四是創新監管方式，加大執法力度。“xxx”期間，全國文化執法機構共出動3170萬人次，檢查網咖場所1180萬家次。僅，全國受理網咖舉報2萬多件，立案調查3萬餘件，移交案件833件，辦結案件2.8萬餘件。責令經營單位改正3.6萬餘家次，警告經營單位6.9萬餘家次，罰款8839萬餘元，沒收違法所得39.1萬餘元，責令停業整頓6999家次，吊銷許可證83家。
與此同時，積極利用技術化手段改進監管方式。截至10月底，文化部網咖監管平台已與25個省級監管平台實現互聯互通，豐富了監管手段，提升了監管效能。，浙江省通過對監管平台的升級改造，實現了網癮提示功能，即消費者連續上網超過3小時將提示消費者本人，超過5小時提示網咖管理人員，超過8小時提示執法機構，將網癮控制措施落到了實處。xx、劉雲山、劉延東等中央領導同志多次視察文化部及各省級監管平台的建設情況，並對平台的實施給予了充分肯定。
五是強化行業自律與社會監督。網咖管理是一項民心工程，也是保護未成年人成長的希望工程，需要全社會的共同參與。和，文化部分別指導召開了全國網咖行業協會自律大會，行業自律不斷強化；網咖社會義務監督員隊伍進一步健全，監督實效不斷提高。比如，據關工委統計，全國約有30萬名“五老”義務監督員，他們在隨時發現、制止和舉報未成年人進入網咖方面發揮了重要的作用。比如，安徽蕪湖292家營業性網咖都配備了2-3名的“五老”義務監督員，基本實現了全覆蓋。上海市成立了“上海市志願者協會網咖及遊戲機房社會監督志願者總隊”。
二、“xx”期間網咖市場建設和管理工作面臨的新形勢和新任務
“xx”期間，隨著社會信息化進程的加快和人民生活水平的提高，網咖市場將呈現以下幾個突出特點：首先，以外來務工人員為主體的中低收入人群依然是網咖的消費主體；其次，在中西部地區、農村地區，網咖仍是人們獲取信息、上網娛樂的主要渠道；再次，家庭、辦公場所上網設施的改進以及移動信息網路的普及，必將導致大中城市網咖數量的縮減和用戶增幅的放緩；第四，政府投入建設的公共電子閱覽室在滿足青少年和低收入階層民眾上網需求上將起到重要作用；最後，以上網收費為主營業務的網咖經營進入微利甚至無利時代，亟需拓展業務，改進服務，以適套用戶多元化需求。
在新形勢下，網咖市場面臨著重要的轉型機遇期，管理部門在規範網咖經營行為的同時，如何引導它們及時調整結構、升級換代，顯得尤為重要。網咖需要改變單純的上網服務場所功能，要積極拓展主營業務，依法開展信息服務、遠程教育、電子政務、電子商務等增值服務，努力打造多元化的新型終端平台。
新的形勢帶來了新的任務。“xx”期間，為推進網咖市場的整體改造升級，需著力完成好以下七項任務：
一是穩定和控制網咖總量。要根據網咖市場的供求狀況和監管實際，科學制訂和執行網咖總量布局規劃。二是最佳化網咖結構，調整網咖布局。要堅定不移地推進連鎖，採取稅收等優惠政策激勵網咖市場的整合與提升，爭取到2024年，集團化、規模化、專業化、品牌化的連鎖網咖占據市場主導地位。三是重點解決城鎮、農村及城鄉結合部地區網咖的未成年人進入和市場秩序混亂問題。爭取到2024年，大中城市網咖違規接納未成年人違規率控制在1%以下，小城市、城鎮、農村及城鄉結合部地區的違規率大幅下降。四是按照與市場經濟規律相符合，與網咖市場發展趨勢相適應，與網咖市場管理體制相銜接的要求，積極推進《網際網路上網服務營業場所管理條例》的修訂工作。五是進一步增強農村網咖建設和基層執法能力，填補農村網咖市場的空白，充實農村網咖市場的監管力量，促進農村網咖規範發展，為社會主義新農村建設提供文化陣地。六是充分發揮行業協會作用，強化網咖自我管理和監督，基本實現行業自律。七是切實加大網咖內文化產品智慧財產權的保護力度，實現智慧財產權保護與行業健康發展的合理平衡，為消費者提供更加豐富的、健康合法的精神文化產品。