市區養老保險工作會議講話

(二)養老保險預算管理辦法的施行使我們面臨前所未有的考驗。企業職工養老保險省級統籌實施後,省政府和省財政廳、人社廳等部門對養老保險預算管理肯定會加強,養老保險的政策口子將會更加收緊,對我們的基金預算收入考核、剛性預算支出的控制、地方財政的投入等方面的要求會十分嚴格,同樣我們對各區、縣和市本級的要求也將按照省上的考核標準和全市實際逗硬考核。

(三)個人賬戶養老金仍然是空賬運行。雖然這是養老保險制度歷史遺留下來的問題,但它是擺在我們面前的一個必須解決而又非常難解決的重大課題。現在全市結餘的養老保險基金主要用於彌補因養老金預算收支差額需地方財政補助部分,按現在的實際運行來計算,所結餘的基金多則五、六年,少則三、四年就會全部用於彌補缺口。如果做實個人賬戶,我們結餘的養老保險基金中統籌部分是很少的,根本無法滿足省級統籌養老保險預算管理所需。

(四)退休人員社會化管理、服務體系不健全。我市同樣面臨老齡化進程加快的形勢,雖然我們目前確實對退休人員的社會化管理還無法加大投入,但我希望引起我們從事社會保障工作的人員的高度觀注,充分開發、利用現有資源做好我們力所能及的工作。

三、對下一步工作的幾點要求

做好今年的養老保險工作,要把握好以下幾個方面。

(一)要把《社會保險法》的宣傳、貫徹、實施作為今年的頭等大事,各地要列出培訓、學習計畫,開展各種形式的學習教育活動,關鍵是動員廣大職工搞好自學,把《社會保險法》的規定、要求與我們的實際工作很好的融合在一起。同時,就養老保險面臨的形勢、存在的問題和建議意見等要經常性開展調查、研究,多提出解決辦法,推進我們的工作。

(二)把擴面征

繳放在突出位置。今年,企業職工養老保險徵收任務較重,要完成目標任務,加強征繳管理是重要方面,擴大徵收覆蓋面尤為重要,目前擴展的空間是較大的,經辦機構和主管部門的主辦科(股)室、監察執法機構要加強聯繫,形成工作合力,努力把擴面工作落到實處。不要太多的把完成徵收任務的希望放在開展一次性繳納養老保險費的工作上。新農保要把符合參保條件的青、壯年農民作為重點擴面, 區、 區要在征繳工作上多想辦法,開闢渠道,認真總結經驗作法,為今後其他縣提供借鑑。

(三)已開展新農保試點的地方要加快進度,認真總結工作經驗,鞏固成果,擴大參保繳費人數,必須完成省上下達的35.3萬人的目標任務。對已安排布署的將老年農村低保對象全部納入新農保覆蓋範圍的工作, 、 、 三縣人社部門一定要向縣委、縣府領導將政策規定、時間要求等匯報清楚,這是硬任務必須不折不扣的完成,與民政、公安等部門密切配合,儘快摸清家底,爭取在第 二季度內兌現到位。即將開展的城鎮居民養老保險試點工作,省、市將有一個統一安排,各地要顧全大局,認真把基本情況摸清、對象弄準確,這是開展好此項工作的基本條件。

(四)要加強養老保險基金監管。通過這幾年來監管力度的不斷加大,違規挪用、拆借、擠占社 金的行為己基本得以遏制,但從我市近期查處的幾起涉嫌違法、違規套取、騙取社保和就業專項基金的案件可看出,給基金安全帶來威肋的方式、內容和手段等出現了新的情況,造成基金流失的現象向面寬、量小等方面發展,特別是隨著基金使用範圍的擴大、流轉環節的增多,給保證基金的運轉安全、到位準確提出了新的課題。大家要保持清醒的頭腦,認真分析面對的複雜形勢,切實開展保障基金安全的工作研究,讓黨委、政府放心,讓廣大參保職工放心,也讓全體社會保障工作者舒心。