利用這個機會，關於發展總部經濟講幾點意見，講的不當的地方，請會後大家指正。
一、關於對總部經濟概念和意義
我們有些同志認識比較全面，有些還比較模糊。總部經濟指的是一個公司或一個集團把它的人力資源管理、設計、研發、銷售管理、財物管理、培訓採購、售後服務等等這些業務、這些工作放在一個區域，比如說放在某一個城市，而把生產外放，把它的加工車間、定單全部放出去。這可以說是目前大公司、大集團運作的一個通用的模式，比如adidas、nike，這些大型企業公司都是這樣，包括我縣天虹集團也是這樣，它把它的管理中心放在上海，但它的工廠沒有一家在上海，全部都在外地。更進一步講，還是以adidas、nike為例，包括很多我們縣的企業都承擔著adidas生產訂單，我們到上海或其它地方去參觀類似企業，有些是來料加工，對這個企業而言，作為公司總部，把料子、生產定單、款式要求、質量要求，包括地點，交給你之後，我只要付加工費就可以了，那么銷售是由我公司負責的，我讓你做一件adidas襯衣、運動衣，賣多少錢與你沒關係，我只付給你一件加工費是多少錢。像星星承擔的其它產品一台收50塊加工費，比如美的，美的並沒有這裡建生產線，它在這裡生產的產品，並不在這裡開票、銷售，它的開票銷售在廣東，在這裡付50塊錢的加工費，也就是說，星星集團只按50塊錢加工費來交稅收，這對大公司它是一種普遍現象，那么在一些大的發達城市，特別是城市，現在把發展總部經濟作為推動地方經濟發展重中之重的舉措。那么我們作為一個小縣城，為什麼提出這個口號呢?在這裡大家不要片面的等同於招稅、引稅，我認為這個概念不準確，所以我不贊同大家再說招稅、引稅、開票公司，不是這個概念，如果你認為我們定位這個總部經濟概念太大，你可以叫分部經濟，也就是說把一部分業務比如說分銷中心、包裝中心、財務中心，把它的一部分放在這裡，這是完全可行的，利用我們所能提供的優惠政策吸引它，它把它一部分業務放在這裡是完全可行的，像分銷中心這個概念我就不給大家講了，那么設立小的財務中心，就是說分公司，設立一個包裝車間，這都是可行的，對一些大公司也是可以運作的，像這些不是等同於純粹的開票公司，也不能等同於招稅引稅，它就是總部經濟概念的一種，也就是比總部經濟小一點的。如果非要定義的話，也可
叫分部經濟，這些公司利用我們的政策，它有收益，我們找這些公司，我們也有收益，我們的收益是什麼呢?不僅僅是稅收，就是說這些公司一旦在這裡來以後，他們公司將來只要擴大再生產，只要產業轉移，只要企業搬遷，必然首選我們這裡，他們在這裡設立分公司之後，必然給我們帶來人脈資源、客商資源，這裡包括很多商務信息，它的意義絕不僅僅限於給我們增加稅收，絕不是這一個概念，對於總部經濟大家要有全面的、科學的認識定位，不要一談這個問題就是招稅引稅，不是這樣，而且這項工作，不是短期行為，不是今年這樣搞，只是為了完成今年任務，也不是這個概念，另外還有一層意思，我們提出這個概念，也是要求我們有招商任務的各部委辦局、各鎮、各招商分局，你到外邊進行招商引資活動時，不能引進它到這裡投資，辦企業，但你完全可以把我們的優惠政策介紹給它後，引導他到這裡辦分公司，這要比引他到這裡投資容易得多。