農業普查業務培訓會的講話

同志們:

農業普查是國家掌握國情國力最重要的調查方法,是政府進行巨觀決策和社會管理最基礎的信息渠道。自國務院下發開展第二次全國農業普查通知以來,在縣委、縣政府以及縣農業普查領導小組的統一領導和組織下,我鄉農業普查領導小組及相關部門,按照縣委、縣政府的統一部署,團結協作,密切配合,做了大量深入細緻、紮實有效的工作,取得了階段性成效。今天,在普查準備工作進入最後衝刺階段的關鍵時刻,鄉農業普查領導小組召開全鄉業務培訓工作會議,會議開得非常及時,意義十分重大。藉此機會,我講三點意見:

一、提高認識,增強做好第二次全國農業普查工作的榮譽感和使命感

第二次全國農業普查,是在黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農村的大背景下進行的一項大規模國情國力調查。這次普查不僅僅是一次農業產業普查,更是一次囊括“三農”問題的全面調查,涵蓋了農業、農村、農民問題的各個方面。作為一個發展不平衡的農業鄉,在“三農”問題方面具有很強的代表性和典型性,搞好這次普查對促進我鄉“三農”問題的解決,推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。

(一)認真開展農業普查,是準確把握國情國力的系統工程。我國是一個農業大國,**是一個農業大縣,**是一個農業鄉,這是最基本的國情縣情鄉情,也是我們謀劃一切發展的基本立足點。自1996年開展第一次全國農業普查以來,我鄉農村經濟社會發生了很多的變化,農民非農趨勢更加明顯,外出流動更為普遍,從事農業的群體進一步複雜化,不僅有農民在從事農業生產經營活動,也有城裡人到農村從事農業生產經營等等。因此,開展新一輪農業普查,既是準確掌握國情國力的迫切需要,更是全面把握縣情鄉情的現實需要。

(二)認真開展農業普查,是紮實推進社會主義新農村建設的基礎性工作。黨的xx屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務,賦予了農村經濟社會發展的全新內涵。而現有的常規統計報表和抽樣調查,難以滿足全面監測社會主義新農村建設進程的需要。這次農業普查的內容就是在研究了社會主義新農村建設需要的基礎上確立的。搞好這次農業普查,最根本的目的就是要充分了解和掌握農村現狀的基本數據,發現新農村建設中存在的困難和問題。可以說,這次農業普查是紮實穩步建設社會主義新農村,全面推進農村經濟社會發展的一項重要的基礎性工作。

(三)認真開開展農業普查,是建立健全標準統計體系的戰略性舉措。開展農業普查,是世界各國的通行慣例,是國家基本統計調查制度的主要方式。我國於1996年成功地進行了首次全國農業普查,成為了世界農業普查大家庭中的一員。這次農業普查方案的設計中,國家就充分參考了聯合國糧農組織《XX年世界農業普查方案》,在立足中國國情的基礎上,廣泛採用國際通行的統計標準、統計方法和統計指標,以便於與國際接軌。認真開展這次農業普查,不僅能進一步完善農村統計調查體系,規範農村統計調查工作,構建新的農村統計調查平台,同時將為我們加強農業國際間合作與交流開闢新的途徑。

所以說,這次農業普查是一次重要的、繁雜的、涉及全局的重要工作,是一個規模龐大的社會系統工程,任務極為艱巨。一是普查規模宏大。這次農業普查將從我鄉8個村民委6578個農戶按照全國統一的時間、統一的調查項目、統一的填寫方法,進行全面填表登記,普查規模大,工作量更大。二是普查內容廣泛。此次普查並不僅僅局限於農業領域,而是涵蓋了農村、農業、農民的基本信息,與第一次農業普查相比範圍有了進一步拓展。特別是根據建設社會主義新農村的需要,增加了許多新的調查事項。三是工作條件艱苦。我鄉地域面積396.88平方公里,農村民眾居住分散,調查對象點多面廣,交通、通訊不便,農業普查人員需要爬山涉水進村入戶進行調查,工作非常辛苦。四是普查對象配合難度較大。當前,我鄉農村年輕力壯、有一定文化素質的農民已外出務工,留守農民中大多數為文盲半文盲的老年人,由於受到自身素質的限制,對農業普查的意義和統計指標的含義理解困難,不同程度的思想顧慮和極其分散的外出務工人員,增加了調查工作的難度。加之眾多農戶對平時的生產經營、家庭收支和其他有關情況沒有形式文字記載,大多需要憑記憶填寫普查表,難以確保數據的質量。總之,作為一個邊遠山區的農業鄉,開展農業普查,不僅意義重大、影響深遠,而且任務繁重、工作艱巨。大家作為普查工作的具體實施者和實際操作者,肩上承擔著重大的歷史責任,工作的好與壞,質量的高與低,數據的真與偽,直接影響著黨和國家的正確決策和人民民眾的根本利益。因此,要求每一名普查指導員、普查員,要義不容辭地承擔起歷史賦予的神聖使命和職責,本著對黨和人民高度負責的精神,認認真真、兢兢業業、踏踏實實地做好農業普查工作,不負眾望,不辱使命,確保各項普查數據真實可靠,按時優質地完成農業普查任務。