在鼓勵民眾興建小水利的同時，我們還組織民眾對現有的灌溉渠道進行了清淤，全縣已清淤疏通渠道18公里。
二、政策激勵，激活民間資金興辦小水利
興建水利工程，資金投入是保障。在政府投入有限的情況下，為解決投入這一難題，我們主要採取了政策激勵的辦法，一是民辦公助。不論是民間投資、集體投資，還是民眾按照“一事一議”籌資新建的小型水利工程，經驗收合格，按每1萬方有效庫容1500元的標準一次性獎勵投資者；對有效庫容不足1萬方的新建小型水利工程，按每處600元的標準獎勵投資者。二是激活經營機制。按照“明晰所有ā⒎趴建設權、搞活經營權”的原則，堅持誰投資、誰建設、誰所有、誰收益，明確水利工程建設者的所有權和經營權。瀧間獨資或合資興建小水利工程的，投資者享?0年的所有權和經營權，可依法向用水農戶收取水費，可自主從事水面立體綜合開發。三是給予用地支持和有關農業稅費減免。在本著節約耕地的基礎上，對民間獨資或合資興建小型水利工程所占用的土地，可通過村民小組自行調劑解決，也可以通過行政劃撥或以低價有償轉讓方式解決；對興建小型水利工程所占耕地的農業稅、農業特產稅及附加，由縣財政部門核准計稅面積後予以核減。這些措施，吸引了大量的民間資金投資小水利建設。如豐林鎮農民劉顯恩個人投資10萬元新建了4座總庫容達8萬方，集灌溉和養殖為一體的水庫；林泉鄉的孫家禮等六位農民投資12萬元新建了一座庫容達7.5萬方的水庫。據統計，截止11月10日，全縣社會投資小水利工程建設資金達411餘萬元，其中民眾按照“一事一議”的辦法自籌資金233萬元，民間資金178萬元，在已建成的63座小水庫中，民間資金投資新建的有32座。
為確保民間投資興建的小水利能充分發揮抗旱功效，我們明確要求經營者必須正確處理好三個關係：一是處理好防洪安全與工程效益的關係，經營者必須服從防汛抗旱的統一調度，服從水務部門對水資源的統一管理，全面承擔起水利工程的管理、維護和監測責任；二是處理好灌溉與水面開發的關係，經營者必須按要求界定防洪限制水位和養殖保魚最低水位，確保抗旱用水的需要；三是處理好社會效益和經濟效益的關係，經營者只能按照不超過物價部門核定的水價向用水農戶收取水費，不能人為抬價，增加農
民負擔。
三、跟蹤服務，確保水利工程質量
水利工程，安全第一。為確保每座水利工程萬無一失，我們一是嚴把選址關。對不適宜興建水利工程的地段，堅決不準修建；對興建後技術上存在一時難以解決的安全隱患的地段暫緩修建。二是嚴把建設關。每一處水利工程，從大壩的清基、涵管的埋設到壩體的填築，全部按照技術要求進行施工，每一座水利工程安排一名技術人員全程提供技術指導。三是嚴把驗收關。我們制定了統一的驗收標準，對達不到驗收標準的不予驗收、不予獎勵，並責令加以整改，直致達標。四是實行嚴格的安全責任制。我們建立了鄉鎮領導負責，技術人員包乾的安全責任制，鄉鎮具體責任領導、提供技術指導的技術人員對所新建水庫的安全負終身責任。