行政手段。五是要加強法制建設，堅持依法監管。六是加大安全投入，提高企業本質安全水平。要對非公有制企業安全生產投入問題實行嚴格的監管和督促，促使企業落實《安全生產法》關於安全投入的法律規定，及時淘汰危及安全的工藝和設備，積極採用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料，推動企業科技進步，改善安全生產基礎條件。
三、理清思路，轉變作風，正確履行安全生產監督管理和綜合協調職能
安全生產綜合監管是一項系統工程，涉及到多行業、多領域，以及社會各個層面。我們必須迎難而上，通過加強自身建設，進一步更新觀念，規範工作行為，理順和處理好各方面的工作關係，提高依法行政的能力和綜合管理水平，推進安全生產各項工作紮實有效的開展。
第一，建立健全各級安全生產監督管理機構，加強安全生產監督管理隊伍和體系建設。呂祖善省長在全省安全生產工作會議上強調：“要積極推進安全生產監管體系建設。首先要建立健全市、縣(市、區)安全生產監管機構。”“各地要加大力度，儘快在全省各市、縣(市、區)普遍建立相應的監管機構，做到機構、人員經費三落實。”各級安全生產監管部門要積極向政府反映情況，各市局領導在到各地檢查安全生產或其他工作聯繫時，要向當地政府的主要領導溝通這方面情況，督促各縣政府儘快建立安全監管機構、落實人員和經費。有條件的地方要加快建立安全生產執法監察大隊，經濟發達，企業較多的鄉鎮(街道)也要配備專職安全生產監管人員、建立鄉鎮(街道)安全監管隊伍。
第二，依法履行工作職責，正確處理好依法監管和綜合管理的關係。各級安全生產監督管理部門是《安全生產法》的執法主體，負有依法對安全生產實施綜合監督管理的重要職責，同時也承擔著政府安全生產委員會的日常工作，工作任務十分繁重。依法履行職能，必須要正確處理好綜合監管與行業部門專門管理的關係，安監部門既要指導、協調和監督行業管理部門所承擔的專項安全監管工作，又不能取代行業管理部門在安全生產上的職能，要加強與各行業部門之間的協調聯繫，相互支持配合。各地安監機構成立後，要按照政府下達的“三定”方案，正確履行好職責，處理好工作關係，分清工作層次。對工礦企業等生產經營單位的安全監管，要按照法律法規賦予的職責，抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監管工作，要按照綜合協調管理的要求，配合有關部門努力做好;對安全生產工作面上的有關情況，要及時了解和掌握，向政府領導和上級有關部門提供信息。要擺正位置、充分發揮綜合監管作用，關鍵是要正確把握安全生產綜合監管的基本職責，做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”，就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位。而“三不”，則一是工作不缺位。即該管的事一定要管好、做實，抓出成效;二是不越位。即不能把我們不該管，實際上也管不了、管不好的事情攬過來。屬於行業部門職責範圍內的事，安監部門應履行綜合監管職能;三是不錯位。即我們安監部門要與其他負有安全監管工作的部門各司其職，不能代替他們的工作，還要與生產經營單位分清職責，不能替代他們去抓其內部的安全管理。總之，在工作中，既要樹立安全生產綜合監管的權威，也要充分發揮好行業管理部門的作用，使安全生產各項工作落到實處。
第三，切實轉變思想觀念和工作作風，嚴格規範安全生產監管各項工作行為。新時期的安全生產工作與以往有著很大的區別，要正確履行好安全監管的職能，我們必須轉變思想，更新觀念，改進作風，創新思路。把監管手段從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向依靠科技手段、提高綜合監管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉向既抓集中整治又加強日常監管上來;把注重行政審批轉向行政許可上來;把依靠高壓看管轉向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統的工作思路，把工作的主要精力放在安全生產的綜合監管上，嚴格依法辦事，依法行政。各級安全生產監督管理部門和監管幹部，一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力，切實履行好法律賦予的職責，進一步規範工作程式和工作行為。下一步，省局將根據國家局和省政府領導的要求，對事故調查處理等有關工作作出硬性的規定。當前，首先要進一步加強和規範幾方面的工作：一是要抓好事故查處工作，確保及時結案。今年，省政府對省局實行目標管理責任考核，其中事故結案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產目標管理責任制考核指標中，也把事故查處與結案情況作為一項重要的管理指標，各級安監部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產信息特別是重特大事故信息。各級安監部門對安全生產工作中的重大問題在向當地政府進行報告的同時，要及時向省局報告，特別是重特大事故的信息，要在規定時間內準確上報。三是要認真做好省、市領導的批示件的落實和督辦。今後，凡發現事故查處久拖不決、結案超過時限、安全生產信息報告不及時、對上級有關部門領導批示督辦不力、工作不落實等情況，省局將對其進行全省通報，造成嚴重後果的，要追究相關責任。
總經理安全生產會議講話 篇3
各位、各位代表：
大家好！
根據會議安排，我就做好年石嘴山經濟開發區安全生產工作做如下表態發言，不妥之處，請批評指正。年是“十二五”規劃的開局之年，營造良好的安全生產環境和秩序，對於順利完成“十二五”規劃確定的各項目標任務，推動全區經濟社會跨越式發展至關重要。我們將認真貫徹這次會議，按照會議的安排和部署，突出重點領域和關鍵環節，加大監管預防力度，強化責任落實，嚴格責任追究，實現安全生產的標本兼治和長治久安。
一是高度重視，強化主體責任。
牢固樹立“安全重於泰山”的責任意識，嚴格落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化轄區企業安全生產管理，突出“五項”督查，“五項”落實。即重點督查企業安全生產責任制的落實情況、隱患的整改情況、職工培訓教育情況、職工勞動保障和應急救援預案的制定演練情況，真正把安全生產落實到企業的發展規劃中，落實到加快企業科技進步中，落實到企業經營考核中，落實到加強企業管理中，落實到建立安全生產許可制度中，全面提高企業安全管理水平。
二是強化安全生產專項整治。
加大對轄區企業事故隱患整改力度，抓薄弱環節，盯重點部位，紮實開展隱患排查行動，對符合安全生產條件的企業加強日常監管，落實安全措施；對存在隱患的企業，及時制定整改措施，督促限期整改；對未及時整改又存在嚴重安全隱患的企業，及時聯合相關部門堅決查處，嚴厲打擊，堅決做到“檢查不留死角、整治不留後患、督查不走過場”。
三是抓好在建項目的安全施工。
積極會同安監、建設、消防等部門，嚴格按照建設項目“三同時”原則，加強對施工企業在責任制落實、職工培訓、安全防範措施、安全設施、設備方面的檢查，完善安全生產各項措施，細化施工安全各類制度，嚴格執行操作規程，確保項目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓。
充分利用各類媒體，大力宣傳安全生產法律法規和相關政策，積極引導公眾參與和監督安全生產工作，形成強大的社會輿論監督氛圍。及時聯合相關部門加強對企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的強制性安全教育培訓，進一步增強安全管理技術力量，提高防範各類安全事故的應急和處理能力。高度重視農民工的培訓，增強其安全素質、操作技能及自我保護意識。
總之，我們將以對國家和人民生命財產高度負責的態度，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，切實抓好安全生產工作，堅決遏制重特大事故的發生，努力為全區經濟社會發展創造良好的安全環境。